水利工程桑園圍的修築和發展

  來源: 【農業考古】

桑園圍是珠江三角洲著名的大型堤圍，位於廣東省南海和順德境內珠江幹流之一西江的下游，是西、北江幹流主要堤圍，分東、西圍，抵禦西、北江洪水。據【南海縣誌】記載：桑園圍在宋代徽宗年間(1101―公元1125年)始築東、西堤，4年後再築吉贊橫基，分別分爲沙頭中塘圍、龍江河澎圍、桑園圍、甘竹雞分圍。至明、清年間陸續築保安圍等14條小圍。順德縣龍江段至民國初期才加高並聯成圍，1924年增建歌、龍江、獅頷口三座水閘後，成爲一條較完整的難能可貴園圍。桑園圍全長68．85公里，圍內面積133．75平方公里，捍衛良田1500公頃，因有不少桑樹園而得名。

一、珠江三角洲堤的興起和發展
珠江三角洲地區江河堤圍眾多，區內河道縱橫交錯。自古以來，珠江三角洲人民就在這塊肥沃的土地上耕作、生息，當地人民利用堤或圍的形式與江海爭田、和水作鬥爭。在歷代開發利用的過程中，有的則是沿著河流兩岸，順河道水流的方向修築成單向的較大堤防；但有的則圈築成閉口的小圍。靠近珠三角洲上部地區，在一些已經開墾的沖積平原上，以修成堤的形式爲多；而汊河和濱海附近地區，包括了一些未墾的荒坦，或即將浮露的水下沙坦，大都是築成圍形式。隨著珠江三角洲的發育擴展和當地人民的開墾利用，原來海坦圈築的小圍，又演變發展成沿河的大堤圍，而主要江河兩岸修築的堤防亦可延伸到幹流的各支流小河裡，干堤與支堤相聯，使堤防又閉合成圍。堤圍更成爲保護當地珠三角洲地區經濟發展的重要防洪障礙。
珠江三角洲的堤圍，由於河網交錯，堤防多閉合成圍，高度一般從2至3米到10米，堤頂寬度約1至3米，捍衛面積大的有20至30萬畝，小的則只有幾百畝甚至幾十畝。但是，各江堤圍修築都由上游漸及下游，由分散小圍逐漸並成鞏固的大圍，由河岸平原發展至濱海沙坦，築堤和圍墾的速度愈來愈快。南海、順德兩縣間的桑園圍是當時比較著名的堤圍。
唐代，珠江三角洲的成沙範圍已到南海，當時人少地多。興建的堤圍規模不大，數量亦不多，不少地區還是以潮田方式進行生產，尤其以靠近丘陵邊緣和三角洲頂部。成沙時間早，坦地高程，一般在潮峰(漲潮)、潮谷(落潮)水位之間，有些到達這個水位之上，故不築堤也可以利用。當地人民爲了防禦一般的潮、洪、成災害，在靠近丘陵的邊緣，居民聚集點附近，興建一些短小的、零星分散的、用泥築的攔水小基，即如今所說的『秋欄基』，用以捍護田地，從事農業生產，這些小圍基爲後來宋代堤圍興建打下了基礎。
廣東堤圍發展是『私基以起，逐後村族日眾，聯全組織，擴大圈築，遂成公基，進而聯防合作之統籌』。而聯築成大圍的。據史料記載，宋至道二年(公元996年)，珠江三角洲的堤圍才開始建築的，至今已有千年歷史。
宋代修築的堤圍是當時人們巧妙地利用地形、河床等自然條件，針對不同的地貌特點，將一些堤圍修成堤的形式，有些則築成圍的形式。宋代的堤圍多沿東、西、北三江兩岸修築，以築堤爲多，極少修成圍，一般能順水勢，不和水爭地，且堤大而直。如【南海縣誌・輿地圖)(1910)記載：桑園圍內，有古基圍和古閘和遺蹟(2)。古基圍和古閘位於南海西樵山南的波斯庵前，據當地老農反映，認爲當地的吉慶圍是在北宋末，桑園圍修築之前就已經存在。由此看來，宋代有些堤圍是有可能在宋以前興築小圍的基礎上逐漸聯築而成的。
自修堤圍固定了河床後，水流加速，減水泥沙在河床上的停積，對水道的流暢和加速珠江三角洲平原的發育是有利的。由於大規模興修水利，宋代珠江三角洲農業發展很快。其耕地面積大爲擴大，且有堤圍捍水護田，『潮田無惡歲』，因而糧食生產得到大幅度的提高。據史志記載，宋代堤圍共28條，堤長共達66024丈余，捍衛農田面積達24322頃。自宋代堤圍興建之後，對促進珠江三角洲農業生產發展起到極大的作用，在當時發揮了巨大的效益，繁榮了當時的社會經濟。
元代修築的堤圍只是對宋代的一些堤圍加高培厚擴大。隨著珠江三角洲平原的發育，面積擴展，河道的延長，河床的淤淺，加上古時未設水利專業機構，缺乏全面規劃，堤圍在沒有經常保養的情況下積弊日深。絕大多數堤圍都是矮小單薄，不能抵禦較大的洪水。據南海縣【羅格圍圍志】載：『羅格圍，自宋真宗(998―1022)……及至元朝英宗時代(1321―1323)，河床高積，水勢加強。』因此，在相同的流量下，水位一般是抬高的，原來堤圍防洪能力因而減弱，有需要『擴大圍之範圍，加高培厚。』故元代對一些矮小的舊堤加以培修擴大，使其達到當時一般堤圍的高度。
明代堤圍較前代有了較大的發展。當時河岸堤防，築堤總長達22，0399丈，約共181條，捍護耕地面積達萬頃以上，在西、北江幹道及其支流沿岸基本上築上捍水的堤圍。當時除了江河兩岸堤圍有較大的發展外，在海坦圍墾方在同樣得到極大的發展。據粗略估計，屯墾和民墾包括在內。圍墾的面積亦達萬頃以上。充分體現了珠三角洲地區人民在制服水患、征服自然過程中，與江海爭田，擴大了耕地面積，提高了糧食產量，對促進當時的農業生產和社會經濟的發展起到了巨大作用。
清代，珠江三角洲平原面積迅速擴大，河岸平原的堤圍修建迅速向濱海地區擴展，在小圍或潮田基礎上發展成較大的堤圍；海坦圍墾的發展速度也極快，由『新成之沙』又擴展到『未成之沙』上，因此，清代珠江三角洲的堤圍和圍墾發展進入較盛的時期。如南海的堤圍修築從西北部河岸平原向東南的河網地帶發展，集中在佛山涌以下至平洲水道兩岸和桑園圍內九江一帶。堤圍擴展的特點是：速度快、規模小、堤系凌亂。清末，現有堤圍規模基本聯成。其中順德龍江段至民國初期才明顯加高並與大圍相聯。民國12年增建歌、龍江和獅頷口三座水閘後，才真正成爲較爲完整的閉口桑園圍。

