論語言文字的地位規劃和本體規劃(3)

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在一個多民族的國家內，語言的地位規劃還要注意少數民族語言政策問題，要通過國家的力量制定有關少數民族地區語言文字的政策、法令、標準等，慎重地處理好少數民族語言和全民共同語的關係。在多民族的國家裡，實行民族平等的政策一定要包括語言平等在內。因為語言具有明顯的民族特點，使用同一語言的民族成員都有一種特殊的民族感情，在他們看來，使用本族語言是最神聖不可侵犯的權利，沒有語言平等就意味着沒有民族平等。客觀而論，語言平等是民族平等的具體體現。
語言的地位規劃還應該研究世界諸語言的地位問題。一種語言在世界諸語言中的地位，不僅同使用這種語言的人數有關，而且還同使用這種語言的國家和地區的經濟、文化的發展水平有關。如果按照使用語言的人數來考慮，使用漢語的人數最多。在這種情況下，漢語的地位是最高的。但是，如果考慮到經濟的因素，英語的地位就比漢語高得多了。英語原是現在德國北部的石勒蘇益格（Schleswig）的『地角人』　（Engle）使用的語言，叫做『地角語』（Englise，古代拼寫法）。地角人渡過英吉利海峽移居不列顛（Britain），用他們的地角語代替當地的凱爾特語（Celtic），於是，這個地區稱為『英格蘭』（England），這種語言稱為『英語』（English）。英語在5―6世紀時，用魯納字母（Rune）書寫，魯納文字是一種在藝術性方面能與漢字比美的古典文字。7世紀時，基督教傳入英格蘭，英語開始拉丁化，15世紀時，英語的語音發生重大變化，而文字來不及反映這樣的變化，寫法很混亂，這種混亂的寫法流傳下來，成了英語拼寫定形的基礎。隨着時代的發展，英語成為了人類歷史上最大的帝國（大英帝國）的全民共同語，又成了科技和工業頭號強國（美國）的全民共同語，今天，英語已經成了事實上的國際共同語。隨着國際互聯網INTERNET的普及，英語在INTERNET中處於唯我獨尊的地位，英語得到了更為廣泛的傳播，英語的這種國際共同語的地位將會越來越穩固。同時INTERNET上出現了以英語為主，多種語言並存的局面。從語言規劃的角度來說，我們正在進入一個多語言的網絡時代。一個是互聯網絡，一個是多語言，這是我們這個時代語言規劃的特色。
與確定某種語言在社會交際中的地位有關的是瀕危語言的問題。據統計，現在全世界的語言總數大約有6700種，但是，大多數的語言都處於滅種的邊緣，只有不到200種的語言沒有消亡的危險。
語言是民族文化的一個重要方面，喪失了語言也就是喪失了民族的文化，民族文化需要用民族的語言才能充分地表達出來。如何挽救這些瀕危的語言，是語言地位規劃應該注意研究的問題。
2.決定某種文字在社會交際中的地位
國際範圍內的拉丁化浪潮實際上也就是進行文字地位的規劃。
從羅馬時代開始，歐洲的文字就掀起了拉丁化浪潮，拉丁字母成為羅曼語族的文字，意大利語、法語、西班牙語、葡萄牙語、羅馬尼亞語都採用了拉丁字母。接着，拉丁字母代替了原來的魯納字母（Rune），成了日耳曼語族的文字，英文在5―6世紀是使用魯納字母的，後來改用拉丁字母，德語、荷蘭語、盧森堡語、丹麥語、挪威語、瑞典語、冰島語都採用了拉丁字母。拉丁字母向歐洲東部傳播，同斯拉夫字母爭地盤，波蘭語、捷克語、斯洛伐克語、南斯拉夫的克羅地亞語都採用了拉丁字母。此外，阿爾巴尼亞語、立陶宛語、拉脫維亞語、愛爾蘭語、芬蘭語、匈牙利語、愛沙尼亞語都採用拉丁字母。地中海島國馬耳他，講阿拉伯語，也採用拉丁字母。
隨着新大陸的發現，拉丁字母傳到美洲。整個美洲都採用了拉丁字母，南美洲和中美洲全盤拉丁化，他們不僅採用宗主國的拉丁化文字作為官方文字，連本土的語言（如巴拉圭的瓜拉尼語、秘魯的凱楚亞語）也使用了拉丁字母。
第二次世界大戰之後，拉丁化浪潮席捲到大洋洲，使整個大洋洲都拉丁化了。除了澳大利亞和新西蘭之外，太平洋中的許多新獨立的國家都掀起了拉丁化浪潮。夏威夷成了美國的一個州，採用英語為官方語言，夏威夷語逐漸衰落，僅用於地名和旅遊用語之中，這些殘留的夏威夷語全部採用拉丁字母來拼寫。新獨立的斐濟、所羅門群島、瓦努阿圖、馬紹爾群島、基里巴提、密克羅尼西亞聯邦、貝勞、西薩摩亞、湯加、瑙魯都採用英語作為官方語言，本民族的語言也都採用拉丁字母。整個大洋洲也都拉丁化了。