把中医药工作放到全局和大局中谋划

　　本报讯（记者王韬）1月10日，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在全国中医药工作会议上强调，要把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线，把中医药工作放到坚持和发展中国特色社会主义全局、放到坚持和发展中国特色医药卫生事业大局中去谋划，以科学发展观统揽中医药工作，为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会作出贡献。

　　“四个融入”为全面建成小康社会作贡献

　　融入经济建设大局，为加快转变经济发展方式、推动经济发展作贡献。中医药作为我国最具原始创新潜力的资源，有助于我国实施创新驱动发展战略，形成新的经济增长点。中医药是发展潜力巨大的重要战略性新兴产业，有助于推进经济结构调整，提升经济发展水平。中医药相关健康产业，具有涉及领域广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大的特点；日益增长的国际中医药需求有助于提高开放型经济和服务贸易水平。

　　融入文化建设大局，为推进社会主义文化强国建设作贡献。中医药是中华民族优秀传统文化，正如习近平总书记所指出的，中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。中医药以人为本，崇尚和谐，注重人文关怀和心理疏导，倡导大医精诚的职业道德，深刻体现了中华民族的认知方式和价值取向，是我国文化软实力的重要体现。繁荣发展中医药文化，有助于构建中国特色医药卫生职业精神，促进职业道德的提升；有助于建立中国特色健康文化，培育积极向上、理性平和的社会心态，全面提高公民道德素质；有助于建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化；有助于增强中华文化国际影响力和竞争力，使中华文化得以传承、发扬和发展。

　　融入社会建设大局，为改善民生和社会建设作贡献。中医药作为我国重要的医药卫生资源，其特色优势符合基本医疗卫生服务的要求。发展中医药事业，发挥中医药特色优势，有助于提高医疗卫生服务可及性，维护和增进人民健康水平，控制医药费用过快上涨，建立政府承受得了、群众负担得起、财政可持续保障、中西医并重的中国特色医疗保障制度和医疗卫生发展模式，实现人人享有基本医疗卫生服务。

　　融入生态文明建设大局，为推进生态文明建设作贡献。中医药源于自然，资源消耗低，环境污染少，是典型的绿色产业、生态产业、节约型产业。加强中药资源保护和合理利用，有助于保护生物多样性，保护自然生态环境；推动中药材规范化、规模化种植，有助于生态修复、治理水土流失；发展中药产业，有助于推进绿色发展、低碳发展；发展中医非药物疗法，有助于减少药物带来的负面影响，节约资源，为人民创造良好生产生活环境。

　　“五个更加自觉”，为提高人民群众健康水平作贡献

　　必须更加自觉地把服务经济社会发展以及提高人民健康水平，作为推动中医药事业科学发展的第一要义。中医药工作要服从服务于经济建设这个中心，服从服务于卫生改革发展全局，服从服务于人民群众对中医药服务的需求。

　　争取将中医药纳入国家发展战略，加快形成符合中医药科学发展要求的发展方式和体制机制。要积极借鉴和吸取现代科技、现代医药的新理念、新经验、新成果，不断丰富和发展中医药理论和实践，在保持民族性、继承传统性、体现时代性、富有创造性中永葆生机和活力。

　　必须更加自觉地把以人为本，作为推动中医药事业科学发展的核心立场。把实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益作为中医药事业的奋斗目标，始终把维护和增进人民群众健康水平作为中医药工作的检验标准，大力弘扬“大医精诚”、“仁心仁术”的医德医风，充分尊重和实现人民群众对中医药服务的知情权、选择权、参与权和获得权，努力形成以人为本的服务模式，保证人人享有包括中医药服务在内的基本医疗卫生服务。

　　必须更加自觉地把全面协调可持续，作为推动中医药事业科学发展的基本要求。推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”相互协调，相互促进。要大力推进继承与创新，保持和发挥中医药特色与优势，使中医药形成更广泛、更深厚的群众基础，获得更广阔的发展空间。要加强中药资源保护，实现好有限资源的可持续利用。要加强中医药传统知识和技能的保护与发掘，防止传统知识和技能的流失与消亡。

　　必须更加自觉地把统筹兼顾，为推动中医药事业科学发展的根本方法。统筹好中医药发展与卫生事业发展的关系；统筹好中医药、民族医药、中西医结合共同发展的关系；统筹好城乡、区域中医药发展的关系；统筹好国内中医药发展和中医药走向世界的关系。既要做到整体统筹兼顾，又要实现重点突破。

　　必须更加自觉地把解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新作为推动中医药事业科学发展的精神实质。一要围绕深化改革成效，改进和创新发展理念。要加强中医药改革发展的宏观思考和顶层设计，注重改革的系统性、整体性、协调性和前瞻性。二要围绕提高发展质量，改进和创新发展方式。既重视医院发展，又注重门诊部、诊所等中医药服务的多种组织形态共同发展；在保持适度规模发展的同时，更加注重特色优势建设和服务功能完善；既注重政府投入，又注重多元投资机制。三要围绕满足服务需求，改进和创新诊疗模式。建设既重视疾病治疗，又重视预防保健、养生康复并融合一体的综合防治模式。注重中医重点专科和学科建设，注重综合诊疗和一体化服务模式，注重院内中药制剂研发和应用。四要围绕完善发展环境，改进和创新体制机制。坚持和完善在科学发展观指导下形成的“整体思维、系统运行、三观互动、六位一体、统筹协调、科学管理”的中医药工作系统及其运行机制。