中国沉船文物现状:非法打捞频繁 法律难执行（1）

编者按：沉船文物的归属权问题错综复杂。8月2日，本报就沉船文物归属权判定的几个案例做了简要介绍。本期为您介绍沉船文物的打捞方式和归属权争议，以及当前我国水下沉船文物保护的困境。

政府与打捞公司 瓜分沉船文物

有些国家的政府没有资金和技术打捞自己国家领海范围内的沉船文物，只能与世界上著名的打捞公司一道打捞，然后共同瓜分沉船文物。这种情况尤其多见于该沉船的原物主不是管辖该领海的国家。在印度尼西亚，只要公司有营业执照，并且同意分给政府一半打捞所得物，就可以进行商业的沉船打捞活动。1998年8月，德国人沃尔特方组织“海底探索”公司，在获得印度尼西亚政府批准后，开始搜索阿拉伯商人运送中国货物的沉船“黑石号”。据推测，该船是阿拉伯国家的船只，载有9世纪中国的瓷器和金银器皿。“海底探索”公司从“黑石号”沉船内打捞出的陶瓷制品达6.7万多件，其中98%是中国陶瓷。后来，该打捞公司把大部分沉船文物卖给了新加坡的一家国有企业，交易额高达3200万美元。印度尼西亚政府保留了大约8000件文物，并获得了250万美元。

当然，政府也会主动和打捞公司合作，打捞本来就属于自己国家的沉船。英国“苏塞克斯”号沉船的打捞就属于此种情况。1694年，英国派出了以皇家“苏塞克斯”号为旗舰的一支海军舰队前往地中海，当时该船运载了约10吨金币，英国旨在用这些财宝拉拢意大利的萨伏伊公爵加入反对法国的联盟。然而，舰队刚刚航行到直布罗陀海峡，就遭遇海上风暴，“苏塞克斯”号不幸沉没海底。根据奥德赛公司与英国政府达成的协议，如果打捞出来的财宝价值在2800万英镑以下，奥德赛公司将得到这批财宝的80%作为报酬；如果超过2800万英镑，双方各得50%；一旦财宝价值达到3.19亿英镑，英国政府所得的份额就上升到60%。