【鹽鐵論】卷15未通詩解3御史:民不墾田抵杆租賦文學:牧民之道除疾適安勸業樂賦

【鹽鐵論】卷15未通詩解3御史:民不墾田抵杆租賦文學:牧民之道除疾適安勸業樂賦
題文詩：
御史曰古,諸侯爭強,戰國並起,甲兵不休,

民曠田疇,什一而籍,不違其職.今賴陛下,

神靈甲兵,不動久矣,然民不齊,出於南畝,

以口率被,墾田不足,空其倉廩,擊賑貧乏,

侵益日甚,是以愈惰,仰利縣官.為斯君者,

亦病矣反,以身勞民,民猶背恩,棄義而遠,

流亡避匿,上公之事.民相仿效,田地日蕪,

租賦不入,抵杆縣官,君雖欲足,誰與之足?

文學對曰:樹木數徙,則萎蟲獸,徙居則壞.

故代馬依,北風飛鳥,翔故巢也,皆哀其生.

由此觀之,民非利避,上公之事,而樂流亡.

往者不遠,軍陣數起,用度不足,以訾征賦,

常取給民,田家又被,其勞故不,齊出南畝.

大抵逋流,皆在大家,吏正畏憚,不敢篤責,

刻急細民,細民不堪,流亡遠去;中家為之,

綴其出而,後亡者為,先者服事;錄民數創,

於惡吏是,故相仿效,去尤甚而,就少愈多.

傳曰政寬,民則死之,政急苛者,父子離散.

如此是以,田地日荒,城郭空虛.牧民之道,

除其所疾,適其所安,安而不擾,使而不勞.

是以百姓,勸業而樂,公賦若此,則君無賑,

於民民亦,無利於上,上下交讓,而頌聲作.

故取而民,不厭役而,民不苦之.靈台之詩,

非或使之,民自為之,若斯則君,何有不足?

　 【原文】

　　御史曰：古者，諸侯爭強，戰國並起，甲兵不休，民曠于田疇，什一而籍，不違其職。今賴陛下神靈，甲兵不動久矣，然則民不齊出於南畝，以口率被墾田而不足，空倉廩擊賑貧乏，侵益日甚，是以愈惰而仰利縣官也。為斯君者亦病矣，反以身勞民，民猶背恩棄義而遠流亡，避匿上公之事。民相仿效，田地日蕪，租賦不入，抵杆縣官，君雖欲足，誰與之足乎？

【注釋】口率：人口總數。
　　上公：猶今言公家。
　　『蕪』原作『無』，張之象本、沈延缽本、金蟠本作『蕪』，今據改正。

抵杆（han）：抗拒。
　【譯文】御史說：古時候，諸侯爭強，及到進入戰國時代，戰爭無休無止，老百姓顧不上耕種，田畝都荒蕪了，但是，什一稅收，照常進行。如今依賴皇上神明英靈，多年不動刀槍了，然而百姓沒有全去參加耕作，按照現在人口總數和墾田總數互相比較，人口數還不如墾田數多，由于田多人少，國家把倉儲的糧食，儘其所有地拿出來賑濟貧窮睏乏的人，虧損一天嚴重一天，百姓越來越懶惰，完全依賴政府給濟。做為這樣百姓的君主是很辛苦的了，還要為民操勞；而老百姓卻不識好歹，忘恩負義，到處流竄，逃避公家的賦稅徭役。老百姓互相仿效，田地一天天荒蕪下去，不交租稅，抗拒朝廷。君主雖然想使國家富足，但誰來使國家富強呢？

