蔡武:文化體制改革不會停頓 改革任務依然艱巨

文化體制改革是解放和發展文化生產力的必由之路。但隨着文化體制改革階段性任務的基本完成，各地各相關單位對接下來是否繼續推進改革，以及改革的走向等問題非常關注，相關政策措施也有待明確。為此，本報記者近日專訪了文化部部長蔡武，請他對有關問題作出解答。

――編 者

記者：在今年的兩會上，文化體制改革也是代表委員熱議的話題。但許多文化界人士似乎覺得，文化體制改革的階段性任務已經完成，是不是還要繼續改革，許多人心裡沒底。我們想問，接下來，文化體制改革會不會停頓？

蔡武：我可以明確地說，文化體制改革不會停頓，還要繼續深化。改革是個長期而艱巨的過程，階段性任務完成並不表示改革已經結束。必須清醒地看到，當前改革任務依然十分艱巨，許多突出矛盾和問題還沒有解決，如果改革停頓，不但已有的改革成果會付諸東流，發展也將難以為繼。實際上，倒退是沒有出路的，問題和矛盾只有深化改革才能解決。為此，文化系統必須堅決克服改革『疲勞症』和『疑慮症』，不能有絲毫自滿和懈怠心理，堅定改革的信心和決心，開啟文化系統體制改革新征程。

記者：那麼接下來文化系統的體制改革有哪些具體任務和舉措？

蔡武：過去5年，我們在國有文藝院團體制改革、經營性文化事業單位轉企改制、文化市場綜合執法機構改革這三項重點任務上取得了重大成果。但是也要看到，新的體制機制正處於初創時期，波動較大、人心未穩，要把鞏固與提升相結合，在提升水平上下功夫。重點有三方面工作要做：

一是按照『扶上馬、送一程』的要求，完善對轉企改制單位的扶持政策，加大保障和落實力度，解決改革後出現的新問題，確保改革『不可逆』。

二是下大力氣推動文化事業單位分類改革，按照中央要求科學劃分事業單位類別，推進從事公益服務事業單位改革，絕不能拖整個事業單位改革的後腿。三是繼續加快轉變政府職能，重點要繼續放權、減少審批、放寬限制，抓政府該抓的事，把該由社會抓的事放給社會。

記者：去年文化部發布【文化部『十二五』時期文化產業倍增計劃】，提出了 『十二五』期間文化部門管理的文化產業增加值年平均現價增長速度高於20%，2015年比2010年至少翻一番的目標。請問，在接下來的體制改革中，文化部對於推進文化產業發展有何舉措？

蔡武：我們常說，中國現在是文化大國但還不是文化強國，一個重要原因就在於我們的文化企業實力還不夠強，規模化、集約化不夠，小、散、弱。所以下一階段，要以培育骨幹文化企業為重點，提升文化產業發展的質量與效益。我們將積極推動資源整合，鼓勵向優勢企業集中，提升產業的集中度。對文化部系統5家集團公司進行股份制改造的調研和實施工作正在抓緊推進，同時積極參與探索建立國有文化企業的考核體系，保障國有資產的保值增值。（張賀）