日经中文网：伸出舌头的地图折射出中国深谋

在中国，地图成为反映对外政策的镜子。习近平就任最高领导人之后，中国的书店开始发售令人耳目一新的竖版中国地图。南海不再被用插图形式表示，转而成为了地图的主角。环绕南海的九段线形似从中国大陆伸出的舌头。这个新版地图的矛头对准的似乎正是提出‘重返亚洲’的美国。

在中国，领土测量和地图绘制一直与军方有关。中国人民解放军总参谋部会参与到国界线的绘制工作。伸出‘长舌头’的竖版中国地图也是由军队工厂负责印刷的。

一位中国政府相关人士指出，‘可以将南海诸岛、钓鱼岛一览无余的习近平时代的地图是中国加速海洋战略前兆。划设防空识别区，以牵制靠近的美国军机也尽早得到实现’。该人士继而强调，持续到胡锦涛时代的‘韬光养晦’的外交方针已经开始发生改变。

自2013年6月访问美国以来，习近平一直执著于与美国的‘新型大国关系’。所谓新型大国关系，实际上就是让美国承认中国的实力，与中国分享权益。从中可以看出中国希望在周边海域动摇以美国为中心的国际秩序，进而进入太平洋。

去年11月中国在东海划设了防空识别区。就在中国公布防空识别区的几天前，美国总统国家安全事务助理莱斯发表演讲，对中国提倡的‘大国关系’表示理解。中国抓住了这一机会一举加大了攻势。

看出中国野心的美国立刻派战略轰炸机进入东海，特意做出无视中国防空识别区的举动。7月奥巴马就中美战略与经济对话的声明中特意回避‘大国关系’这一表述，仅用‘新型关系’进行回应。中国人民大学教授时殷弘认为，中美既不是新型关系也不是大国关系。

今年5月，中国开始在南海西沙群岛进行石油钻探，中越船只发生冲撞，继而越南爆发了大规模反华游行。中国为什么要一而再、再而三地发起动作呢？另一位中国政府相关人士解释称，‘这是在试探美国重返亚洲战略的真实程度’。中国将‘舌头’从北京伸向南海，品尝著奥巴马烹制的亚洲料理的滋味。

8月中国军机异常接近美国巡逻机再次证实中国不会放弃南海防空识别区的构想。今年3月，习近平在德国柏林发表演讲时强调，‘在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上，我们不惹事，但也不怕事’。中美的博弈将持续下去。

同时也能看到变化的迹象。‘改变现有国际秩序确实很难’，据称7月习近平在访问拉美途中曾发出过如此感叹。中国认为美国‘重返亚洲’是认真的，处理对美关系仅靠普通的办法行不通。

在4月访问亚洲期间，奥巴马在日美联合声明中明确表示钓鱼台（中国名：钓鱼岛）适用《日美安保条约》，随即又与菲律宾签署了新的军事协定。此外美国还加强了与越南的关系。为此，中国不免要启动微调，以暂时重建已到危急关头的与周边国家的外交关系。同时11月的北京亚太经合组织（APEC）峰会也已临近。

中国还在探寻改善此前持续紧张的对日关系。习近平在北京与日本前首相福田康夫举行了秘密会谈，并促成了中日外长会谈。在访问蒙古期间，习近平则在该国国会发表了演讲，强调将修复近邻外交关系。随后，中国启动了与越南的和解进程。这就是所谓的‘微笑外交’。

但是，中国并未放弃改变现有国际秩序的目标。中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB）属于另一种战术——即如果在安全领域难有作为，将从经济方面发起攻势。问题在于实现中华民族复兴的路线图。通过武力改变现状的尝试如果操之过急将引发战争，国家将因此陷入困境。

中国解放军的王冠中副总参谋长6月在新加坡的香格里拉对话会上曾说过，‘中国从汉朝开始就发现和逐步完善了对南海、特别是南沙诸岛礁以及相关海域的管理’。这似乎就是中国竖版地图主张的主权的依据。中国拿着2000年前的历史主张权益，这就等于说，历史较短的域外国家——美国不要说三道四。

对于试图建立以中国为顶点的新‘华夷秩序’的举动，亚洲各国也许将视之为帝国主义的残余。在到北京APEC峰会为止的‘微笑外交’之后，中国将采取哪些行动？世界将密切关注著中国的下一个举措。

本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）中国总局长中泽克二