『縣』的起源

  : 摘自：文通網

『縣』字有多種釋義。作為行政區劃的縣的起源也眾說不一。主要有以下幾種
　　1.縣，即國。在【周禮】、【禮記】等書中記載，縣指邦畿千里之地，後亦稱王畿內都邑為縣，再後來諸侯境內之地也稱縣。因此，在當時有『縣官謂天子』之說。
　　2.在【周禮】中所記『縣』在這一時期已很普遍，但由於劃分標準不同，就出現了不同的說法。在以耕地為區劃標準的井田制時期，據【周禮、地官、小司徒】中載；『九夫為井，四井為邑，四邑為丘，四丘為旬，四旬為縣，四縣為都。』這種縣，說是方圓十六里。在【周禮・地官・遂人】中，縣是以住戶劃分的，約二千五百家為縣。在【周禮・秋官・序官】中，縣是從地處位置來劃分的。指距王城『三百里以外，四百里以內之地』。
　　3.以上所說似乎還不是作為行政區劃的縣的涵義，據【左傳】中記載，『縣最早出現在春秋早期的楚國，後相繼在當時的大國齊、晉、秦等國中出現。當時是以縣統郡，到了戰國時期，隨着邊郡經濟的發展，形成了郡的地位高於縣的局面。到秦統一，郡縣制已完全取代了分封制，以郡統縣，歷代因之。

　　目前，對於郡縣制問題研究，有五種意見：
　　1.『早在春秋初期，秦、晉、楚等國往往把兼併得來的土地和滅亡的小國致設為縣。』(朱紹侯：【中國古代史】第182頁)。
　　2『真正作為行政區域的縣最初見於楚國。』(張正明：【楚文化史】第6l頁)。
　　3.『最早設縣的是西方大國秦。』(陰法魯主編【中國古代文化史】第296頁)；
　　4.『最早設置郡縣的都是秦國。』(王超：【中國歷代官制與文化】第46頁)。
　　5晉國置縣最早。晉國置縣的時間應該始於穆侯、文侯時期，即公元前9世紀初至公元前8世紀中葉(衛文選【山西師大學報】文 )。