韩学者：收复钓鱼岛主权 可远谋整个琉球群岛的回归

原题：韩学者：日本若丢钓鱼岛 就会失去整个琉球群岛   台北综合报导

日本不顾中国强烈反对，执意‘购买’钓鱼岛所为何来？香港文汇网讯引述中评社消息，韩庆熙大学中国法务学教授姜孝白撰文指出，如果日本今天失去了钓鱼岛，日后就会失去整个琉球群岛。只有切实守护钓鱼岛主权，才能继续控制琉球群岛的 160 多个岛屿。

中日两国围绕钓鱼岛的纠纷不容小觑。日本政府不顾中国强烈警告而于 9 月 10 日宣布钓鱼岛国有化措施后，中国立刻公布了钓鱼岛领海基线。中国各大媒体纷纷发表‘中日海战不可避免’、‘宣布领海基线是夺回钓鱼岛的法律依据’等火药味十足的文章。中国四大军区 9 月 12 日联合实施了大规模夺岛演习，并向钓鱼岛海域派出 4 艘海监船， 13 日又警告日本要采取经济报复措施等，可以说中国已经采取了全方位应对态势。

朝鲜日报引述文章指出，在关注此次事态发展的过程中，笔者产生一个疑问。即，对钓鱼岛进行长期实际控制的日本为何一定要采取‘国有化措施’，制造事端？

关于这个问题，可以用一句话来回答，即‘以点及面’。也就是说，日本的目的是为了守护包括钓鱼岛 (陆地面积 6.8 平方公里、海洋面积约 3 万平方公里) 在内的整个琉球群岛内的 160 多个岛屿 (陆地面积 2288 平方公里、海洋面积约 150 万平方公里，占日本整个海域的 30%) 。如果日本今天失去了钓鱼岛，日后就会失去整个琉球群岛。只有切实守护钓鱼岛主权，才能继续控制琉球群岛的 160 多个岛屿。

文章称，那么，日本为何偏偏选择这个时候如此冒险地赌博？中国国家主席胡锦涛宣布中国海洋大国计划的 2006 年年末之前，中日两国有关钓鱼岛主权的主张分别可以概括为以下两句话。

‘日本：钓鱼岛属于日本琉球 (冲绳县) ，理应是日本领土。’

‘中国：钓鱼岛不属于琉球，是台湾附属岛屿，因此是中国固有领土。’

日本提出的论据可以概括为以下 4 点：

第一，日本 1879 年将琉球王国改为冲绳县后，从 1885 年开始对附近的钓鱼岛进行了长达 10 年的实地考察。由于钓鱼岛是没有清朝统治记录的无人岛，所以于 1895 年将其编入冲绳县。

第二，根据在清日战争中获胜后于 1895 年签订的《马关条约》第二条，钓鱼岛不属于清朝曾经割让给日本的台湾和澎湖列岛。因此没有任何证据证明应该将钓鱼岛归还中国。(接下页)

第三，根据 1952 年的《旧金山和约》第二条，日本战败后放弃的领土中不包括钓鱼岛。根据该条约第三条，美军军政管辖区琉球群岛等‘西南列岛’中也不包括钓鱼岛。因此，根据 1971 年签订的《美日返还冲绳协定》，钓鱼岛主权被合法返还给日本。

第四，中国大陆和台湾战后从未对钓鱼岛主权提出异议，直到 1970 年发现石油后，才开始主张对钓鱼岛的主权。

中国方面的论据如下：

第一，根据各种古文献和古地图，钓鱼岛从明朝开始就是中国固有领土， 500 多年来中国使臣和商人通过海路前往琉球王国或日本时，都将其视为地理座标。

第二，中国 16 世纪中期为阻挡入侵中国海岸的日本海盗而划定的海岸防卫范围内包括钓鱼岛。

第三，钓鱼岛是中国中药药材的主要原产地。

第四，钓鱼岛不属于琉球，而是台湾属岛之一，中国在清日战争中战败后，钓鱼岛和台湾一起被迫割让给日本，现在应该返还给中国。

值得关注的是，中国从 2007 年年初开始改变论调。中国在 2007 年以后提出的论调是‘是的。日方主张没错。钓鱼岛不是台湾附属岛屿，而是属于琉球。但琉球王国原本就是中国的属国，整个琉球群岛都被日本非法占领。美国返还包括钓鱼岛在内的冲绳是美日就中国领土的非法交易。’

中国提出这一主张的国际法依据主要有三个：

第一， 1946 年 2 月 2 日以日本占领军最高司令麦克亚瑟名义发表的声明中，日本政府的行政区域仅限于本州、九州、四国、北海道四个主要岛屿以及附近的一千个小岛，并以北纬 30 度为限。北纬 30 度以南的琉球不属于日本。

第二， 1946 年 11 月美国曾要求联合国将琉球交由美国托管，联合国安理会 1947 年 4 月 2 日接受了美国的上述提议，公布了有关托管日本岛屿的决定。即，根据《联合国宪章》，琉球是二战后与敌国分离的地区。因此，日本对琉球的占有权显然已经根据国际法被剥夺。(接下页)

第三，《联合国宪章》第 78 条规定，联合国成员国领土不适用托管制度。琉球接受托管的事实证明琉球不是日本领土。《联合国宪章》第 79 条、 83 条和 85 条规定，托管领土管辖权的变更和相关条款的修改必须获得安理会或联合国大会的批准。因此，没有遵守《联合国宪章》这一规定的美日之间的冲绳返还条约违反了国际法，是无效的。

对于中国提出的冲绳返还条约违法国际法的主张，日本无力还击，甚至可以说是默不作声。

文章认为，也就是说，中国过去一直凭借在各种遗留文献中找到的证据提出不敌日本的主张，但是最近，随着中国国际地位的变化，主张将整个琉球群岛返还给中国或让其独立。中国如此强烈的主张，其成果越来越显著，就连自称在海洋领域无比强大的日本也承认外交上的失败。中国不断对国际法进行考察研究以及在主权纠纷问题上的应对给中国带来了不同于过去的获胜机会。

中国大陆、香港、台湾、新加坡等华语地区以及全球华侨社会最近都在重申中国政府的这一逻辑。不只是钓鱼岛主权，有关‘恢复琉球’、‘琉球独立’的言论出现得越来越频繁。主要由中国学界人士在论文、著作中提出的有关琉球的上述言论最近开始公开出现在中国共产党机关报《人民日报》(7 月 12 日至 25 日，登载三次) 等中国中央官方媒体上。据分析，日本可能认为中国政府提出琉球主权归属或琉球独立问题只是时间问题。

另外，中国迅速崛起为两国集团 (G2) 成员之一令日本十分慌张。中国经济力量和军事力量不断增强，而日本本国，甚至日本的‘靠山’美国却走上衰退之路。再加上亲大陆派人士马英九 2008 年掌权后，台湾也逐渐进入中国大陆的影响范围之内。现在台湾面临何时、以何种方式被中国大陆吸收的问题。台湾独立的声音消失，美国几乎已经放弃台湾，中国对台湾进行吸收统一的日子不再遥远，这个现实让日本更加焦急。

在美国要脱离连接日本列岛、琉球群岛、台湾的第一岛链 (Islands Chain) 的情况下，包括钓鱼岛在内的琉球群岛彻底暴露在中国面前。因此，没有信心阻止中国扩张的日本觉得必须在美国彻底离开该地区之前，抓住美国的尾巴与中国一决胜负。