2020-5-31 01:20
昔先王之兴役赋.所以安上济下.尽利用之宜.是故随时质文.不过其节.计民丰约而平均之.使力足以供事.财足以周用.乃立一定之制.以为常典.甸都有常分.诸侯有常职焉.万国致其贡.器用殊其物.上不兴非常之赋.下不进非常之贡.上下同心.以奉常教.民虽输力致财.而莫怨其上者.所务公而制有常也.战国之际.弃德任威.竞相吞代.而天下之民困矣.秦并海内.遂灭先王之制.行其暴政.内造阿房之宫.继以骊山之役.外筑长城之限.重以百越之戍.赋过太半.倾天下之财.不足以盈其欲.役及闾左.竭天下之力.不足以周其事.于是蓄怨积愤.同声而起.陈涉.项梁之畴.奋剑大呼.而天下之民.响应以从之.骊山之墓未闭.而敌国已收其图籍矣.昔者东野毕御.尽其马之力.而颜回知其必败.况御天下.而可尽人之力也哉.夫用人之力.岁不过三日者.谓治平无事之世.故周之典制载焉.
若黄帝之时.外有赤帝.蚩尤之难.内设舟车.门卫.甲兵之备.六兴大役.再行天诛.居无安处.即天下之民.亦不得不劳也.劳而不怨.用之至平也.禹凿龙门.辟伊阙.筑九山.涤百川.过门不入.薄饮食.卑宫室.以率先天下.天下乐尽其力.而不敢辞劳者.俭而有节.所趣公也.故世有事.即役烦而赋重.世无事.即役简而赋轻.役简赋轻.则奉上之礼宜崇.国家之制宜备.此周公所以定六典也.役烦赋重.即上宜损制以恤其下.事宜从省以致其用.此黄帝.夏禹之所以成其功也.后之为政.思黄帝之至平.夏禹之积俭.周制之有常.随时益损而息耗之.庶几虽劳而不怨矣.
虎至猛也.可威而服.鹿至粗也.可教而使.木至劲也.可柔而屈.石至坚也.可消而用.况人含五常之性.有善可因.有恶可改者乎.人之所重.莫重乎身.贵教之道行.士有伏节成义.死而不顾者矣.此先王因善教义.因义而立礼者也.因善教义.故义成而教行.因义立礼.故礼设而义通.若夫商.韩.孙.吴.知人性之贪得乐进.而不知兼济其善.于是束之以法.要之以功.使天下唯力是恃.唯争是务.恃力务争.至有探汤赴火.而忘其身者.好利之心独用也.人怀好利之心.则善端没矣.中国所以常制四夷者.礼义之教行也.失其所以教.则同乎夷狄矣.其所以同.则同乎禽兽矣.不唯同乎禽兽.乱将甚焉.何者.禽兽保其性然者也.人以智役力者也.智役力而无教节.是智巧日用.而相残无极也.相残无极.乱孰大焉.不济其善.而唯力是恃.其不大乱几稀耳.人之性.避害从利.故利出于礼让.即修礼让.利出于力争.则任力争.修礼让.则上安下顺而无侵夺.任力争.则父子几乎相危.而况于悠悠者乎.
上好德则下修行.上好言则下饰辩.修行则仁义兴焉.饰辩则大伪起焉.此必然之征也.德者难成而难见者也.言者易撰而易悦者也.先王知言之易.而悦之者众.故不尚焉.不尊贤尚德.举善以教.而以一言之悦取人.则天下之弃德饰辩.以要其上者不鲜矣.何者.德难为而言易饰也.夫贪荣重利.常人之性也.上之所好.荣利存焉.故上好之.下必趣之.趣之不已.虽死不避也.先王知人有好善尚德之性.而又贪荣而重利.故贵其所尚.而抑其所贪.贵其所尚.故礼让兴.抑其所贪.故廉耻存.夫荣利者可抑.而不可绝也.故明为显名高位.丰禄厚赏.使天下希而慕之.不修行崇德.则不得此名.不居此位.不食此禄.不获此赏.此先王立教之大体也.夫德修之难.不积其实.不成其名.夫言撰之易.合所悦而大用.修之不久.所悦无常.故君子不贵也.