二、桑園圍修築的工程技術
宋代堤圍規模雖然長且大，但堤矮小，其築堤工程技術十分簡陋的。宋代修建的堤圍，主要爲防洪而在河岸修築的堤圍，亦有爲防減、防潮在海坦上修築的海堤或濱海小圍。兩種堤圍在當時修築的規模和工程技術上都有所不同，而修築方法亦能根據不同地區特點而異。當時海坦圍墾，在築圍之前，一般均採用促淤工程，比以閃單在沙坦築泥堤的工程是複雜得多。據史志記載，清代用於海坦圍墾的促淤工程有以下兩種做法：1、築石壩或木、石樁壩，通過利用石壩阻流聚沙，以加速坦面淤高。2、種蘆、種草。到了清末，各口門沙坦的種草技術和選用口種等方面均已積累了較完善的經驗。
明代桑園圍修築的工程技術築堤材料改泥爲泥石並用。珠江三角洲的堤圍，原來修築方法極爲簡陋，但在長期實踐過程中，逐步認識了築堤材料以泥、石並用比單獨取用泥土修建來得堅固。並且在泥石兼用興建村和修築堤圍的方法上，以及護堤和圍墾方面都積累了不少經驗。
明代修築堤圍高度一般在1．5丈至2丈左右，在珠江三角洲頂部的堤圍，採用石料修築的逐漸增多。由於當時出海口門沙逐漸增多，海坦圍墾圈築圍田較盛，每當洪水盛發，便阻塞難消，致使過去多用泥土修築起來的堤圍很容易被洪水沖壞。因此，宋、元兩代的土堤大多在明代被改砌石坡，換用石竇。
在桑園圍東南的倒流港，原是宋代建圍時留下的一個水口，沒有設閘堵水，任其自然宣洩。但到了明代，因爲出水口外河床高積，每遇洪水暴漲時，不僅圍內積水無法排出，且西江洪水反會倒流逆灌而入，使水位抬商，淹浸農舍莊稼，受災害日見加重。所以，桑園圍在明洪武二十九年(1396)因當今倒流港『洪流激湍，人力難施』。當地人民總結以往堵口合攏的經驗，在桑園圍倒流港採取『取大船、實以石、沉於港口』使『水勢漸殺』。這種創造載石沉船截流堵口的方法，堵住了倒流港這個水口。用『載石沉船』的堵口工程和海坦上用『種蘆積泥成田』以加速圍墾的做法，標誌著明代珠江三角洲水利圍墾技術方面已具有較高的水平。
此外，由於珠江水位漸高，桑園圍外圍築用石堤封閉，全圍按地形高低分爲14堡，各堡之間有子堤相隔，圍內水港與西江相通，各堡和外圍堤上設有閘門，圍內可通航。明洪武末年曾對桑園圍全圍進行了大修，自甘竹灘至橫崗，長數十里。此後下至近代多次修治。
清代，珠江基角洲不少地區修築堤圍或圍墾方面，用石與泥兩種材料來修堤已是普遍的做法，如在桑園圍等一些較大的堤圍的堤坡及決口處砌石。桑園圍在西北二江之間，三面臨水，最初的圍堤是上堤，雍正五年(1727)始將最危險的海舟堡三丫基改用石砌。此後，不斷改土爲石，至嘉慶二十五年(1820)，有l900餘條圍基改爲條石砌築，7000餘丈的土堤也在臨水面加砌石擴坡。內水和外水經由堤上的石竇調節，灌溉用水經由上游的石竇引入圍內渠系，降雨過多，經過下游的石竇向外江排水。乾隆時桑園圍全圍共有石竇16座。桑園圍東南部地形最低，宋元時代留有泄水口，後因河道淤積抬高，外水湧入，遂於明清間陸續堵塞了水口，並增建小圍和閘門，防止江水倒灌。桑園圍在運用過程中，陸續總結出一套行之有效的管理制度。乾隆五十九年(1794年)的【桑園圍志】，記錄了桑園圍的歷史和管理維修的經驗，此後各代又陸續增補。
民國5年(1916)，桑園圍全圍加高三尺，部分堤段用三合土築基骨。民國37年(1948)，實施沿江主要堤圍，堤頂寬3米，外、內坡比1：2(即橫2米，高1米)；內河基圍依照大汛水位加高1米，堤頂寬2米。

