夫帝王之德．以天地为宗．以道德为主．以无为为常．无为也．则用天下而有余有余者．闲暇之谓也．有为也．则为天下用而不足不足者．汲汲然欲为物用者也．欲为物用．故可得而以也．故古之人贵夫无为也．上无为也．下亦无为也．是下与上同德也．下与上同德．则不臣．下有为也．上亦有为也．是上与下同道也．上与下同道．则不主夫工人无为于刻木．而有为于用斧．主上无为于亲事．而有为于用臣．臣能亲事．主能用臣．斧能刻木．而工能用斧．各当其能．则天理自然．非有为也．若乃主代臣事．则非主矣．臣秉主用．则非臣也．故各司其任．则上下咸得．而无为之理至矣．上必无为而用天下．下必有为．为天下用．此不易之道也．故古之王天下者．智虽落天地．不自虑也．辨虽雕万物．而不自说也．能虽穷海内．不自为也夫在上者．患于不能无为也．而代人臣之所司．使咎繇不得行其明断．后稷不得施其播殖．则群才失其任．而主上困于役矣．冕旒垂目而付之天下．天下皆得其自为．斯乃无为而无不为者也．故上下皆无为矣．但上之无为则用下．下之无为则自用矣．天不产而万物化．地不长而万物育所谓自尔．帝王无为而天下功成功自彼成．故曰：莫神于天．莫富于地．莫大于帝王．故曰：帝王之德配天地同乎天地之无为也．此乘天地．驰万物．而用人群之道也．本在于上．末在于下．要在于主．详在于臣．三军五兵之运．德之末也．赏罚利害．五刑之辟．教之末也．礼法数度．刑名比详．治之末也．钟鼓之音．羽旄之容．乐之末也．哭泣衰绖．降杀之服．哀之末也．此五末者．须精神之运．心术之动．然后从者也夫精神心术者．五末之本也．任自然而运动．则五事之末．不振而自举也．末学者．古之人有之．而非所以先也所先者本也．君先而臣从．长先而少从．男先而女从．夫尊卑先后．天地之行也．故圣人取象焉言此先后．虽是人事．然皆在至理中来．非圣人之所作也．天尊地卑．神明之位也．春夏秋冬．四时之序也．万物化作．盛衰之杀．变化之流也．夫天地至神也．而有尊．卑．先．后之序．而况人道乎明夫尊卑先后之序．固有物之所不能无也．宗庙尚亲．朝廷尚尊．乡党尚齿．行事尚贤．大道之序也言非但人伦之所尚也．愚智处宜．贵贱履位官各当其才也．必分其能无相易业．必由其名名当其实．故由名而实不滥也．以此事上．以此畜下．以此治物．以此修身．智谋不用．必归其天．此之谓太平．治之至也．礼法数度．刑名比详．古之人有之．此下之所以事上．非上之所以畜下也寄此事于群下．斯乃畜下者也．昔者舜问于尧曰：“天王之用心何如．”尧曰：“吾不傲无告无告者．所谓顽民也．不废穷民恒加恩也．苦死者．嘉孺子而哀妇人．此吾所以用心已．”舜曰：“美则美矣．而未大也．”尧曰：“然则何如?”舜曰：“天德而出宁与天合德．则虽出而静也．日月照而四时行．若昼夜之有经．云行雨施矣此皆不为而自然者也．”尧曰：“子．天之合也．我．人之合也．”夫天地者．古之所大也．而黄帝．尧．舜之所共美也．故古之王天下者．奚为哉．天地而已矣．
