两汉农业生产的发展（1)

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公元前二二一年秦王朝建立后，曾推行过奖励农垦政策，用免除徭役等办法，先后把几十万人迁到边疆和劳动力不足的地区，去开垦荒地，从事农业生产。秦统一六国以后，虽然也采取了一些符合社会发展的措施，但总的来说秦王朝的统治是很残暴的。据史书记载，秦始皇修骊山陵墓征发了刑徒和奴隶七十万人，再加上防备匈奴的三十万人、戍守五岭的五十万人和修驰道、搞运输的役夫，全国服役的人数当不下二百万。这个数字约占当时总人口的十分之一。同时秦王朝对广大人民的赋税剥削十分沉重，人民三分之二以上的收入都被封建统治者所攫取，“男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服” 。人民处在这样的生活境况下，估计农业生产是不可能有什么大发展的。


    公元前二○六年，秦王朝在人民大起义的风暴下覆灭，接下来建立了汉王朝。在刘邦和项羽争夺封建统治权的五年战争中，百姓流离，灾荒连年，物价腾贵，百姓被迫易子而食，社会经济遭到极大破坏。不但人民极端穷困，连统治者也“自天子不能具醇驷，而将相或乘牛车”。刘汉政权为了巩固新建立的王朝，发展封建经济，充实统治阶级的物质基础，采取了一系列帮助恢复农业生产的措施。如：（一）复员士卒解甲归田，给予土地房屋。愿在关中的农民，免除徭役十二年；回归本土的，免除徭役六年。 （二）号召在战乱中流亡山泽的人各归本土，恢复其原有的爵位和田宅。（三）凡因饥饿卖身为奴婢的，一律恢复为庶人，百姓得归于田亩。（四）重农抑末，限制商人势力的膨胀，防范他们对农民的兼并。 （五）减轻田赋，十五税一。应当说，这些措施对于发展生产是有其积极意义的。


    西汉时候，铁农具和牛耕更加普遍。《盐铁论・水旱》说：“铁器，民之大用也。器用便利，则用力少而得作多，农夫乐事劝功。用不具，则田畴荒，谷不殖。”当时铁农具种类很多，有铁犁铧、铁锄、铁、铁a、铁镰等。有的铁农具如犁铧，比战国时又有改进，有铁口犁铧、尖锋双翼犁铧、舌状梯形犁铧以及大型犁铧等，以适应耕垦熟地、开垦荒地、开沟做渠等不同需要。汉初，为了农业生产上的需要，政府曾下令禁止杀牛和盗牛，西汉政府并曾在北方边境设苑养马。广大农民更加重视饲养牲畜，牛耕（也辅以马耕）进一步普遍。