民享民有民生，再评民权：广州天桥底筑水泥锥驱赶流浪汉

广州浇筑水泥尖锥防流浪汉睡天桥下？昨日，南都记者巡城，在广州市白云区新市、天河区五仙桥、五山等地的不少路桥底下都发现了浇筑的水泥锥。昨晚，广州市建委工作人员回应称，10年前，为防止流浪汉留宿桥底影响市容，市政园林局建了水泥锥。后来桥底绿化，仅保留极少部分。近几年早就不新建水泥锥了。

水泥锥不少地方都有

在广州天河区的五仙桥人行天桥底，南都记者看到了尖牙挺立的水泥尖锥。旁边，靠近人行道一侧，堆放着装满废纸塑料瓶等物的塑料袋。这些废品是一位在五仙桥附近活动的流浪汉收集的。街坊称，他可能就睡在水泥锥旁边的水泥空地上。

此外，白云区机场高速黄石南入口的立交桥下、天河五山路和翰景路交界处的立交桥下，都密布着水泥尖锥。

货车司机宁先生说，五山立交桥下水泥尖锥，七八年前就有。那会儿，天桥下的扶梯还没修好，附近只有那儿能遮风蔽雨，有流浪汉睡觉。不过，就算有水泥锥，还是有流浪汉居住。

市政园林局10年前修的

昨晚，广州市建委工作人员回应称，十年前，市政园林局建设了这些水泥锥。当时，确实是为防止流浪汉留宿桥底影响市容。

据称，大部制改革后，市政园林局的职能中，有关市政方面的内容被划归市建委。但因年代久远，加之人事变动，目前暂时找不到关于水泥锥的具体数量和分布资料。

工作人员称，最近很多年广州已没有在桥下建水泥锥，未来也不会再建了。现在，桥下一般都是种植绿化植物，既美化环境，也防止流浪汉露宿影响市容卫生。现存的水泥锥是否会铲除，需要明确责任单位后再作决定。

观点

广州市政协委员韩志鹏：

要么给自由 要么给福利

应尊重流浪人员群体最基本的生存权利，只要他们不违法不犯罪，政府要么就给予他们福利，要么就给予自由。乞讨也是一种权利和自由，不能让他们在风餐之时遭到驱赶，露宿之时连桥底都不能住。

———广州市政协委员韩志鹏

“流浪者想赚钱留不住”

尽管一再劝导指引，很多流浪汉就是不愿意到救助站。他们认为救助站虽管吃管住，却没有收入，不像在外面可以赚点钱。

———广州市流动救助服务队一线工作人员

锥问

正方：

桥底不安全 立锥也是爱

市民胡小姐说，新市黄石出入口桥底，两边都是机动车道，日夜车辆繁忙，流浪汉住在桥下极不安全，万一有车失控或流浪汉穿马路被撞，后果难以预料。她认为，这个桥底浇筑水泥锥，本身对流浪汉也是一种关爱。

市民张先生说，过去在中山一立交桥底，曾有许多流浪汉聚集，当时，还有流浪汉凿穿了墙壁，放置了废品，结果酿成火灾。在新市打工的胡先生也曾目睹，深夜，流浪汉横穿马路，司机刹车不及撞倒流浪汉。

PK

反方：

尖锥很吓人 有点不人道

陈小姐是个上班族，每日搭乘公交经过新市。她说，好端端的桥底路中间，摆放密密麻麻的水泥锥，尖头锋利，让人毛骨悚然。万一发生车祸，人落在上面，肯定是血肉模糊。

不过，多数市民认为，阻止流浪汉入睡桥底，应出台完善的救济措施，或者想出更好方式，用铁丝网围蔽好过水泥锥。

采写：南都记者 张钊 张俊杰 王志海 李拉 魏凯 罗苑尹 裘萍 刘雪 文婷 实习生：李竹珺 王永星 整合：陈实

華韻點評：

民享民有民生，这是民权的基本要素。

广东作为孙文三民主义的发源地，应当带头立法保护任何公民的民权。乞丐也是中华人民共和国的公民，虽然由于贫困无力居住正规房屋，但是这并不妨碍他们作为公民享有生命健康自由权利（合法前提下）。如果政府小心眼，认为流浪汉无偿享受了公共服务（公共建筑提供的服务），那么可以向居住者征收适当的费用——但是，政府也 沦落到无米下煲，向流浪汉讨食的地步了吗？

而公共服务，公共财产，在民权范畴内，应当是民享民有的对象。