宋的三省六部

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門下省：又稱『左省』。其長官名義上是門下侍中，但很少委任過，實際上有名無職。副長官是門下侍郎，另外又委派一名給事中任『判門下省事』①真正掌管本省的職權。其屬官有左散騎常侍、左諫議大夫、左司諫、左正言以及給事中等。門下省的職權是主管皇帝寶璽、大朝會設位版、贊拜、拜表、宣黃、外官和流外官考課、年滿齋郎轉補以及各司附奏署名等事。神宗改革官制時，重新恢復三省的實際地位和職權，門下省專司審議，但自門下侍郎成為尚書左僕射（宰相）的兼職或副宰相的專職後，便不再和門下省本身的職事相關了。  


    中書省：又稱『右省』。其長官名為中書令，實際上也有名無職。副長官為中書侍郎。又另委派一名中書舍人任『判中書省事』，真正掌管本省職權。其屬官有右散騎常侍，中書舍人、右諫議大夫、起居舍人、右司諫、右正言等。中書省的職權是主管郊祀、皇帝冊文、州縣官考課、齋郎等年滿復奏、文官改賜章服、僧道給賜紫衣師號、舉人出身及寺觀名額等事②。神宗改革官制後，中書省則專司取旨出令。但自中書侍郎成為尚書右僕射（宰相）的兼職或副宰相的專職後，便不再和中書省本身的職事相關了。  


    門下和中書兩省的左、右散騎常侍，左、右諫議大夫，左、右司諫，左、右正言，通稱『兩省官』③。門下省的起居郎和中書省的中書舍人稱『小兩省官』。④。散騎常侍、給事中、諫議大夫等稱『大兩省官』⑤。北宋前期，大兩省官員雖名為諫官，但除非皇帝特旨供職，並不得諫諍。  


    尚書省：又稱『都省』。其長官名義上是尚書令，還有左右僕射、左右丞等，但尚書令從不委任。實際上另外委派諸司三品以上者或學士一員任『權判尚書都省事』。尚書省的職權是總轄吏、戶、禮、兵、刑、工等六部和司封、司勛、考功、度支等二十四司，並主管議定官員諡號、祠祭、受誓戒、在京文武官封贈、注甲發付選人、二十四司人吏遷補等事。尚書省所轄六部二十四司，分屬左司和右司，左司掌管吏部（下轄司封、司勛、考功）、戶部（下轄度支、金部、倉部）、禮部（下轄祠部、主客、膳部）；右司掌管兵部（下轄職方、駕部、庫部）、邢部（下轄都官、比部、司門）、工部（下轄屯田、虞部、水部）。左、右司各設郎中1人，員外郎1人。  


    宋太祖時，設立流內銓（簡稱銓司）、委派『權判流內銓事』2員，專管考試選人、判決案例和擬定差遣等事。還設立三班院，委派『知三班院事』或『勾當三班院』，員數不定，負責對東西頭供奉官等武臣的考課和擬定差遣等事①。太宗時，設立磨勘京朝官院和磨勘幕職州縣官院，總稱磨勘院，負責對京朝官和選人進行考核。隨後，改磨勘京朝官院為『審官院』、磨勘幕職州縣官院為『考課院』②。太宗時還設置『京朝官差遣院』，負責對少卿監以下京朝官注擬差遣。淳化四年（公元993年）也併入審官院。神宗熙寧三年（公元1070年），設置審官西院，主管武臣閣門祗候以上到諸司使等的磨勘、注擬差遣等事。又改審官院為審官東院，主管文臣京朝官以下考核功過、敘其爵秩、注擬差遣等事。兩院各派知院、同知院各1員、主簿2員。元豐五年（公元1082年），作為全面改革官制措施之一，是銓注之法全歸吏部，撤銷審官東院而改為吏部尚書左選、主管寄祿官在京朝官和職任非中書除授的文臣；撤銷流內銓而改為吏部侍郎左選，主管從初任到選人的文臣；撤銷審官西院而改為吏部尚書右選，主管升朝官以上和職任非樞密院除授的武臣；撤銷三班院而改為吏部侍郎右選，主管副尉以上到從義郎的武臣。據【宋史・職官三】載，從此以後，以上文、武官員的選試、注擬、責任、升遷、敘復、蔭補、考課的政令以及封爵、策勛、賞罰、殿最的制度，都歸吏部掌管。吏部的長官為吏部尚書，設一員，副長官為吏部侍郎，其下有郎中、員外郎各二員，分管尚書左、右選和侍郎左、右選。此外，還有司封、司勛、考功的郎中和員外郎各兩員，官告院主管官一員等。戶部：宋初設三司總管全國財政，戶部幾乎無所職掌，只委派『判戶部事』一員，接受各地土貢，至時陳列於殿廷。神宗官制改革時，撤銷三司，全國財計始歸戶部。戶部主管全國戶籍、土地、錢穀的政令以及貢賦、征役等事。設戶部尚書一員，左、右曹侍郎各一員。郎中、員外郎各二員，度支、金部、倉部各二員。左曹分管戶籍、稅賦、土貢、征榷等事，右曹分管常平、免役、保甲、義倉等事。度支掌管全國財政預算，量入而出；金部掌管全國的貨幣收支，藏於府庫；倉部掌管倉庫貯積和收支等事。  


    禮部：宋初設太常寺禮院。真宗時又設禮儀院，主管禮儀之事。禮部只委派『判禮部事』一員，掌管科舉，奏補太宙齋郎等事。神宗時，撤銷太常禮院，其職權劃歸禮部。禮部設尚書、侍郎各一員，郎中、員外郎各一員。禮部下設祠部、主客、膳部等三司。掌管禮樂、祭祀、朝會、宴享、學校、科舉之政令。  


    兵部：宋初設樞密院，掌管軍事政令，武臣銓選則歸三班院和審官西院負責，兵部只管皇帝儀仗、鹵簿、武舉、義勇弓箭手等事，委任『判兵部事』一員。神宗時設兵部尚書、侍郎各一員，職方、駕部、庫部和本部等四司郎中、員外郎各一員，職權略有擴大，主管民兵、弓手、廂軍、蕃兵、剩員，武士校試武藝，及少數民族官封承襲等事。  


    刑部：宋初刑部是最高司法機構之一，主管全國刑政，並審復大理寺所定大辟案件。太宗時，創設審刑院，將刑部審復權撥歸審刑院，審刑院成為全國另一最高司法機構。神宗時，撤銷審刑院以及糾察在京刑獄司，將其審復等權歸還刑部，從此，刑部的職權大為擴大，主管全國刑法、獄訟、奏讞、赦宥、敘復等事。設刑部尚書一員，侍郎二員；郎中和員外郎，本部各二員，都官、比部、司門等司各一員。本部郎中和員外郎，又分左、右兩廳，廳各二員，左廳掌管詳復，右廳掌管敘雪。工部：宋初只設『判工部事』一員，所屬屯田、虞部、水部的職權全被劃歸『三司』，工部職權很少。神宗官制改革時撤銷『三司』，工部才恢復職權。設工部尚書、侍郎各一員，本部和屯田、虞部、水部四司郎中、員外郎各一員，主管全國城郭、宮室、舟車、器械、錢幣、河渠等政令。南宋時，將軍器監和都水監並歸工部，工部的職權就更為擴大了。工部還兼管軍器所和文思院；高宗時還設立製造御前軍器所，委任提點官二員和提轄、監造官各若干員，負責製造武器；文思院負責製造金銀、犀玉等器物，設提轄官一員、監官三員。