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[專家評論] 聯合早報:[易憲容]中國是否會面臨經濟大災難?

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沙坡 發表於 2012-9-2 10:02 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 聯合早報
     
  美國【紐約時報】最近刊出文章,題目為【中國經濟:大災難即將降臨?】,其理由是美國【外交雜誌】認為,中國經濟將發生大災難的5個跡象已經顯現,如『企業正減少貸款、製造業產出停滯不前、利率出人意外地下調、進口停止增長、GDP增長預期被下調』等。在這些媒體看來,如果這些跡象顯現,中國經濟大災難就將降臨了。
  可以說,從最近公布數據來看,上述所指出的跡象已經在中國發生,甚至於不僅在發生,而且所表現出來的問題可能會比【紐約時報】列舉的現象更為嚴重。比如央行突然減息、企業貸款需求疲弱、GDP增長放緩『(跌)破8』、一些行業產能嚴重過剩等。但是這些經濟現象的出現,是否意味着中國經濟即將大災難降臨,理據是不足的;而且問題的指向也有誤入歧途之虞。何也?
  比如說,央行利率突然下降,是不是國內企業貸款需求疲軟?這還是不確定的。一般來說,央行減息可降低企業融資成本,增加企業對銀行貸款需求,促使企業增加投資。這樣的邏輯,只能是西方成熟市場經濟中的邏輯;中國的情況則不是這樣。首先,儘管這幾年央行一直加大商業銀行風險定價的彈性空間,但是中國的銀行信貸仍然受利率和規模管制。因這種雙重管制,利率根本就沒有市場化,當前中國的銀行利率與民間信貸市場利率相差很大,所以不存在貸款需求不足的問題。銀行信貸規模縮小並非是企業沒有貸款需求,而是銀行出於風險考慮不願意貸款。更何況,今年上半年中國銀行信貸規模達到4.86萬億元(人民幣),為歷史較高水平,企業貸款不存在需求不足。
  其次,當前央行再次降息,並非市場所理解的是為了放鬆銀根及降低企業融資成本,而更多是為商業銀行減少壞賬出現的機會。因為,如果要放鬆銀根,央行可採取直接下調存款準備金率,及放寬銀行的貸存比例來達到。央行減息更多是考慮如何降低中國的銀行出現壞賬的機會。因為,在早幾年過度的信貸擴張過程中,今年中國許多企業和地方政府有大量的債務到期(地方融資平台主要還款期在2012-2014年,年均約2.6萬億元),在目前經濟增長放緩的情況下,很多企業及地方政府或許不能夠按時還款,而減息至少可減少這些貸款的利率開支,降低這些貸款成為壞賬的機會。如果這些壞賬不披露出來,在一定程度上又可讓銀行現有的資產質量穩定,不爆發中國的銀行危機。
經濟『房地產化』的去槓桿化
  對於GDP增長『破8』,儘管原因很多,但最為重要的應該是以下兩個方面。一是今年二季度的GDP增長『破8』,很大意義上就是對經濟『房地產化』的政府宏觀調控的結果。而且對這種經濟『房地產化』調整越是深,當前經濟增長下行的幅度可能就越大,同時也說明了早幾年對『房地產化』依賴程度越高。因此,市場根本上就不要對這種中國經濟增長『破8』有太多的恐懼,或因此以為中國經濟會出大問題;反之,這種調整正是為中國經濟未來持續穩定發展奠定基礎。
  二是二季度中國經濟增長『破8』與世界各國相比,這種增長速度也完全是鶴立雞群,傲世全球的。二季度GDP增長『破8』與地方政府換屆的周期性有關。這些年來,世人都知道地方政府對數據操弄已經是習以為常的事情。在十八大之前,新一屆地方政府換屆基本上完成,而新一屆地方政府的業績計算,則要從2013年開始。既然今年GDP高低對其業績影響沒有多少關係,而且如果今年的GDP增長過快(或基數過高),將影響新一屆地方政府的未來業績(因為是同比)。在今年政府GDP規劃7.5%情況下,沒有一個地方政府會把今年GDP報得很高,因為這對其未來業績評比是相當不利的。2008年的情況是這樣,今年的情況也是如此。
  【紐約時報】認為的中國經濟大災難即將降臨的幾大跡象,看上去是中國經濟衰退的端倪,實際上並沒有把握到當前中國經濟問題之實質。中國經濟的問題並非在這裡,這些事件的出現也不會導致中國經濟有多少大問題。中國經濟與成熟市場經濟有很大差別。
  當前中國經濟面臨大問題,應該是以下兩個方面。一是政府政策上老是失誤,而這種政策主要表現為過度使用現有的金融體系,過度的信貸擴張,並通過這種信貸無限擴張來推高資產價格。可以說,中央政府如果不能對這點有清醒的認識,總是希望通過無限信貸擴張來增加GDP,中國經濟的大災難一定會到來,現在只是時間而已。
  二是不能也不願意真正擠出當前中國巨大的房地產泡沫。可以說,當前中國的房地產泡沫之大,已經是無可復加了。中央政府早就認識到問題的嚴重性。但是,一方面中央政府認為房地產宏觀調控堅決不可放鬆,堅決要嚴厲打擊住房投機炒作需求,但是另一方面又放鬆貨幣政策,讓住房按揭貸款利率全面下調,鼓勵住房投機炒作,同時也不出台嚴厲打擊住房投機炒作的事中及事後的稅收政策。在這種情況下,央行減息豈能不重新燃起房地產投機投資炒作之火的導火線?
  就目前中國房地產市場情況來看,經過兩年多的調控,有了一定的效果。這些政策最為重要的是通過銀行信貸政策,把住房投機炒作與住房消費需求區分開,嚴格限制住房投機投資需求,甚至於禁止用住房貸款購買第三套及以上的住房。這才有了今年住房市場得以調整的成果。但最近央行貨幣政策的逆轉,又讓住房投機投資者進入市場,這樣可以恢復中國經濟短期增長,卻會讓房地產泡沫吹得更大。可想而知,任何吹大的房地產泡沫都是會破滅的。可以說,這才是中國經濟的大災難。
  總之,當前中國經濟面臨着許多困難,但問題也不是如外國媒體所預測的那樣嚴重,如果中國政府能夠在把信貸擴張限定在一定的邊界內,讓房地產泡沫真正擠出,中國才能夠重新踏上持續健康發展之路,否則經濟大災難真正地要降臨了!
作者是中國社會科學院金融研究所研究員
  
【聯合早報網】

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