体论(下)

孔子曰：『为政以德』．又曰：『导之以德．齐之以礼．有耻且格．』然则德之为政大矣．而礼次之也．夫德礼也者．其导民之具欤．太上养化．使民日迁善．而不知其所以然．此治之上也．其次使民交让．处劳而不怨．此治之次也．其下正法．使民利赏而欢善．畏刑而不敢为非．此治之下也．

夫善御民者．其犹御马乎．正其衔勒．齐其辔策．均马力．和马心．故能不劳而极千里．善御民者．一其德礼．正其百官．齐民力．和民心．是故令不再而民从．刑不用而天下化治．

所贵圣人者．非贵其随罪而作刑也．贵其防乱之所生也．是以至人之为治也：民有小罪．必求其善以赦其过．民有大罪．必原其故以仁辅化．是故上下亲而不离．道化流而不蕰．

夫君子欲政之速行．莫如以道御之也．皋繇瘖而为大理．有不贵乎言也．师旷盲而为太宰．有不贵乎见也．唯神化之为贵．是故圣王冕而前旒．所以蔽明．黈纩充耳．所以掩聪也．观夫弊俗偷薄之政．耳目以效聪明．设倚伏以探民情．是为以军政虏其民也．而望民之信向之．可谓不识乎分者矣．难哉为君也!

夫君．尊严而威．高远而危．民者．卑贱而恭．愚弱而神．恶之则国亡．爱之则国存．御民者必明此要．故南面而临官．不敢以其富贵骄人．有诸中而能图外．取诸身而能畅远．观一物而贯乎万者．以身为本也．夫欲知天之终始也．今日是也．欲知千万之情．一人情是也．故为政者．不可以不知民之情．知民然后民乃从令．己所不欲．不施之于人．令安得不从乎．故善政者．简而易行．则民不变．法存身而民象之．则民不怨．近臣便嬖．百官因之而后达．则群臣自污也．是以为政者．必慎择其左右．左右正则人主正矣．人主正．则夫号令安得曲耶．

天下大恶有五．而盗窃不豫焉：一曰心达而性险．二曰行僻而志坚．三曰言伪而辞辩．四曰记丑而喻博．五曰循非而言泽．此五者有一于人．则不可以不诛．况兼而有之．置之左右．访之以事．而人主能立其身者．未之有也．

夫淫逸盗窃．百姓之所恶也．我从而刑之．残之．刻剥之．虽过乎当．百姓不以为暴者．公也．怨旷饥寒．亦百姓之所恶也．遁而陷于法．我从而宽宥之．虽及于刑．必加隐恻焉．百姓不以我为偏者．公也．我之所重．百姓之所憎也．我之所轻．百姓之所怜也．是故赏约而劝善．刑省而禁奸．由此言之．公之于法．无不可也．过轻亦可．过重亦可．私之于法．无可也．过轻则纵奸．过重则伤善．今之为法者．不平公私之分．而辩轻重之文．不本百姓之心．而谨奏当之书．是治化在身而走求之也．

圣人之于法也．已公矣．然犹身惧其未也．故曰：『与其害善．宁其利淫．』知刑当之难必也．从而救之以化．此上古之所务也．后之治狱者则不然．未讯罪人．则驱而致之．意谓之能．下不探狱之所由生为之分．而上求人主之微旨以为制．谓之忠．其当官也能．其事上也忠．则名利随而与之．驱世而陷．此以望道化之隆．亦不几矣．

凡听讼决狱．必原父子之亲．立君臣之义．权轻重之叙．测浅深之量．悉其聪明．致其忠爱．然后察之．疑则与众共之．众疑则从轻者．所以重之也．非为法不具也．以为法不独立．当须贤明共听断之也．故舜命皋繇曰：『汝作士．惟刑之恤．』又复加之以三谇．众所谓善．然后断之．是以为法．参之人情也．故【春秋左传】曰：『小大之狱．虽不能察．必以情．』而世俗拘愚苛刻之吏．以为情也者．取货赂者也．立爱憎者也．佑亲戚者也．陷怨仇者也．何世俗小吏之情．与夫古人之悬远乎．无乃风化使之然邪．有司以此情疑之群吏．人主以此情疑之有司．是君臣上下不通相疑也．不通相疑．欲其尽忠立节．亦难矣．苟非忠节．免而无耻．免而无耻．以民安所厝其手足乎．