三、桑園圍的管理制度和防洪工程
桑園圍依山崗、丘陵、台地而建，西臨西江正幹流，東臨北江正幹流，三面有堤，設計上利用西、北江洪峰向下流游降低的水文特徵建成開口圍。其經濟地位十分重要，而行政上橫跨南海、順德兩縣。自北宋徽宗年代(公元1101―1125年)建築桑園圍東、西兩基及吉贊基以後，隨著江河之演變，地域之改易，沿江堤圍逐漸增多，有一鄉一圍、一村一圍甚至是一小片耕地一圍，且防洪管理上各自爲政。由於桑園圍設計上的特點也是其管理維護的難點，加上自乾隆以來南海、順德水患頻繁。如無協調統一及完整的管理，桑園圍很難起到應有的防洪作用，所以此桑園圍的管理維護引起清代廣東地方政府一定程度的重視。首
先，由於清代廣東地方政府的倡導，促進了桑園圍歲修制度與管理機構的確立。清初期，北、東江水利分別由沿江州府專訪官員管理。三大河流重要堤圍歲修制度大致始於清初康熙――乾隆年間。桑園圍各基段自有基主，平時各堡、各甲自行維修。大修時施工總局機構擴充設總理、協理若干人，首事若干人。全圍又分爲7段，各設工程所。設知理或首事。大修時的施工總局機構龐大，組織嚴密，對工程規劃、資金籌措與各基段管理，施工組織與管理，施工技術及工程驗收，材料採買，堤圍日常維護都逐漸形成一套嚴密的章程、制度。歲修制度確立以後。由圍內各村、各堡落實堤圍維護的分段負責制。道光十四年的『章程』規定了歲修制度。歲修制度的確立是桑園圍安全的重要前提。如光緒十一年五月間，珠江水系汛期到，三江水齊漲，『沿江基圍十決八、九』，獨桑園圍基段只是『間有頹塌』，當時人認爲是『籍歲修之功』。
民國期間，經過民國4年(1915)大洪水，雖然修築堤圍沒有很大發展，但堤圍的防禦標準有了較大的提高。民國23年(1934)開始，縣設圍董聯合會，各地堤圍設圍董會。民國37年(1948)縣組成民工總隊，縣長任總隊長，各圍董會長或各鄉長兼任民工總隊的大隊長。民國38年(1949)，縣設圍聯合會、各圍設圍董會。建國後，於1951年成立『南(海)、順(德)桑園圍管理處』。


四、清朝及清朝以前，桑園圍採用『四防』、『二守』辦法進行防汛。

【四防】
晝防：洪水到來對堤圍沖刷很大，做到隨刷隨補，力避漬決。
夜防：護堤人員夜晚巡視，置立牌片，分發兩岸，定時傳遞，互相監督。
風防：水發之時，多有大風猛浪，護堤人員要綑紮『龍尾小掃』擺列堤面，如遇風浪大作，將前掃用繩樁懸系附水面，縱有風浪，隨起隨落，足以護衛。
雨防：護堤人員各置斗笠、蓑衣以應用。乃無疏虞。

【二守】
官守：洪水盛發，管河官一人不能周巡兩岸，需添委一人協守職官分岸巡督。每堤三里(按180丈爲一里)設鋪一座，每鋪夫30名計，每夫分守堤18丈爲宜。每夫二名共一段於堤面之上，共搭一窩鋪，乃置燈籠一個。遇夜在彼棲止，以便傳遞更牌巡視。管河官並協守職官，時常催督巡視，庶防守元刻懈弛，而堤岸可保無事。 民守：每鋪三里，照往年舊規，於附近臨堤鄉村多添鄉夫10名。水發上堤，宜同鋪夫拼力協守，水落回家，量時去留，不妨農業。

五、除『四防』、『二防』外，還需防盜決。
定員巡視，險段4人巡邏100丈，一般的4人巡邏200―300丈。另4個流動巡視。風雨不改，互相配合，密切注視隨時都會出現的險情。（鄧 芬）