朝野立委对峙 台立法院搁置“美牛”案

  来源: 联合早报

     
庄慧良　台北报道
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　　看似一触即发的“美牛”大战，因在野的民进党立委死守议场主席台，且执政的国民党立委不愿冲锋陷阵下，随着休会时刻的到来，自然消弭于无形。
　　不过，朝野对峙的僵局，不仅使瘦肉精美国牛肉进口案(简称美牛案)被搁置，争议多时的证券交易所得税等法案也被迫延宕，这对下达动员令，要求国民党立院党团背水一战的马英九而言，领导威信再受重挫。
　　马英九和行政院长陈冲等府院党高层昨晚在总统府商讨对策，总统府发言人范姜泰基会后表示，民进党瘫痪国会，马英九表达遗憾与痛心，并支持尽速召开临时会处理美牛案。
　　《中央社》报道，美国在台协会（AIT）文化新闻组长裴士莲（Sheila Paskman）昨天表示，立法院未能表决攸关美国牛肉议题的法案，希望行政院能“早日解决”美牛议题。
　　AIT指的是，既然立法院修法不成，希望行政院能以行政命令强行通过美牛案。
　　陈冲曾表示，法理上，行政部门可用行政命令处理开放美牛案，但透过修法是“最safe(安全)的方式”。
　　民进党则扬言，若马政府敢以行政命令通过美牛案，将会对陈冲提出倒阁案。虽然国民党在立法院占多数席次，倒阁不会成功，但政局必然治丝益棼。
　　民进党主席苏贞昌昨晚出席民进党立院党团餐叙时，肯定党籍立委“为了人民健康，牺牲自己健康”。他强调，马政府的政策与作为背离民意，马还将总统的手伸进国会，企图用权势压迫，让民意代表不能反映民意，“这种作法是开民主的倒车！”
民进党采取焦土策略
　　为了阻止美牛案过关，民进党不惜采取焦土策略，自周一起展开长达120小时的抗争行动，霸占立法院议场的主席台，并加高椅子及绳索，堵死议场后门，轮班的立委自备睡袋，展现抗争决心。
　　五天来，朝野不断进行协商，始终没有共识，只是在议场相互持牌叫嚣，议事全面瘫痪。期间国民党一度有意偷袭，但仍虚惊一场。
　　国民党立委费鸿泰昨晚透露，国民党确曾计划在周三深夜强攻，但内部有不同看法而作罢。
　　他说，由于民进党提前在周一攻占主席台，国民党评估，若要抢攻主席台，至少要两三倍人力，且台上有11位民进党女性立委，国民党立委“不敢碰”，“结果会伤亡惨重，若国会发生血溅，这是我们不乐见的”。
　　立法院长王金平不得其门而入，最后发表书面声明，除向人民道歉外，也谴责民进党瘫痪议事。立法院本会期就此画上句点。
　　马英九今年元月中旬连任成功，2月见美国在台协会理事主席薄瑞光后，就积极要解决美牛案，但他一再表示，开放美牛无时间表，美方没有施压力，直至遭遇重大阻力后，才坦承美牛案攸关台美恢复TIFA(台美投资暨贸易架构协议)等经贸议题，“对台湾是无法承受之重”，但已错失先机。
　　昨天上午，马英九在总统府接见哈佛大学教授傅高义（Vogel）教授时表示，台湾与美国的经贸关系现在有点小困难，就是美牛问题，美牛案目前还在争执当中，希望能很快克服，以便恢复与美经贸谈判。
　　马英九问傅高义，在美国常吃牛肉，没有发生什么问题吧？傅高义回答说“现在没问题”。马重申，唯有通过美牛案，台湾和全世界主要贸易伙伴才能够签署经济合作协议或自由贸易协议，“让台湾活起来，这是我做总统重要目标”。
  

《联合早报》