以直报怨，计生人员分流的最佳去向是养老院

随着计生政策的逐步放开，及依法治国的落实，昔日由社会抚养费养着的强制性暴力执法人员将会成为政府的累赘。

由于其数量庞大，及群体的暴力属性，多余的计生人员安置不当甚至会成为危害社会稳定的因素。国家人口计生委公布的《第四次全国人口和计划生育系统人事统计公报》显示：“全国人口和计划生育系统工作人员共计五十万八千七百一十三人，含乡（镇、街道）自招自聘人员四万五千五百五十五人，其中女性比例为百分之五十六点七四；少数民族比例为百分之九点七。 ” 这意味着人员分流不当，极可能造成至少三十万人口的社会治安危害队伍。三十万人对于十几亿的人口而言并不高，但对比一下中国军队人口数量便足以警醒多数人：据二零一三年的统计数据，中国人民解放军现役人员二百二十八万人，预备役二百三十万人。

那么，计生人员分流的最佳去向在哪里？

以下是学者杨支柱的巧妙解决办法：

作者：邓新华人文经济学会特约研究员

来源：公号“人文经济学会”

学者杨支柱生了两个女儿，曾经被罚款24万，被工作的学校处分。最近，湖北公安县计生人员维权，要求提高待遇。现在生育率普遍降低，政策也渐渐放开，计生人员被分流已是势所必然。杨支柱给计生人员分流出了三招：一是分流到反腐部门，减少官员数量；二是去给动物结扎上环堕胎；三是到失独老人院去端尿盆。

尽管计生部门在减少人口上确实有经验，但利用他们去减少官员人口的建议恐难实现。

人口专家家何亚福曾经说：“我并不是一概反对养狗，然而，如果中国真的是资源不足，那么，与其限制人们生孩子，不如限制人们养狗。在我看来，无论狗多么可爱，也比不上人类的孩子可爱。况且，狗长大后并不会给社会带来多大的价值，而孩子长大后，却能创造出比抚养费更大的价值。”何亚福的话很有道理。目前大城市流浪狗泛滥成灾，控制狗的数量、以免造成资源紧张，的确很重要，也算是有管理之权，但心理转型比较大，所以杨老师的第二个建议也不能为计生人员所接受。

杨老师的第三个建议非常具有可行性，既有利于计生人员分流就业，又能解决一部分计生造成的问题。

过去计生人员做宣传，常说少生孩子利国利民，少生孩子就是贡献。网友把过去的宣传概括为“只生一个好，政府来养老”。现在如此多的失独老人，按照计生宣传，他们都是为国为民做了贡献的，如今晚景凄凉，计生人员过去不让他们生孩子，现在为他们服务，岂非合情合理？

可能会有人说，失独老人有一些政府补贴。但那点补贴抵得什么事？能比得上人家有儿有女的父母吗？计生人员温暖失独老人的晚年，责无旁贷。当然，也不局限于服务失独老人。为其他任何老人服务都是可以的。

估计很多计生人员不会愿意进行这种转型。原因很简单，以前管别人生不生孩子，是权力，而照顾老人生活是服务，服务哪有权力爽？财政发工资，还有社会抚养费返还。至今仍有很多计生人员认为自己的工作是巨大的贡献，认为计划生育是“服务”，既然如此，从一种服务工作转向另一种服务工作，又有什么理由拒绝呢？

计生人员分流到养老院，不能再吃财政饭。计生的最重要理由是，人口太多造成资源紧张，不利于发展。先不管此论点对不对，至少，吃财政饭的人太多，确实会造成资源的困境。计生人员不吃财政饭，岂不能替经济发展减轻负担？这恰好符合计生的一贯逻辑。

传统上，是养儿防老的。但计生对养儿防老的传统破坏很大，使得中国的养老市场大得很。既然计生制造了这么庞大的养老市场，计生人员理应投身这个市场，用勤劳的双手服务市场、养活自己，怎么还能吃财政饭？

作家莫言的小说《蛙》写了搞作为乡村医生的“姑姑”，一面行医接生，一面带领徒弟们执行计划生育政策，做结扎、流产，晚年活在矛盾和痛苦之中。不知有多少计生人员有“姑姑”这样的心境，如果有这种心境，通过在养老院服务来缓解心理矛盾，既有利于老人的福利，也有利于自身的心理健康，一举两得。杨支柱老师的建议可谓充满智慧与慈悲。

杨教授的这个办法是否可行？对于国家政策执行者而言是否公正？网友的这段评论从人道正义上给了肯定的答案。

子曰以直报怨。计生之枉害甚，致于失独无後者亿万众也，则何为其直耶？以民之有嗣有养也。此亦社稷之公正所在焉。又谚曰，矫枉过正，何谓哉？令计生执法者断子绝孙，伺服失独者可至其正其直矣。

所以，以直报怨，计生人员分流的最佳去向绝对是养老院。