【原文】

文學曰：樹木數徙則■（1），蟲獸徙居則壞。故『代馬依北風（2），飛鳥翔故巢（3）』，莫不哀其生（4）。由此觀之，民非利避上公之事而樂流亡也。往者，軍陣數起，用度不足，以訾征賦（5），常取給見民（6），田家又被其勞，故不齊出於南畝也。大抵逋流皆在大家（7），吏正畏憚，不敢篤責，刻急細民，細民不堪，流亡遠去；中家為之絕出（8），後亡者為先亡者服事；錄民數創於惡吏（9），故相仿效，去尤甚而就少愈者多（10）。【傳】曰：『政寬者民死之，政急者父子離（11）。』是以田地日荒，城郭空虛。夫牧民之道（12），除其所疾，適其所安，安而不擾，使而不勞。是以百姓勸業而樂公賦。若此，則君無賑於民，民無利於上，上下交讓（13），而頌聲作。故取而民不厭，役而民不苦。【靈台】之詩（14），非或使之，民自為之，若斯，則君何不足之有乎？

【注釋】■（wei）：古同『萎』，枯死。
　　代：古國名，在今河北省蔚縣一帶，是產好馬的地方。
　　【文選·古詩十九首】：『胡馬依北風，越鳥巢南枝。』李善注引【韓詩外傳】曰：『代馬依北風，飛鳥栖故巢，皆不忘之謂也。』
　　哀：留戀。
　　訾：同『貲』，財產。
　　見民：現在的人民。
　　俞樾曰：『'逋流」應作'逋賦」，蓋大家所逋負，吏不敢責，而責之細民，遂至流亡矣。若雲'逋流皆在大家」，則義不可通。』逋賦，拒不交納賦稅。
　　『絕』原作『色』（太玄書室本改作『代』），今改。『絕』讀為『綴』，『綴』謂『綴聯』，有繼續意，『絕』古文作『■』，即『繼』字所從之偏旁。『綴』為『蕝』之異文，『絕』又為『蕝』之省文。此謂細民既去，中家繼之承擔所有支出也。
　　錄民：安分守己的人。
　　『者』字原無，今據郭沫若校補。
　　（11）【孟子·盡心下】：『有布縷之徵，粟米之徵，力役之徵。君子用其一，緩其二，用其二而民有殍，用其三而父子離。』
　　（12）牧民：古時把管理勞動人民當成管理牲口一樣，這是對勞動人民極大的侮辱。（13）『讓』原作『議』，今據張敦仁、俞樾說校改。
　　（14）【靈台】：【詩經·大雅】篇名。據說這首詩是述說周文王在建造靈台時，老百姓自動前來幫助修建，沒有幾天就完成了。
【譯文】文學說：樹木多次移植就會枯萎，禽獸多次遷居就會受害。所以，『代國的馬依戀故鄉，遠飛的鳥思念故巢』，沒有不留戀出生的地方的。這樣看來，老百姓並不是願意逃避公家的賦稅徭役而甘心去到處過流浪的生活呀。前些時候，軍事頻繁，費用不夠，於是根據財產來徵收賦稅，經常落到現存者的頭上，農民還要去服勞役，所以沒有都去耕地。大概抗不交稅的都是豪強人家，徵收官吏欺軟怕硬，不敢向豪強深加責問；於是更加苛刻地催逼小百姓，小百姓實在受不了，就逃亡遠去；中等人家繼續承擔着這些賦稅，後逃亡的要為先逃亡的承擔一切；安分守己的百姓經常受到貪官污吏的壓迫，於是起而效尤，逃亡的人越來越多，留在故鄉的人越來越少。傳記上說得好：『政令寬緩的，百姓就願意替它出死力，政令苛刻的，父子也會東離西散。』因此田地一天天荒蕪，城鎮一天天空虛。治理百姓的方法，必須消除他們的痛苦，使他們安居樂業而不受到擾亂，役使他們而不要過度疲勞。因此，百姓就會努力耕作而樂意交納賦稅。如果這樣，君主就不必去救濟百姓，百姓也不會多所祈求於君主，上上下下，客客氣氣，從而就會出現頌揚的歌聲。這樣，徵收賦稅百姓不會厭惡，派遣徭役百姓不會叫苦。【靈台】詩篇所歌頌文王興建『靈台』那件事，不是誰要百姓去干的，而是百姓甘心情願自己去干的。如果這樣，君主的所需還有什麼不夠用的呢？