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[官權法制] 浙江官員花16萬元陽澄湖吃螃蟹凸顯公權力的職責監督缺失

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延章 發表於 2012-10-19 14:27 | 顯示全部樓層 |閱讀模式

人們對於公權力的迷戀,大概都是人權力只有權利,沒有與權利對等的職責,更沒有對職責的監督。如果我們立法規定一定的權利,必須擔負同等職責,並建立公開透明的監督機制,那麼可想而知,像這種官員公款吃喝出遊的現象何如能夠出現。

網帖信息來源於審計部門2011年的報告,情況基本屬實,公證處現已『限薪』。


前天上午8點32分,桐鄉生活論壇上出現了一個網帖,名為『桐鄉市公證處的領導,你用公款去吃了、拿了、玩了,就請提供明細賬單!』


帖子中最勁爆的部分,一是透露桐鄉市公證處的主任,年薪有八十多萬,而普通員工只有三四萬;二是領導們去陽澄湖吃了次螃蟹,居然報賬十多萬。


生活論壇,在桐鄉當地人氣頗旺,而這個網帖更成為焦點。截至昨晚9點,這個帖子已有14000多的點擊量。
實情是否真如發帖網友『楓楊樹』說的這樣?


發帖網友『楓楊樹』:
舉報內容,來自桐鄉審計局報告


昨天下午,記者輾轉見到了發帖網友『楓楊樹』,這位網友是一位自由攝像師,平時也幫婚慶公司拍錄像,接觸的人挺多,常在網絡上有猛料爆出。


『我發這個帖子,有確鑿的證據。』『楓楊樹』說。


『楓楊樹』所說的證據,是一份蓋有『桐鄉市審計局』印章的審計報告,報告時間是2011年8月24日,對桐鄉市司法局的財政收支情況進行了審計,其中就涉及桐鄉市公證處等下屬單位。


審計報告中提到,桐鄉市公證處2010年度收入合計766.07萬元,淨利潤69.19萬元,員工15名,其中公證員3名(事業編制),合同制員工12名。


這3名事業編制的公證員,人均年收入從2007年的37.88萬元,增長至2010年的69.52萬元,其中,在2010年,沈姓主任的收入是83.22萬元,另外兩人,分別是62.33萬和63.02萬。


而相對應的,是12名合同制員工的平均收入,僅為4.17萬元。


審計報告中還提到,公證處營業費用支出存在超支,營業費用支出管理也不規範,有些未提供明細清單。在2010年,公證處光是食品、禮品支出就有56.8萬元;餐費、會務費合計16.28萬元,外出考察活動5次費用22.24萬元;另外公證協會組織考察一次,列支16.1萬元。


而這次花費16.1萬元的考察,大概就是『楓楊樹』帖子裡說的那次『去陽澄湖吃螃蟹』。


桐鄉審計局:
確有這樣一份審計報告


帖子一發,網友們紛紛留言。網友『煩惱人生』質疑:『一個小小的公證處,主任有80多萬元年薪怎麼可能?桐鄉市公證處不公正。』


也有不少網友在求真相:『這份證據是怎麼得到的?真的可信嗎?』


對於如何得到這份報告,『楓楊樹』不願多說,只說能保證報告真實,『可以去問桐鄉審計局。』


昨天晚些時候,記者趕到桐鄉市審計局,負責此事的一位副局長正在和桐鄉市紀委相關領導開會,商討的就是這件事。


晚上,記者從審計局辦公室主任沈學明處了解到,『確實有這樣一份審計報告,網帖上的內容也基本來自於報告,是真實的。』


司法局老領導:
公證處是自收自支,但現在開始『限薪』


昨天晚上,桐鄉市司法局原局長莫建中接受記者採訪,他從1999年開始任局長,去年11月份才從局長的位置上退下來,對於公證處的情況相當清楚。


記:桐鄉市公證處和桐鄉市司法局是什麼關係?


莫:桐鄉市公證處2002年轉制,屬司法局下屬一個自收自支的事業單位,員工拿效益工資,財務獨立核算,實施工效掛鈎的收入考核辦法。


記:三個事業編制員工收入這麼高,符合規定嗎?


莫:他們的年收入,是符合當時的相關規定的。2007年,桐鄉市人事局、財政局、司法局三個部門聯合發文【關於調整桐鄉市公證處工效掛鈎方案的意見】,確定公證員效益工資按年業務收費提取,200萬的指標基數內按20%,超額部分是按28%提取。


後來發現收入偏高,今年1月,已經出了一個效益工資考核的新標準,他們三個編制工的年收入總額不超過90萬元,今年7月已經公布。


記:在公證處開支方面,有問題嗎?


莫:公證處是自收自支的獨立法人,有文件規定的,年開支占全年業務費(公證費)收入的30%~33%。坦白說,公證處的確存在管理、運作不規範的地方,也都逐年在改。
昨天晚上,記者也聯繫了桐鄉公證處相關人員,但截至記者發稿時,還沒有得到回覆。
(本文來源:浙江在線-錢江晚報 )

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