来源: 联合早报 ● 薛理泰
薛理泰专栏
这次日、中钓鱼岛争端，追源祸始，盖出于东京挑衅所致。今年以来，日本政府着手开始对钓鱼岛周边岛屿进行命名，接着东京都知事石原慎太郎提出“购买钓鱼岛”的设想，日本政府又接过手来，准备对钓鱼岛实现“国有化”，最终则是日、美两国于8月21日首次举行以“夺岛”为想定的联合演习。演习的基调是如何夺回被中国人民解放军占领的钓鱼岛，可见针对性相当强。
紧接着，共同社又于8月27日爆料，指出日本政府为了对钓鱼岛实现“国有化”，内阁官房副长官长滨博行7月底即根据首相野田佳彦的指示，与钓鱼岛“业主”秘密接触，其他日本官员也曾与“业主”周边人士多次谈判。如今日本政府加快了与“业主”谈判的步伐，拟出资20亿日元向“业主”购买钓鱼岛，从而在下月对钓鱼岛实现“国有化”。
倘若共同社这则新闻属实，则可见东京是蓄意将对钓鱼岛的事实控制转变为法理占有，并且诉诸“一步到位”的决断行动，连颜面也不留给北京了。如此，在北京领导人眼里，确是“树欲静而风不止”了，日、中钓鱼岛争端的走向只能是愈演愈烈。那么，在接踵而来的日、中两国反应－反反应的互动过程中，这项争端究竟将把两国导引向何处？这是一个不容回避而又需要审慎对待的问题。
日本媒体不像美、欧同行那样严谨，共同社纯然是捕风捉影，编造这则新闻的可能性也不能完全排除。当然，日本媒体接二连三地爆料，也有可能是秉承上峰旨意在“吹风”，测试中国相关政策的底线，假如没有强烈的反应，就顺手做下去；一旦出现强硬的反弹则罢手，就此相安无事。
以往毛泽东、邓小平出于自己的斗争经历和略不世出的判断力，认为“如果我们从最坏的可能性着想，总不吃亏”。这已经成为中共领导层思考重大难题时的传统了。据研判，这一传统已经体现在北京为因应钓鱼岛争端而采取的措施中了。
姑且不论共同社此则新闻报道是否空穴来风，一旦业经东京正式宣布，成为既成事实，不啻在公开击打中国的脸，北京领导层情何以堪？而且，届时中国要在军事上采取反制措施，风险高，成本大，何况，还要顾及美国的反应，可见兹事体大；设若北京不作为，势所不能，在国内民众中间引起的连锁反应，又是一层隐忧。值此情况下，北京势须以军事为后盾，以外交为先行，采取“防患于未然，消祸于未形”的反制措施。
试射东风－41型洲际导弹的时机
解放军副总参谋长蔡英挺率领的中国军事代表团20日抵达美国进行正式访问。他在接受媒体采访时表示，他向美国高层表示坚决反对《美日安保条约》适用钓鱼岛，同时向美方强调，希望双方增进互信，减少和避免战略误解误判。这次访问本来不在两国军事交流的既定日程，是出于紧急情况而临时安排的。
有鉴于此，北京领导层可能认为，美国强调钓鱼岛适用于《美日安保条约》，表明美国已经将钓鱼岛争端纳入其在亚太围堵中国的整体战略之中，这正是近来日本在钓鱼岛问题上咄咄逼人的大背景。有鉴于此，蔡英挺访美之行，其实是中国军方在钓鱼岛问题上向美国摊牌的一个重要环节。
另一个环节应该是最近中央军委批准试射了西方媒体所称的东风－41型洲际导弹。这是能够给予美国本土核打击的新型号洲际导弹，每枚导弹可以携带在末段分导的多枚核弹头。此型号多弹头洲际导弹在相当大程度上足以抵销美、日两国建立的反导系统。这次中国军方试射了东风－41型洲际导弹，已经在西方国家引起了热议。
如所周知，军委批准战略核武器在何时进行关键性的试验，政治因素都是考量的重要依据之一。不言而喻，北京领导人认为，东风－41型洲际导弹能起到对美国最大的威慑作用。东风－41型洲际导弹从预研开始，研制期间长达二十年。不迟不早，军委恰批准在这个敏感时刻试射此型号洲际导弹，外界只能解读为在钓鱼岛问题上向美国摊牌的另一个重要环节。
据此观之，笔者倾向于认可共同社关于东京试图在下月对钓鱼岛实现“国有化”的报道的真实性。不然，中国军方采取上述两项非常行动的目的又是什么呢？这至少说明了可能是来自其他渠道的资讯已经促使北京领导层相信此则新闻不是空穴来风，具有可信性，因而需要采取有力的反制措施。
针对日本在钓鱼岛争端中实施的有进无退的行动方案，北京采取的上述反制措施是否有效，端视未来数月的事态发展而定，关键是美国对待钓鱼岛争端的立场和态度。据笔者判断，近来日、中两国环绕钓鱼岛主权归属而引起的争端逐步升级的严重事态，终究会风流云散。
世界刚迈入21世纪，万象更新。有关各国对于领土纠纷都应该启动新思维，不能固执己见。何况，各国如何处理争端时，“和为贵”是各自应该持有的立场。
作者是斯坦福大学国际安全和合作中心研究员
针对日本在钓鱼岛争端中实施的有进无退的行动方案，北京采取的反制措施是否有效，端视未来数月的事态发展而定，关键是美国对待钓鱼岛争端的立场和态度。据笔者判断，近来日、中两国环绕钓鱼岛主权归属而引起的争端逐步升级的严重事态，终究会风流云散。
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