来源: 联合早报
● 戴庆成
继中国大陆与香港签订CEPA（内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排）、大陆与台湾签订ECFA（两岸经济合作架构协议）之后，香港特区政府呼吁香港和台湾之间，也订定类似的制度化经贸合作安排，令中港台铁三角的贸易伙伴关系更为完美。
提出有关构思的香港特区政府财政司司长曾俊华昨天指出，目前，全球经济不明朗因素很多。反之，亚太区的经济情况相对稳定，复苏的势头较为明显。
他说：“两岸三地必须在过去紧密合作的基础上抓紧机遇，在全球市场发挥更大的协同效应，巩固三地在国际市场的竞争力和提升在全球市场的份额。”
有香港学者也认为，港台两地若能建立双边自贸协议，将可以与大陆现有的协议形成大中华的市场一体化，以此作为东亚、东南亚市场一体化的核心，意义重大。
近年港台关系不断提升，双方贸易关系越来越紧密。在2011年，香港是台湾第四大贸易伙伴。
2010年4月，香港和台湾分别成立了“港台经济文化合作协进会”和“台港经济文化合作策进会”，为两地提供一个直接的沟通平台，探讨、磋商和落实多个涉及公共政策范畴的合作项目。此举被视为港台关系揭开了历史性的一页。
曾俊华昨天出席“两岸三地经贸论坛――香港在两岸经济发展中的角色和定位”时表示，ECFA的签订，让两岸互相减免从对方进口的货物关税，将在一定程度上影响香港在两岸货物贸易的中介角色，香港无可避免地会承担贸易转移效应，流失两岸之间的部分转口贸易。
不过，ECFA便利两岸直接贸易而带动经济增长和收入效益的“溢出效应”，以及两岸经济规模因此迅速扩张，都可以惠及香港的转口贸易。
他指出，随着ECFA的实施，相信两岸经贸往来会更为频繁，台湾企业对金融、商贸服务等的需求亦会随之上升。香港长久以来是两岸商贸合作的服务平台，凭借在各项服务业的优势以及在内地市场的经验，可以为台湾企业提供不同的支持服务，从而获得商机。
中港台贸易关系将更完美
曾俊华指出，港台双方应该透过订定类似CEPA和ECFA的制度化经贸合作安排，令这铁三角的贸易伙伴关系更为完美。
他认为，港台两地制度化的合作安排能够带来两方面的好处。其一，可以为港台业界带来明确、稳定的营商环境，加强港台业界对贸易投资的信心，促进区内贸易和投资活动。
他说：“此举不但可以为港台双方创造更多贸易和投资，两地更可以透过加强经贸合作，进一步发挥和结合各自优势及经验，达致两地经济共同发展、互利双赢，促进各个行业在区域以至世界市场中的发展。”
其二，有关合作安排亦将有助进一步整合两岸三地产业的比较优势，在日趋激烈的全球化竞争环境中，推进两岸三地的生产力，加强在全球市场的规模效应以至整体经济增长。透过港台两地制度化的合作安排，台湾可以更好利用香港的优势，加快发展台湾的服务行业。
香港理工大学中国商业中心总干事陈文鸿分析，香港与大陆有CEPA，台湾与大陆有ECFA，港台之间却没有任何相类协议，这可能是因为历史因素，包括受制于特区政府官员19世纪自由贸易的狭窄落后观点，另一方面北京有些官员也反对香港实行自贸协议政策，认为非主权国家不能签署。
他指出，港台关系一直很密切，两地社会文化同源，经济往来频密，而且同属市场经济，如果两地能够建立双边自贸协议，便可进一步加强合作。
同时，港台合作与大陆现有的协议可形成大中华的市场一体化，以此作为东亚、东南亚市场一体化的核心，影响和意义更大。
曾俊华认为，香港长久以来是两岸商贸合作的服务平台，凭借在各项服务业的优势以及在内地市场的经验，可以为台湾企业提供不同的支持服务，从而获得商机。
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