| 『正在柬埔寨首都金邊舉行的第37屆世界遺產大會上，中國新疆天山和雲南哈尼梯田『申遺』成功，被列入聯合國教科文組織世界文化遺產名錄。至此，我國已經申報成功的世界遺產達到45處。申遺成功能給當地帶來巨大經濟收益和社會收益。所以近年不少地方政府都投入大量人力物力申遺。然而，重申報、輕保護一直為遺產保護者所詬病，更有一些地方政府假借『保護遺產、傳承文明』之名對世界遺產進行掠奪性開發。』
地方政府『燒錢』申遺，『生意經』尾隨而至 2010年，在巴西舉行的第34屆世界遺產大會上，包括少林寺在內的河南登封『天地之中』歷史建築群成功列入【世界遺產名錄】，這次申遺花費7.9億元。同樣，在這次大會上，『中國丹霞』地貌列入【世界自然遺產名錄】，參與聯合申報的縣市也付出了12億元。 有報道指出，直到2008年，在『中國丹霞』項目中承擔4.5億元項目經費的湖南省新寧縣的財政收入才2億元人民幣。一個小縣城敢於拿出縣裏兩年多的財政收入來申遺，在當地老百姓眼中，就是一盤『孤注一擲』的『賭局』。 『有錢就不惜血本地「燒錢」，沒錢就借錢、貸款；就算沒有「真傢伙」，也依然可以在原址上修建、「摻雜」假的東西。在瘋狂申遺的背後，隱藏的是當地政府對所謂「政績」和經濟利益的瘋狂追逐。』一位不願透露姓名的專家告訴記者說，在申遺成功後，景點門票價格的大幅上漲往往是一個『公開的秘密』，即便公眾提出質疑，地方政府也會堂而皇之地擺出控制景區遊客數量、更好地保護遺產資源的理由。 某旅行社經理楊琦說：『一張九寨溝的門票錢可以玩遍美國黃石公園、印度泰姬陵、日本富士山後還富餘一些，我們世界遺產的票價算「暴利」了。』 遺產『不堪重負』，保護承諾『不作數』 在2007年的世界遺產大會上，因為『旅遊業過度開發、遺產地不堪重負』，我國就曾有包括麗江古城、故宮、頤和園在內的6處世界遺產被亮『黃牌』。 『復真觀改建成賓館』『曲阜孔廟水洗事件』『故宮星巴克事件』……世界遺產被『過度開發』事件頻頻被曝光。 早在2002年，『世界文化遺產』湖北武當山古建築群中規模最大、保存最完整的的道觀――復真觀被改建成三星級賓館事件引起轟動。更令人意想不到的是，這家賓館的投資者正是肩負文物保護職責的武當山文管所。 湖北武當山古建築群於1994年被聯合國教科文組織列入【世界文化遺產名錄】。然而，從2001年開始，當地文管所在『復真觀』內大興土木，對部分古建築按三星級賓館標準進行改造、擴建，對外提供吃、住、游、購、娛全方位服務，嚴重破壞了古建築文物。 西北大學佛教研究所所長、博士生導師李利安教授表示，在市場經濟的條件下，把文化作為一種經濟資源來開發是無可厚非的；而在申遺成功之後，投資方通過提高門票價格、過度進行開發等方式收回申遺時所付出的成本，『這並不是一種合理的方式方法。』 『申遺』需理性，保護優先破解『怪圈』 同樣為『世界遺產大國』的意大利在保護文化遺產上的許多做法值得借鑑。意大利政府每年投入大量公共財政資源到文化遺產的保護與利用，同時鼓勵私營企業家大力投資保護文化遺產，對投資文物修復的企業和個人給予稅收優惠。 對於遺產的保護和可持續發展，意大利政府還制訂了【保護文化和自然景觀遺產法典】。法典規定，對破壞遺產的行為視情節輕重給予數百至數萬歐元不等的罰金以及6個月至1年的監禁。 李利安說，根據聯合國教科文組織【保護非物質遺產公約】，要申報『世界非物質文化遺產代表作』，必須具備三個條件：具有歷史、文化、科學價值；處於瀕危狀態；有完整的保護計劃。國家文物局副局長童明康表示：『申遺工作的完成，只是萬裏長征走完的第一步，更重要的工作還在後面，申遺的成功意味着責任的加大，肩上的擔子更重了，如何保護利用好世界遺產，使之傳之後代，代代相傳，擺在相關工作者的面前。』 李利安說：『文化是一種資源，但絕不應該僅僅把它看做是一種經濟資源，如果我們能對文化遺產在傳承民族精神、提升國民修養方面發揮的作用多加思考和評估，可能我們的「申遺」行為就會理智許多。』 來源：北京青年報 |
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