2020-10-12 16:25
因此元代税收有『扑买』之制。按：扑买制始于金。
蒙古太宗十一年，富人刘廷玉等请以银一百四十万扑买天下课税，以耶律楚材谏而止。后回回人奥都剌合蛮请以二百二十万两扑买，楚材虽力争，竟不得。
虽以世祖为开国贤主，亦专用财计之臣，务于聚敛。始用阿合马〔回人〕，继用卢世荣，又用桑哥。
各种商税课额，日增月涨，靡有所已。
至元七年，诸路课程定额四万五千锭。十作年，京兆等路岁办课额自一万九千锭增至五万四千锭。阿合马尚欲求增，世祖止之。二十六年，以丞相桑哥请，大增天下商税，腹里二十万锭，江南二十五万锭。已视七年定额增十倍以上。又世祖十三年置榷茶都转运司于江州，三分取一，征一千二百余锭。至十八年，增额至二万四千锭。至仁宗皇庆时，渐增至一十九万二千八百锭。至仁宗延佑七年，增至二十八万九千余锭。视原额几及三百倍。延佑元年，中书右丞相铁木迭儿言：『课额比国初已倍五十。』食货志谓：『天历总入之数，视至元七年所定之额不啻百倍。』苏天爵滋溪集记两淮盐价，至元年十三年一引中统钞九贯，二十六年增为五十贯，元贞二年增为六十五贯，至大以来遂增至一百五十贯。
常赋外，复有『科差』，其额又极重。
元于常赋外加取于民者，太宗时尚只有丝料、丁税两种。至宁宗时又增包银，世祖时又增俸钞。
全科户当出丝一斤六两四钱，包银四两，俸钞一两，丁税粟三石。此等皆两额外之科差也。
惟元世祖初有中原，方经兵燹〔音险〕之后，又多用中国士人，故以注意税收之故，而尚能留心及于民间之农事。
至元七年立司农司，专掌农桑水利，仍分布动农官及知水利者巡行郡邑。
虞集云：『元有中原，置十道劝农使，总于大司农，皆慎择老成厚重之士，亲历原野，安辑而教训之。功成，省归宪司，宪司以耕桑之事上大司农。天下守令皆以劝农系衔，郡县大门两壁皆书耕织图。』
又于农村设『社长』。
时定制，县邑所属村疃〔音tuǎn〕，凡五十家立一社，择高年晓农事者一人为之长，以教农桑，立牌橛于田侧，书『某社某人』。社长以时点视，劝诫不率教者，籍其姓名以授提点官。此在世祖初年虽有此制，惟自平南宋后，对汉人任用即稍衰，一时方务于财利之朘〔音娟〕括，地方政事不得人。赵天麟上策云：『至元六年，每社立义仓，自是以来，二十余年，社仓有空乏，伏望普颁明诏，凡一社立社长社司』云云，可见其制在世祖时即废。又世祖纪至元二十三、二十五、二十八诸年，大司农司所上诸路学校数，至二万有余，明太祖谓其『名存实亡』，良信。盖元自吞并宋以后，即无意于汉人这所教导矣。苏天爵滋溪集亦谓：『农桑世皆视为具文，乡校皆以医卜杂流为之师』，此则言末季至正间事。
而开浚水利之功，颇可称道。
其时能兴水利者，以郭守敬为最著。其他如董文用之于西夏、郑鼎之于平阳、廉希宁之于江陵、赵志之于长葛、耶律伯坚之于清苑、张立道之于昆明、王昌龄之于卫辉，成宗时皮元之于温州、乌古孙泽之于雷州，皆因地制宜，民获其利。
丧乱渐臻后之民主，赖以稍苏。
惟自灭宋以后，他们意态即不同。设官分职，财务重于民事。
世祖初即位，尚多用汉人。当时如王文统、许衡、刘秉忠之徒，为之讨论古今，参酌时变，定内外官秩，稍具规模。惟自灭宋以后，即一意于财利，汉人渐失职。历成、武二宗，定制阴补官自六品以降，由省铨，先掌金谷，第其上中下，以岁月为差，至满，始受朝命许典民政。尚书省竟为钩考财赋之地，铨调不关白中书，以官为市，法纪荡然。甚至一玉石之微，一弓剑之细，无不有数官以董之，名位冗杂，前所未有。
而贪污乃为元代政治上一寻常之事件。
成宗大德时，七道奉使宣抚使罢赃污官吏万八千七十三人。顺宗时，苏天爵抚京畿，纠贪吏九百四十九人，竟以忤时相坐不称职罢归。
又元代专行钞法。
楮钞始行在北宋时，蜀人先有『交子』，楮币之行，与其时印刷术发明有关。至南宋又有『会子』，始绍兴时。金人至禁用见钱以推行钞法。宣宗贞佑三年，时钞价每贯仅值一钱，乃禁用见钱，钱多入于宋。然宋、金末运，钞法皆甚弊。元承金制，亦专行钞币而钱几废。
其先民间尚称便。
先造『中统钞』，以银为率，名曰『银钞』，一贯值银一两，五十贯为一锭。后造『至元钞』，以一当五。至元钞一贯文，当中统钞交钞五贯文。子母相权，要在新者无冗，旧者无废。凡岁赐、周乏、饷军，皆以中统钞为准。中统寻以费工本多，不印行，而至元钞独行。
至其末，则钞料十锭易斗粟不得。
武宗时以物重钞轻，改造『至大银钞』。大抵至元钞五倍于中统，至大钞又五倍于至元。不五十年钞法三变，而其价亦二十五倍。未期年，仁宗即位，以倍数太多，轻重失宜，有罢银钞之诏。及顺帝至正中，又改造至正印造中统交钞，名曰『新钞』，二贯准旧钞十贯。亦五倍。遂至钞料十锭易斗粟不得，而元亦亡矣。
明起，钞法竟不能复行，而银币代起，亦为中国史上一重要变更。
秦汉以来，民间交易，惟谷帛与钱，无用银之例。银为器饰宝藏。唐代租出谷，庸出绢，调出缯布。而两税法行，令出钱。宋代诸州岁输缗钱，故后世相沿谓之『钱粮』。宋府库输入，钱、谷外为绢、绸、丝、布、茶、蜡。惟闽、广间许以银易缗钱。元佑会计录：『岁入银止五万余两。』金章宗时。因钱钞法弊，乃权以银货。继复罢钱而专用银钞。铸银名『承安宝货』，每两折钱二贯。当时俸给军须，皆银钞相兼。哀宗时，钞竟不行，民间一以银交易，是为后世社会用银之始。元贡赋仍微谷帛，成宗本纪载，岁入银数不过六万两。明初田赋亦未用银。惟以银为坑冶之课。民间交易以银，有历禁。然钞法既不行，银终起而代之。英宗时始令南畿、浙江、江西、湖广、福建、广东、广西，应输米麦折银，后概行于天下『太仓银库』之名，起于明之是叶也。