民权岂能随便定性非法 什邡宏达钼铜项目群体性事件中群众集体上访被定为非法集会示威 ...

聚集群众与警方发生肢体冲突

通告全文如下：

关于严禁非法集会、游行、示威活动的通告

为切实保障国家和公民的生命财产安全，维护正常生产、生活、工作秩序，确保社会稳定，根据《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国人民警察法》的规定，特通告如下：

一、凡正在通过互联网、手机短信息和其它方式煽动、策划或者组织非法集会、游行、示威者，必须立即停止违法活动，并自行采取措施消除影响。否则，一经查实，将依法处理。

二、凡煽动、策划、组织非法集会游行示威活动或打砸抢的人员，限通告之日起三日内主动到公安机关投案自首，争取从宽、从轻处理。对拒不投案自首者，一经查实，公安机关将依法严厉惩处。

三、请广大市民不信谣、不传谣，自觉遵守相关法律法规，切实维护社会和谐稳定。

四、凡发现煽动、策划、组织非法集会游行示威和打砸抢违法线索的，应当立即向公安机关举报，公安机关将按照有关规定予以奖励。

二0一二年七月三日

什邡市公安局

什公通〔2012〕2号

華韻點評：

广东乌坎事件中，政府真正做到立足民权，维护民权，不以防堵，而是疏导，听取群众诉求，最终和谐解决群众集体上访诉求。该案例去今未远，其对官权民权矛盾的处理方式，对群众集体利益诉求的处理方式都值得什邡借鉴。

什邡政府的通告中，未能定性何种集会属于非法集会，而是泛泛定性什邡群众集会非法，极易导致官权民权矛盾的进一步扩大化。这种防堵政策已经与群众集体利益相对立，不但不利于事件的解决，反而会使得民众对政府处理事件方式不信任。

另一方面，什邡群体事件，应当定性为集体上访事件，政府应当悉心听取群众诉求，并依法处理，疏导。为人民服务是我国政府的宗旨，人民政府永远不能忘记此宗旨。

什邡宏达钼铜项目涉及损害广大什邡群众的利益，在法治社会中，但凡损害公民群众集体权益的政策或法律，都是不合理的，都应当废除。