體論(下)

孔子曰：『為政以德』．又曰：『導之以德．齊之以禮．有恥且格．』然則德之為政大矣．而禮次之也．夫德禮也者．其導民之具歟．太上養化．使民日遷善．而不知其所以然．此治之上也．其次使民交讓．處勞而不怨．此治之次也．其下正法．使民利賞而歡善．畏刑而不敢為非．此治之下也．

夫善御民者．其猶御馬乎．正其銜勒．齊其轡策．均馬力．和馬心．故能不勞而極千裏．善御民者．一其德禮．正其百官．齊民力．和民心．是故令不再而民從．刑不用而天下化治．

所貴聖人者．非貴其隨罪而作刑也．貴其防亂之所生也．是以至人之為治也：民有小罪．必求其善以赦其過．民有大罪．必原其故以仁輔化．是故上下親而不離．道化流而不薀．

夫君子欲政之速行．莫如以道御之也．皋繇喑而為大理．有不貴乎言也．師曠盲而為太宰．有不貴乎見也．唯神化之為貴．是故聖王冕而前旒．所以蔽明．黈纊充耳．所以掩聰也．觀夫弊俗偷薄之政．耳目以效聰明．設倚伏以探民情．是為以軍政虜其民也．而望民之信向之．可謂不識乎分者矣．難哉為君也!

夫君．尊嚴而威．高遠而危．民者．卑賤而恭．愚弱而神．惡之則國亡．愛之則國存．御民者必明此要．故南面而臨官．不敢以其富貴驕人．有諸中而能圖外．取諸身而能暢遠．觀一物而貫乎萬者．以身為本也．夫欲知天之終始也．今日是也．欲知千萬之情．一人情是也．故為政者．不可以不知民之情．知民然後民乃從令．己所不欲．不施之於人．令安得不從乎．故善政者．簡而易行．則民不變．法存身而民象之．則民不怨．近臣便嬖．百官因之而後達．則群臣自污也．是以為政者．必慎擇其左右．左右正則人主正矣．人主正．則夫號令安得曲耶．

天下大惡有五．而盜竊不豫焉：一曰心達而性險．二曰行僻而志堅．三曰言偽而辭辯．四曰記丑而喻博．五曰循非而言澤．此五者有一於人．則不可以不誅．況兼而有之．置之左右．訪之以事．而人主能立其身者．未之有也．

夫淫逸盜竊．百姓之所惡也．我從而刑之．殘之．刻剝之．雖過乎當．百姓不以為暴者．公也．怨曠饑寒．亦百姓之所惡也．遁而陷於法．我從而寬宥之．雖及於刑．必加隱惻焉．百姓不以我為偏者．公也．我之所重．百姓之所憎也．我之所輕．百姓之所憐也．是故賞約而勸善．刑省而禁奸．由此言之．公之於法．無不可也．過輕亦可．過重亦可．私之於法．無可也．過輕則縱奸．過重則傷善．今之為法者．不平公私之分．而辯輕重之文．不本百姓之心．而謹奏當之書．是治化在身而走求之也．

聖人之於法也．已公矣．然猶身懼其未也．故曰：『與其害善．寧其利淫．』知刑當之難必也．從而救之以化．此上古之所務也．後之治獄者則不然．未訊罪人．則驅而致之．意謂之能．下不探獄之所由生為之分．而上求人主之微旨以為制．謂之忠．其當官也能．其事上也忠．則名利隨而與之．驅世而陷．此以望道化之隆．亦不幾矣．

凡聽訟決獄．必原父子之親．立君臣之義．權輕重之敘．測淺深之量．悉其聰明．致其忠愛．然後察之．疑則與眾共之．眾疑則從輕者．所以重之也．非為法不具也．以為法不獨立．當須賢明共聽斷之也．故舜命皋繇曰：『汝作士．惟刑之恤．』又復加之以三誶．眾所謂善．然後斷之．是以為法．參之人情也．故【春秋左傳】曰：『小大之獄．雖不能察．必以情．』而世俗拘愚苛刻之吏．以為情也者．取貨賂者也．立愛憎者也．佑親戚者也．陷怨仇者也．何世俗小吏之情．與夫古人之懸遠乎．無乃風化使之然邪．有司以此情疑之群吏．人主以此情疑之有司．是君臣上下不通相疑也．不通相疑．欲其盡忠立節．亦難矣．苟非忠節．免而無恥．免而無恥．以民安所厝其手足乎．

