形勢
言而不可復者．君不言也．行而不可再者．君不行也．凡言而不可復．行而不可再者．有國者之大禁也．
權修
萬乘之國．兵不可以無主．土地博大．野不可以無吏．百姓殷眾．官不可以無長．操民命．朝不可以無政．地博而國貧者．野不辟也．民眾而兵弱者．民無取也．故末產不禁．則野不辟．賞罰不信．則民無取．野不辟．民無取．外不可以應敵．內不可以固守．地辟而國貧者．舟與飾．台榭廣也．賞罰信而兵弱者．輕用眾．使民勞也．民勞則力竭．賦斂厚則下怨上．民力竭則令不行．下怨上．令不行．而求敵勿謀己．不可得也．欲為天下者．必重用其國．欲為其國者．必重用其民．欲為其民者．必重盡其力．無以畜之．則往而不可止也．無以牧之．則處而不可使也．遠人至而不去．則有以畜之也．民眾而可一．則有以牧之也．見其可也．喜之有徵．見其不可也．惡之有刑．賞罰信於其所見．雖其所不見．其敢為之乎．見其可也．喜之無征．見其不可也．惡之無刑．賞罰不信於其所見．而求其所不見之為之化．不可得也．地之生財有時．民之用力有倦．而人君之欲無窮．以有時與有倦．養無窮之君．而度量不生於其間．則上下相疾矣．故取於民有度．用之有止．國雖小必安．取於民無度．用之無正．國雖大必危．身者．治之本也．故上不好本事．則末產不禁．末產不禁．則民緩於時事而輕地利．輕地利．而求田野之辟．倉廩之實．不可得也．商賈在朝．則貨財上流．婦言人事．則賞罰不信．男女無別．則民無廉恥．而求百姓之安難．士之死節．不可得也．朝廷不肅．貴賤不明．長幼不分．度量不審．衣服無等．上下凌節．而求百姓之尊主政令．不可得也．上好詐謀間欺．臣下賦斂競得．使民偷一．則百姓疾怨．而求下之親上．不可得也．有地不務本事．君國不能一民．而求宗廟社稷之無危．不可得也．一年之計．莫如樹谷．十年之計．莫如樹木．終身之計．莫如樹人．
立政
君之所審者三：一曰德不當其位．二曰功不當其祿．三曰能不當其官．此三本者．治亂之原也．故國有德義未明於朝者．則不可加於尊位．功力未見於國者．則不可與重祿．臨事不信於民者．則不可使任大官．故德厚而位卑者．謂之過．德薄而位尊者．謂之失．寧過於君子．而無失於小人．過於君子．其為怨淺矣．失於小人．其為禍深矣．君之所慎者四：一曰大德不至仁．不可授國柄．二曰見賢不能讓．不可與尊位．三曰罰避親貴．不可使主兵．四曰不好本事．不務地利．而輕賦斂．不可與都邑．此四務者．安危之本也．故曰：卿相不得眾．國之危也．大臣不和同．國之危也．兵主不足畏．國之危也．民不懷其產．國之危也．故大德至仁．則操國得眾．見賢能讓．則大臣和同．罰不避親貴．則威行於鄰敵．好本事務地利．則民懷其產矣．