春秋之时．王道浸坏．教化不行．子产相郑而铸刑书．偷薄之政自此始矣．逮至战国．韩任申子．秦用商鞅．连相坐之法．造参夷之诛．至于始皇．兼吞六国．遂灭礼义之官．专任刑罚．而奸邪并生．天下叛之．高祖约法三章．而天下大悦．及孝文即位．躬修玄默．论议务在宽厚．天下化之．有刑厝之风．至于孝武．征发烦数．百姓虚耗．穷民犯法．酷吏击断．奸宄不胜．于是张汤．赵禹之属．条定法令．转相比况．禁罔积密．文书盈于机格．典者不能遍睹．奸吏因缘为市．议者咸怨伤之．凡治狱之情．必本所犯之事以为之主．不放讯．不旁求．不贵多端以见聪明也．故律正其举效之法．参伍其辞．以求实也．非所以饰实也．但当参伍聪明之耳目．不使狱吏断练饰治成辞于手也．孔子曰：『古之听狱．求所以生之也．今之听狱．求所以杀之也．』故斥言以破律．诋案以成法．执左道以乱政．皆王诛之所必加也．

夫听察者．乃存亡之门户．安危之机要也．若人主听察不博．偏受听信．则谋有所漏．不尽良策．若博其观听．纳受无方．考察不精．则数有所乱矣．人主以独听之聪．考察成败之数．利害之说．杂而并至．以干窥听．如此．诚至精之难．在于人主耳．不在竭诚纳谋．尽己之策者也．若人主听察不差．纳受不谬．则计济事全．利倍功大．治隆而国富．民强而敌灭矣．若过听不精．纳受不审．则计困事败．利丧功亏．国贫而兵弱．治乱而势危矣．听察之所考．不可不精．不可不审者．如此急也．

凡有国之主．不可谓举国无深谋之臣．阖朝无智策之士也．在听察所考．精与不精．审与不审耳．何以验其然乎．在昔汉祖者．聪听之主也．纳陈恢之谋则下南阳．不用娄敬之计则困平城．广武君者．策谋之士也．韩信纳其计则燕齐举．陈余不用其谋则泜水败．由此观之．汉祖之听．未必一暗一聪也．在于精与不精耳．广武之谋．非为一拙一工也．在用与不用耳．不可谓事济者有计策之士．覆败者无深谋之臣也．吴王夫差．拒子胥之谋．纳宰嚭之说．国灭身亡者．不可谓无深谋之臣也．楚怀王拒屈原之计．纳靳尚之策．没秦而不反者．不可谓无计画之士也．虞公不用宫奇之谋灭于晋．仇由不听赤章之言亡于智氏．蹇叔之哭．不能济崤．渑之覆．赵括之母．不能救长平之败．此皆人主之听．不精不审耳．由此观之．天下之国．莫不皆有忠臣谋士也．或丧师败军．危身亡国者．诚在人主之听．不精不审．取忠臣．谋博士．将何国无之乎．

臣以为忠良虑治益国之臣．必竭诚纳谋恳恻而不隐者．欲以究尽治乱之数．舒展安危之策耳．故准圣主明君．莫不皆有献可退否纳忠之臣也．昔者．帝舜大圣之君也．犹有咎繇献谟．夏禹纳戒．暨至殷之成汤．周之文武．皆亦至圣之君也．然必俟伊尹为辅．吕尚为师．然后乃能兴功济业．混一天下者．诚视听之聪察．须忠良为耳目也．由此观之．忠良虑治益国之臣者．得不师踪往古．袭迹前圣．投命自尽．以辅佐视听乎．

夫人君者．以至尊之聪听．总万机而监之．以至贵之明察．料治乱而考焉．将当能皆穷究其孔要．料尽其门户乎．其数必用有所遗漏．不有忠臣良谋辅佐视听者．则凡百机微有所不闻矣．何以论其然乎．夫人君所以尊异于人者．顺志养真也．欢康之虞．则严乐盈耳．玩好足目．美色充欲．丽服适体．远眺回望．则登云表之崇台．逍遥容豫．则历飞阁之高观．嬉乎绿水之清池．游乎桂林之芳园．弋凫与雁．从禽逐兽．行与毛嫱俱．入与西施处．将当何从体觉穷愁之戚悴．识鳏独之难堪乎．食则膳鼎几俎．庶羞兼品．酸甘盈备．珍馔充庭．奏乐而进．鸣钟而彻．间馈代至．口不绝味．将当何从觉饥馁之厄艰．识困饿之难堪乎．暑则被雾縠．袭纤絺．处华屋之大厦．居重荫之玄堂．褰罗帷以来清风．裂凝冰以遏微暑．侍者御粉扇．典衣易轻裳．飘飘焉有秋日之凉．将当何从体觉炎夏之郁赫．识毒热之难堪乎．寒则服绵袍．袭轻裘．绵衾貂蓐．叠茵累席．居隩密之深室．处复帟之重幄．炽猛炭于室隅以起温．御玉卮之旨酒以御寒．炎炎焉有夏日之热．将当何从体觉隆冬之惨烈．识毒寒之难堪乎．此数者．诚无从得而知之者也．凡百机微．如此比类者．必用遗漏．有所未详也．如此．则至忠之臣者．得不辅佐视听．以起寤遗忘乎．