搜狗

百度

搜狗

360

搜狗

谷歌

搜狗
查看: 1019|回覆: 0

[論史] 漢代的諸賦與軍費(6)

[複製連結]
濟世 發表於 2011-6-13 11:47 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 網易歷史
從文獻記載來看,漢代按資產徵收的賦稅同軍費有著明顯的聯繫。例如,【鹽鐵論・擊之】:武帝時,『保胡越,通四夷,費用不足。於是興利害,算車舡,以訾助邊,贖罪告緡,與人以患矣』。『訾』同『貲』,即資財。『以訾助邊』,就是根據資財補助邊用。【鹽鐵論・未通】:『往者軍陣數起,用度不足,以訾征賦,常取給見民。』更明說『以訾征賦』即根據資產征賦,以補充因『軍陣數起』而導致的『用度不足』。又【漢書・王莽傳】記載,天鳳三年(公元16年),平蠻將軍擊句町,『賦斂民財什取五』。天鳳六年(公元19年),『匈奴寇邊甚......一切稅天下吏民,訾三十取一』。以上數條都是徵收資產稅的例子,而這些資產稅的用途都是軍費。
  資產稅的稅率,漢初是每萬錢出1算,1算爲127錢。【漢書・景帝紀】載後元二年(公元前142年)詔令:『訾算四得宦。』注引服虔曰:『訾萬錢,算百二十七也。』編戶齊民的資產包括田、宅、車、牲畜和奴婢等,但有時日常生活用品也被計爲家資。【後漢書・和帝紀】載永元五年(公元93年)詔曰:『往者郡國上貧民,以衣履釜 爲貲,而豪右得其饒利。』可知有些地方官吏在徵收資產稅時是相當苛刻的。
  按家資出稅,其徵收單位自然是戶。資產稅是我們目前所能了解到的漢代唯一一種按戶徵收的稅項,但未知其當時有無專名。從『以訾征賦』的記載來看,資產稅是一種賦,或可暫且稱之爲『資賦』。它是蕭望之等人所謂『戶賦口斂』中的那種按戶徵收的賦,或許也就是漢惠帝詔書中所謂『軍賦』。從【金布令甲】是爲『軍旅卒暴』而設,從張敞反對蕭望之等人『戶賦口斂』的主張,認爲是『煩擾良民,橫興賦斂』和所謂『先帝征四夷,兵行三十餘年,百姓猶不加賦,而軍用給』的說法[21]來看,這種爲軍費需要而徵收的資賦在漢代(至少在西漢)大概不是一種常賦。
到了東漢,情況發生變化。【三國志・曹洪傳】注引【魏略】:『初,太祖爲司空時,以己率下,每歲發調,使本縣平貲。於時譙令平洪貲財與公家等,太祖曰:「我家貲那得如子廉耶!」』這條材料表明,東漢末年有『每歲發調』的家庭資產稅。
  以上是漢代軍費的三個主要來源。當戰爭規模巨大或是曠日持久的時候,這三個來源就不足用了。漢政權還要採取其他斂財措施來加以補充。

    六

  張敞稱漢武帝用兵三十多年,『百姓猶不加賦,而軍用給』,那麼漢武帝是如何解決其軍費問題的?據【漢書・食貨志】記載,漢武帝時,桑弘羊推行均輸法,『民不益賦而天下用饒』。又【史記・平準書】記載:漢武帝置初郡十七,『而初郡時時小反,殺吏。漢發南方吏卒往誅之,間歲萬餘人,費皆仰給大農。大農以均輸調鹽鐵助賦,故能贍之。然兵所過,縣爲以訾給,毋乏而已,不敢言擅賦法矣。』【史記】【集解】徐廣曰:『「擅」,一作「經」。經,常也。惟取用足耳,不暇顧經常法則也。』知『擅賦法』亦作『經賦法』。『以訾給』,應是資產稅,其不入『經賦法』,似乎也說明它不是常賦。以上史料表明,漢武帝時的軍費,除以大農所藏供應外,是靠均輸、鹽鐵『助賦』和地方上『以訾給』來補充的。
  據【漢書・食貨志】記載,漢武帝時期的軍費來源還包括以下幾方面:其一,募民捐獻。 『又興十餘萬人築衛朔方,轉漕甚遠,自山東咸被其勞,費數十百鉅萬,府庫並虛。乃募民能入奴婢得以終身復,爲郎增秩,及入羊爲郎,始於此』。其二,准許以錢買爵及贖罪。『衛青比歲十餘萬眾擊胡,斬捕首虜之士受賜黃金二十餘萬斤,而漢軍士馬死者十餘萬,兵甲轉漕之費不與焉。於是大司農陳臧錢經用,賦稅既竭,不足以奉戰士。有司請令民得買爵及贖禁錮免減罪;請置賞官,名曰武功爵。級十七萬,凡直三十餘萬金』。其三,動用帝室財富。 『天子爲伐胡,盛養馬,馬之往來食長安者數萬匹。卒掌者關中不足,乃調旁近郡。而胡降者數萬人皆得厚賞,衣食仰給縣官。縣官不給,天子乃損膳,解乘輿駟,出御府禁臧以澹之』。此外,漢武帝還改革幣制,禁止郡國鑄錢,並頒布算緡、告緡令,向商人徵收重稅及沒收違法商人的財產等。通過這些措施,西漢政權聚斂了大量的財富。

小黑屋|手機版|舉報|桂ICP備2022007496號-1桂公網安備 45010302003000桂公網安備 45010302003000

關於我們|網站地圖|華韻國學網|國學經典

掃一掃微信:Chinulture|投稿:admin@chinulture.com

快速回覆 返回頂部 返回列表