盐铁论

【西汉】桓宽编著

行远道者假于车．济江海者因于舟．故贤士之立功成名．因于资而假物者也．公输子能因人主之材木．以构宫室台榭．而不能自为专屋狭庐．材不足也．欧冶能因君之铜铁．以为金炉大钟．而不能自为壶鼎盘杅．无其用也．君子能因人主之正朝．以和百姓．润众庶．而不能自饶其家．势不便也．故舜耕于历山．恩不及州里．太公屠牛于朝歌．利不及妻子．及其见用．恩流八荒．德溢四海．故舜假之尧．太公因之周．君子能修身以假道者．不能枉道而假财也．

扁鹊不能治不受针药之疾．贤圣不能正不食善言之君．故桀有关龙逢而夏亡．纣有三仁而商灭．故不患无夷吾．由余之论．患无桓．穆之听耳．是以孔子东西无所遇．屈原放逐于楚国也．故曰：『直道而事人．焉往而不三黜．枉道而事人．何必去父母之邦．』此所以言而不见从．行不得合者也．

古者笃教以导民．明辟以正刑．刑之于治．犹策之于御也．良工不能无策而御．有策而勿用也．圣人假法以成教．教成而刑不施．故威厉而不杀．刑设而不犯．今废其纪纲而不能张．坏其礼义而不能防．民陷于罪．从而猎之以刑．是犹开其阑牢．发以毒矢也．不尽不止矣．曾子曰：『上失其道．民散久矣．如得其情．则哀矜而勿喜．夫不伤民之不治．而伐己之能得奸．犹弋者睹鸟兽挂罻罗而喜也．』今天下之被诛者．不必有管蔡之邪．邓皙之伪也．孔子曰：『人而不仁．疾之以甚．乱也．』故民乱反之政．政乱反之身．身正而天下定．是以君子嘉善而矜不能．恩及刑人．德润穷夫．施惠悦尔．行刑不乐也．

周公之相成王也．百姓饶乐．国无穷人．非代之耕织也．易其田畴．薄其税敛．则民富矣．上以奉君亲．下无饥寒之忧．则教可成也．【语】曰：『既富矣．又何加焉．』曰：『教之．』教之以德．齐之以礼．则民徙义而从善．莫不入孝出悌．夫何奢侈暴慢之有乎．管子曰：『仓廪实而知礼节．百姓足而知荣辱』．故富民易于适礼．

古者政有德则阴阳调．星辰理．风雨时．故行修于内．声闻于外．为善于下．福应于天．周公在上．而天下太平．国无夭伤．岁无荒年．当此时．雨不破块．风不鸣条．旬而一雨．必以夜．无丘陵高下皆孰．今不省其所以然．而曰阴阳之运也．非所闻也．孟子曰：『野有饿殍．不知收也．狗豕食人食．不知检也．为民父母．民饥而死．则曰「非我．岁也」．何异乎以刃杀之．则曰「非我．兵也」．』方令之务．在除饥寒之患．罢盐铁．退权利．分土地．趣本业．养桑麻．尽地力也．寡功节用．则民自富．如是．则水旱不能忧．凶年不能累也．

王者崇礼施德．尚仁义而贱怪力．故圣人绝而不言．孔子曰：『言忠信．行笃敬．虽之蛮貊．不可弃也．』今万方绝国之君．奉贽献见者．怀天子之威德．而欲观中国之礼仪．宜设明堂辟雍以示之．扬干戚．昭雅颂以风之．今乃以玩好不用之器．奇虫不畜之兽．角抵之戏．炫耀之物陈夸之．殆与周公之待远方殊也．昔周公处谦让以交卑士．执礼德以下天下．故辞越裳之贽．见恭敬之礼也．既与入文王之庙．是见大孝之礼也．目睹威仪干戚之容．耳听声歌雅颂之声．心充至德．欣然以归．此四夷所以慕义内附．非重译狄鞮．来观猛兽熊罴也．夫犀象兕虎．南夷之所多也．驴骡馲驼．北狄之常畜也．中国所鲜．外国贱之．南越以孔雀珥门户．昆山之旁以玉璞抵鸟鹊．今贵人之所贱．珍人之所饶．非所以厚中国而明盛德也．隋和．世之名宝也．而不能安危存亡．故喻德示威．唯贤臣良相．不在戎马珍怪也．是以圣王以贤为宝．不以珠玉为宝．昔晏子修之樽俎之间．而折冲乎千里．不能者．虽隋和满箧．无益于存亡矣．

卫灵公当隆冬兴众穿池．海春以谏曰：『天寒百姓冻馁．愿公之罢役也．』公曰：『天寒乎哉．我何不寒哉．』海春曰：『人之言曰：「安者不能恤危．饱者不能食饥．」故余粱肉者．难为言隐约．处逸乐者．难为言勤苦．夫高堂邃宇．广厦洞房者．不知专屋狭庐．上漏下湿者之痛也．系马百驷．货财充内．储陈纳新者．不知有旦无暮．称贷者之急也．乘坚驱良．列骑成行者．不知负担步行者之劳也．匡床荐席．侍御满侧者．不知服辂挽船．登高绝流者之难也．衣轻暖．处温室．载安车者．不知乘长城．眺胡代．向清风者之危寒也．妻子好合．子孙保之者．不知老母之憔悴．匹妇之悲恨也．耳听五音．目视弄优者．不知蒙流矢．距敌方外之死亡也．东向仗几．振笔而调文者．不知木索之急．棰楚之痛也．昔商鞅之任秦也．刑人若刈菅茅．用师若弹丸．从军旅者暴骨长城．戍漕者辎车相望．生而往．死而还．彼独非人子耶．故君子仁以恕．义以度．所好恶与天下共之．』

