: 历史春秋网 七比对都城的选择。
项羽屠、烧咸阳后，即向东去。有人对他说：“关中阻山河四塞，地肥饶，可都可霸。”项王见秦宫室皆已烧残破，又心怀思，欲东归，说：“富贵不归故乡，如衣绣夜行，谁知之者。”于是，他定都家乡彭城。
把什么地方作为都城，项羽就这么随随便便的决定了，比孩童玩家家还要简单。为什么不能定都“关中”？他压根没有想到关中地理位置的优越性，他也根本不知道秦得天下与秦得天独厚的地理位置有关。其实关于长安的地理位置，战国时期的好多著作都讲得很清楚，项羽身为贵族，“学书不成”，恐怕不识字吧，连这一点都不清楚。也有可能，他觉得咸阳被他的一把大火烧得一败涂地，还能做什么都城呢？咸阳的老百姓都恨死他了，他也不好意思在咸阳蹲下去了。到哪里去呢？谁不说俺家乡好！还是彭城。况且，还有一段他发明的佳话呢，富贵了不返家摆摆威风，等于穿了好衣服在夜里走，没人看见。这是一种多么幼稚的思维。可笑，大概只有五六岁的小孩会这么想吧。更为可笑的是，对这种低级思维，他的周围竟没有一个人提出不同意见。也可见，这么一个年青的家伙在内部是如何的独裁，说一不二。这种人，这种国家，还会有前途吗？
刘邦本建都洛阳。有个叫娄敬的人对他说：“陛下建都洛阳，难道是要跟周朝比试一下兴隆吗？”刘邦毫不掩饰地说：“是的。”娄敬说：“陛下取得天下跟周朝是不同的。周朝的先祖从后稷开始，尧封他于邰，积累德政善事十几代。……周成王即位，周公等人辅佐他，就在洛邑营造成周城，把它作为天下的中心，四方各地的诸侯来交纳贡物赋税，道路都是均等的。这样君主有德行就容易靠它称王统治天下，没德行就容易因此灭亡。凡是建都于此的，都想要像周朝一样务必用德政来感召人民，而不想依靠险要的自然形势，让后代君主骄奢淫逸来虐待百姓。在周朝鼎盛时期，天下和睦，四方各族心向洛邑，归附周朝，仰慕周君的道义，感念他的恩德，依附而且一起奉事周天子，不驻一兵防守，不用一卒出战，八方大国的百姓没有不归顺臣服的，都进献贡物和赋税。到了周朝衰败的时候，天下没谁再来朝拜，周室已经不能控制天下。不是它的恩德太少，而是形势太弱了。如今陛下从丰邑沛县起事，招集三千士卒，带着他们直接投入战斗，席卷蜀、汉地区，平定三秦，与项羽在荥阳交战，争夺成皋之险，大战七十次，小战四十次，使天下百姓血流大地，父子枯骨曝露于荒郊之中，横尸遍野不可胜数，悲惨的哭声不绝于耳，伤病残疾的人们欲动不能，这种情况却要同周朝成王、康王的兴盛时期相比，我私下认为这是不能同日而语的。再说秦地有高山被覆，黄河环绕，四面边塞可以作为坚固的防线，即使突然有了危急情况，百万之众的雄兵是可备一战的。借着秦国原来经营的底子，又以肥沃的土地为依托，这就是所说的形势险要、物产丰饶的‘天府’之地啊。陛下进入函谷关把都城建在那里，山东地区即使有祸乱，秦国原有的地方是可以保全并占有的。与别人搏斗，不掐住他的咽喉，击打他的后背，是不能完全获胜的。如果陛下进入函谷关内建都，控制着秦国原有的地区。这也就是掐住了天下的咽喉而击打它的后背啊。”
刘邦又征求大臣们的意见，大臣们都是山东地区的人，争先恐后地申辩说，周朝建都在洛阳称王天下几百年，秦朝建都在关内只到二世就灭亡了，不如建都在周朝都城洛邑。
刘邦犹疑不决。等到留侯张良明确地阐述了入关建都的有利条件后，刘邦当日就乘车西行到关中建都。
刘邦说：“本来主张建都在秦地的是娄敬，‘娄’就是‘刘’啊。”于是赐娄敬改姓刘，授给他郎中官职，称号叫奉春君。
原来建都是这么一件复杂的事，远不是项羽考虑的那么简单。
八比建立国家制度。
项羽毫不犹豫地实行分封制，基本上全用旧贵族，一下子封了18个王。可以说他的国家是依靠旧贵族拼凑起来的大杂烩。秦始皇实行的郡县制，有没有可取之处，他可能想都没有想。这个倒行逆施的青年，学书不成，只有力气而已，恢复起旧制度来却毫不犹豫。
刘邦实行的国家制度是郡、国并行。远在楚汉战争中，刘邦为了打败项羽，曾分封了韩信、英布、彭越这些重要将领。汉初被封的异姓王有８个。此外，他还封了功臣萧何等140多人为列侯。从公元前202年到前195年，7年之间，汉高祖借口他们谋反，先后将几个诸侯王杀去，并同时分封了一批刘姓子弟为王，想依靠宗族的力量作为皇权的羽翼。汉景帝时发生七国之乱，经过三个月就平定了。汉武帝采纳主父偃的建议，颁布“推恩令”，把大王国分成几个小诸侯国，大大削弱诸侯王的势力。直至公元前112年，汉武帝借口诸侯王所献酎金的成色不好，夺爵者一百多人，才基本上解决了诸侯王割剧的局面。也就是说，至此郡县制才得以巩固。由郡、国并行到到基本实行郡县制，汉朝走了一条革新的道路。 |
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