春秋之時．王道浸壞．教化不行．子產相鄭而鑄刑書．偷薄之政自此始矣．逮至戰國．韓任申子．秦用商鞅．連相坐之法．造參夷之誅．至於始皇．兼吞六國．遂滅禮義之官．專任刑罰．而奸邪並生．天下叛之．高祖約法三章．而天下大悅．及孝文即位．躬修玄默．論議務在寬厚．天下化之．有刑厝之風．至於孝武．徵發煩數．百姓虛耗．窮民犯法．酷吏擊斷．奸宄不勝．於是張湯．趙禹之屬．條定法令．轉相比況．禁罔積密．文書盈於機格．典者不能遍睹．奸吏因緣為市．議者咸怨傷之．凡治獄之情．必本所犯之事以為之主．不放訊．不旁求．不貴多端以見聰明也．故律正其舉效之法．參伍其辭．以求實也．非所以飾實也．但當參伍聰明之耳目．不使獄吏斷練飾治成辭於手也．孔子曰：『古之聽獄．求所以生之也．今之聽獄．求所以殺之也．』故斥言以破律．詆案以成法．執左道以亂政．皆王誅之所必加也．

夫聽察者．乃存亡之門戶．安危之機要也．若人主聽察不博．偏受聽信．則謀有所漏．不盡良策．若博其觀聽．納受無方．考察不精．則數有所亂矣．人主以獨聽之聰．考察成敗之數．利害之說．雜而並至．以干窺聽．如此．誠至精之難．在於人主耳．不在竭誠納謀．盡己之策者也．若人主聽察不差．納受不謬．則計濟事全．利倍功大．治隆而國富．民強而敵滅矣．若過聽不精．納受不審．則計困事敗．利喪功虧．國貧而兵弱．治亂而勢危矣．聽察之所考．不可不精．不可不審者．如此急也．

凡有國之主．不可謂舉國無深謀之臣．闔朝無智策之士也．在聽察所考．精與不精．審與不審耳．何以驗其然乎．在昔漢祖者．聰聽之主也．納陳恢之謀則下南陽．不用婁敬之計則困平城．廣武君者．策謀之士也．韓信納其計則燕齊舉．陳余不用其謀則泜水敗．由此觀之．漢祖之聽．未必一暗一聰也．在於精與不精耳．廣武之謀．非為一拙一工也．在用與不用耳．不可謂事濟者有計策之士．覆敗者無深謀之臣也．吳王夫差．拒子胥之謀．納宰嚭之說．國滅身亡者．不可謂無深謀之臣也．楚懷王拒屈原之計．納靳尚之策．沒秦而不反者．不可謂無計畫之士也．虞公不用宮奇之謀滅於晉．仇由不聽赤章之言亡於智氏．蹇叔之哭．不能濟崤．澠之覆．趙括之母．不能救長平之敗．此皆人主之聽．不精不審耳．由此觀之．天下之國．莫不皆有忠臣謀士也．或喪師敗軍．危身亡國者．誠在人主之聽．不精不審．取忠臣．謀博士．將何國無之乎．

臣以為忠良慮治益國之臣．必竭誠納謀懇惻而不隱者．欲以究盡治亂之數．舒展安危之策耳．故准聖主明君．莫不皆有獻可退否納忠之臣也．昔者．帝舜大聖之君也．猶有咎繇獻謨．夏禹納戒．暨至殷之成湯．周之文武．皆亦至聖之君也．然必俟伊尹為輔．呂尚為師．然後乃能興功濟業．混一天下者．誠視聽之聰察．須忠良為耳目也．由此觀之．忠良慮治益國之臣者．得不師蹤往古．襲跡前聖．投命自盡．以輔佐視聽乎．

夫人君者．以至尊之聰聽．總萬機而監之．以至貴之明察．料治亂而考焉．將當能皆窮究其孔要．料盡其門戶乎．其數必用有所遺漏．不有忠臣良謀輔佐視聽者．則凡百機微有所不聞矣．何以論其然乎．夫人君所以尊異於人者．順志養真也．歡康之虞．則嚴樂盈耳．玩好足目．美色充欲．麗服適體．遠眺回望．則登雲表之崇台．逍遙容豫．則歷飛閣之高觀．嬉乎綠水之清池．游乎桂林之芳園．弋鳧與雁．從禽逐獸．行與毛嬙俱．入與西施處．將當何從體覺窮愁之戚悴．識鰥獨之難堪乎．食則膳鼎幾俎．庶羞兼品．酸甘盈備．珍饌充庭．奏樂而進．鳴鐘而徹．間饋代至．口不絕味．將當何從覺飢餒之厄艱．識困餓之難堪乎．暑則被霧縠．襲纖絺．處華屋之大廈．居重蔭之玄堂．褰羅帷以來清風．裂凝冰以遏微暑．侍者御粉扇．典衣易輕裳．飄飄焉有秋日之涼．將當何從體覺炎夏之郁赫．識毒熱之難堪乎．寒則服綿袍．襲輕裘．綿衾貂蓐．疊茵累席．居隩密之深室．處復帟之重幄．熾猛炭於室隅以起溫．御玉卮之旨酒以禦寒．炎炎焉有夏日之熱．將當何從體覺隆冬之慘烈．識毒寒之難堪乎．此數者．誠無從得而知之者也．凡百機微．如此比類者．必用遺漏．有所未詳也．如此．則至忠之臣者．得不輔佐視聽．以起寤遺忘乎．