来源: 光明日报 第三、重罚轻赏思想。重罚轻赏思想是战国时期商鞅提出的一种财政监督思想。商鞅强调“刑多而赏少，故王考刑九而赏一，削国赏九而刑一”。商鞅的观点被后人收录为《商君书》，这本书主要反映商鞅变法的基本思想，其中也体现了其重罚轻赏的财政监督思想，尤其是其中关于财计制度、经济法制方面的思想，对后世有着深远的影响。
第四、审计制度化思想。《睡虎地秦简》保留了大量反映我国古代审计制度化思想的重要法律规范资料。其中最有名的如《睡虎地秦简・效律》称“计脱实及出实多于律程，及不当出而出之，值其价，不盈廿二钱，除；廿二钱以到六百六十钱，赀官啬夫盾；过六百六十钱以上，赀官啬夫一甲，而复责出也。人户、马牛以上为大误，误自重也，减罚一等。”这些立法要求对会计方面的记录进行定期检查，如果发现记录账实不符或财物收支超过法律规定的标准，以及超出支出财物范围等情况，应依法处罚，并赔偿损失。法律条文十分详细，并列出了罚款等级和数额。《金布律》称“官府受钱者，千钱一畚，以丞令印印。不盈千者，亦封印之。钱善不善，杂实之。出钱，献封丞，令乃发用之。”这是对官府收入、支出钱币进行规范，规定钱币收入、支出、验收、记录方面的法律内容。《仓律》称“入手一税，而比黎之，为户，及籍之曰：某会禾若干石，仓啬夫某，……其出禾，又书其出者，如入禾然。”反映了仓储验收制度中复核、交接人姓名、相关责任等情况。这些法律规范对财经监督、会计核算、审计规范作了明确的规定，体现了审计制度化思想。(作者郭华平单位：江西财经大学会计学院) |
桂公网安备 45010302003000