来源: 联合早报
● 赵琬仪 台北特派员
马祖博弈公投首次过关，取得民意共识，突破道德关卡，但相关法令及环境评估配套仍未完备，中央政府及在野党马上浇冷水，马祖开赌还有漫漫长路。
目前，预估相关配套修法两年后才齐备，到时才能开放申请投资，而申请审查再加上建设，马祖开赌最快也需要5年。
连日来中央官员对于马祖发展度假胜地及开设赌场的表态，显示出中央对于推动离岛博弈业并不比赞成开放博弈的离岛地方居民积极。负责机关透露出中央政府其实未有准备发展博弈业。
不过，更关键的是，相关法令是否过得了立法院这一关，否则博弈公投过关将是白忙一场。据报道，民进党团总召柯建铭已表明，民进党团反对博弈政策。民进党立委陈节如表示，将建议民进党团在立法院强力监督博弈立法，甚至不排除以焦土方式阻挡。
行政院昨午举行跨部会首先达成的共识是由交通部担任博弈业主管机关，主导离岛开发休闲观光计划。下来是否设博弈专责机构，将由交通部后续协调决定。
“博弈游戏场业之中央主管机关”研商会议，由政务委员罗莹雪和杨秋兴主持，召集交通部、内政部、法务部、经济部、经建会、财政部等12个相关部会讨论。
行政院发言人胡幼伟昨天表示，决定主管机关后，交通部将召集各部会研商，管辖马祖的连江县政府需拟定具体发展计划和效益评估呈报交通部。交通部参考了中央和地方意见后，再确定博弈法草案内容。
公投通过后，舆论纷纷提出台湾可参考新加坡为开放博弈业所设下的社会安全网。然而，胡幼伟指出，参考新加坡案例的可行性还需评估。
以新加坡类比台湾
“很不合适”
负责督导博弈案的罗莹雪则从经济效益评估的角度，指出以新加坡类比台湾，“很不合适”。新加坡没有中央与地方之分，赌场观光成果全民共享；但台湾，中央政府的资源分配必须考量合理、平衡，不可能集中某个案子，无限制的挹注资源。
内政部长李鸿源日前受访时指出，马祖存在交通、水、油电、腹地等四项先天条件不足的困境，说明马祖发展观光业的成本不容忽视。
其中还涉及两岸合作，使马祖发展问题更加不简单。他认为，马祖水、油、电资源仅够现有人口使用，未来若从台湾本岛运送，不符商业利益，势必要透过对岸运送，这涉及两岸合作，且马祖有战地建设，问题复杂，连江县政府没能力承担这么大的工作。
马祖居民上周六（7日）在地方公投，以1795票支持、1341票反对，通过了开放博弈，为台湾发展博弈产业迈出第一步，也为争取地方建设博一博。依据2009年通过的离岛建设条例，马祖可在国际观光度假区内使用5％面积设置赌场。
连江县长杨绥生日前表示，马祖当地长期缺乏现代化交通设施，除非马祖人的需求得到满足，否则不希望看到有人阻挠马祖公投所得的民意。
他强调，马祖依照离岛建设条例办理博弈公投，未来也会依法落实公投结果。
台湾怀德（Weidner）度假村开发有限公司已表示计划投资600亿元（新台币，约26亿新元），要把马祖打造成“亚洲地中海”。该公司曾参与兴造澳门威尼斯人酒店。
怀德台湾区开发部副总裁李如易昨早呼吁，博弈法应尽速通过立法，同时政府相关部门也应积极提升马祖的机场和水、电等基本条件，一同为马祖的繁荣和建设努力。
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