地广而不德者国危．兵强而凌敌者身亡．虎兕相搏．而蝼蚁得志．两敌相机．而匹夫乘闲．是以圣王见利虑害．见远存近．

道径众．民不知所由也．法令众．人不知所避也．故王者之制法也．昭乎如日月．故民不迷．旷乎若大路．故民不惑．幽隐远方．折乎知之．愚妇童妇．咸知所避．是故法令不犯．而狱犴不用也．昔秦法繁于秋荼．而网密于凝脂．然而上下相遁．奸伪萌生．有司治之．若救烂捌焦．不能禁．非网疏而罪漏．礼义废．而刑罚任也．方今律令百有余篇．文章繁．罪名重．群国用之．疑惑或浅或深．自吏明习者．不知所处．而况愚民乎．律令尘蠹于栈阁．吏不能遍睹．而况愚民乎．此断狱所以滋众．而民犯禁滋多也．亲服之属甚众．上附下附．而服不过五．五刑之属三千．上杀下杀．而罪不过五．故治民之道．务笃于教也．

法能刑人．而不能使人廉．能杀人．而不能使人仁．所贵良医者．贵其审消息．而退邪气也．非贵其下针石而钻肌肤也．所贵良吏者．贵其绝恶于未萌．使之不为非．非贵其拘之囹圄而刑杀之也．今之所谓良吏者．文察则以祸其民．强力则以厉其下．不本法之所由生．而专己之残心．文诛假法．以陷不辜．累无罪．以子及父．以弟及兄．一人有罪．州里惊骇．十家奔亡．若痈疽之相漫．色淫之相连．一节动而百枝摇．【诗】云：『舍彼有罪．既伏其辜．若此无罪．沦胥以铺．』伤无罪而累也．非患铫锄之不利．患其舍草而芸苗也．非患无准平．患其舍枉而绳直也．故亲近为过不必诛．是锄不用也;疏远有功不必赏．是苗不养也．故世不患无法．而患无必行之法也．

古者周其礼而明其教．礼周教明．不从者．然后等之以刑．刑罚中．民不怨矣．故舜施四罪．而天下咸服．诛不仁也．轻重各伏其诛．刑必加而无赦．赦维疑者．若此．则世安得不轨之人而罪之乎．今废其德教．而责之礼义．是虐民也．【春秋传】曰：『子有罪执其父．臣有罪执其君．听失之大者也．』今以子诛父．以弟诛兄．亲戚相坐．什伍相连．若引根本而及华叶．伤小指而累四体也．如此．则以有罪反诛无罪．反诛无罪．则天下之无罪者寡矣．故吏不以多断为良．医不以多刺为工．子产杀一人．刑二人．道不失遗．而民无诬心．故为民父母．以养疾子．长恩厚而已．自首匿．相坐之法立．骨肉之恩废．而刑罪多矣．闻父母之于子．虽有罪犹匿之．其不欲服罪尔．子为父隐．父为子隐．未闻父子之相坐也．闻兄弟能缓追以免贼．未闻兄弟之相坐也．闻恶恶止其人．疾始而诛首恶．未闻什伍而相坐也．

纣为炮烙之刑．而秦有收孥之法．赵高以峻文决罪于内．百官以峭法断割于外．死者相枕席．刑者相望．百姓侧目重足．不寒而栗．方此之时．岂特冒火蹈刃哉．然父子相背．兄弟相嫚．至于骨肉相残．上下相杀．非刑轻而罚不必．令太严而仁恩不施也．故政宽则下亲其上．政严则臣谋其主．晋厉以幽．二世以弑．恶在峻法之不犯．严家之无悍虏也．圣人知之．是以务恩而不务威．故髙皇帝约秦苛法．以慰怨毒之人．而长和睦之心．唯恐刑之重而德之薄也．是以恩施无穷．泽流后世．商鞅．吴起以秦楚之法为轻而累之．上危其主．下没其身．或非特慈母乎．

民之仰法．犹鱼之仰水．水清则静．浊则扰．扰则不安其居．静则乐其业．乐其业则富．富则仁生．赡则争止．是以成康之世．赏无所施．法无所加．非可刑而不刑．民莫犯禁也．非可赏而不赏．民莫不仁也．若斯则吏何事而可理乎．今之治民者．若拙御之御马也．行则顿之．止则击之．身创于棰．吻伤于衔．而求其无失．何可得也．故疲马不畏鞭棰．疲民不畏刑法．虽增而累之．其有益乎．

古者明其仁义之誓．使民不逾．不教而杀．是虐民也．与其刑不可逾．不若义之不可逾也．闻礼义行而刑罚中．未闻刑罚行而孝悌兴也．高墙狭基．不可立也．严刑峻法．不可久也．二世信赵高之计．深督责而任诛断．刑者半道．死者日积．杀人多者为忠．敛民悉者为能．百姓不胜其求．黔首不胜其刑．海内同忧．而俱不聊生．故过任之事．父不得于子．无已之求．君不得于臣．知死不再．穷鼠啮狸．匹夫奔万乘,舍人折弓．陈胜．吴广是也．闻不一期而社稷为虚．恶在其能长制群下．而久守其国也．