立德之本.莫尚乎正心.心正而后身正.身正而后左右正.左右正而后朝廷正.朝廷正而后国家正.国家正而后天下正.故天下不正.修之国家.国家不正.修之朝廷.朝廷不正.修之左右.左右不正.修之身.身不正.修之心.所修弥近.而所济弥远.禹.汤罪己.其兴也勃焉.正心之谓也.心者.神明之主.万理之统.动而不失正.天地可感.而况于人乎.况于万物乎.夫有正心.必有正德.以正德临民.犹树表望影.不令而行.《大雅》云:“仪形文王.万邦作孚.”此之谓也.有邪心必有枉行.以枉行临民.犹树曲表.而望其影之直.若乃身坐廊庙之内.意驰云梦之野.临朝宰事.情系曲房之娱.心与体离.情与志乖.形神且不相保.孰左右之能正乎哉.忠正仁理存乎心.则万品不失其伦矣.礼度仪法存乎体.则远迩内外.咸知所象矣.古之大君子.修身治人.先正其心.自得而已矣.能自得则无不得矣.苟自失则无不失矣.无不得者.治天下有余.故否则保身居正.终年不失其和.达则兼善天下.物无不得其所.
无不失者.营妻子不足.故否则是己非人.而祸逮乎其身.达则纵情用物.而殃及乎天下.昔者有虞氏弹五弦之琴.而天下乐其和者.自得也.秦始皇筑长城之塞以为固.祸机发于左右者.自失也.夫推心以及人.而四海蒙其佑.则文王其人也.不推心虑用天下.则左右不可保.亡秦是也.秦之虣君目玩倾城之色.天下男女怨旷而不肯恤也.耳淫亡国之声.天下小大哀怨而不知抚也.意盈四海之外.口穷天下之味.宫室造天而起.万国为之憔瘁.犹未足以逞其欲.唯不推心以况人.故视用人.如用草芥.使用人如用己.恶有不得其性者乎.古之达治者.知心为万事主.动而无节则乱.故先正其心.其心正于内.而后动静不妄.以率先天下.而后天下履正.而咸保其性也.斯远乎哉.求之心而已矣.
夫能通天下之志者.莫大乎至公.能行至公者.莫要乎无忌心.唯至公.故近者安焉.远者归焉.枉直取正.而天下信之.唯无忌心.故进者自尽.而退不怀疑.其道泰然.浸润之谮.不敢干也.《虞书》曰:“辟四门.则天下之人辐凑其庭矣.明四目.则天下之人乐为之视矣.达四聪.则天下之人乐为之听矣.”江海所以能为百谷王者.以其不逆之也.苟有所逆.众流之不至者多矣.众流不至者多.则无以成其深矣.夫有公心.必有公道.有公道.必有公制.丹朱.商均.子也.不肖.尧舜黜之.管叔.蔡叔.弟也.为恶.周公诛之.苟不善.虽子弟不赦.则于天下无所私矣.鲧乱政.舜殛之.禹圣明.举用之.戮其父而授其子.则于天下无所忌矣.
石厚.子也.石碏诛之.冀缺.仇也.晋侯举之.是之谓公道.夫在人上.天下皆乐为之用.无远无近.苟所怀得达.死命可致也.唯患众流异源.清浊不同.爱恶相攻.而亲疏党别.上之人或有所好.所好之流独进.而所不好之流退矣.通者一而塞者万.则公道废而利道行矣.于是天下之志塞而不通.欲自纳者.因左右而达.则权移左右.而上势分矣.昧于利者.知趣左右之必通.必变业以求进矣.昧利者变业而党成.正士守志而日否.则虽见者盈庭.而上之所开实寡.外倦于人.而内寡间.此自闭之道也.故先王之教.进贤者为上赏.蔽贤者为上戮.顺礼者进.逆法者诛.设诽谤之木.容狂捐之人.任公而去私.内恕而无忌.是之谓公制也.公道行则天下之志通.公制立则私曲之情塞矣.
凡有血气.苟不相顺.皆有争心.隐而难分.微而害深者.莫甚于言矣.君人者.将和众定民.而殊其善恶.以通天下之志者也.闻言不可不审也.闻言未审.而以定善恶.则是非有错.而饰辩巧言之流起矣.故听言不如观事.观事不如观行.听言必审其本.观事必校其实.观行必考其迹.参三者而详之.近少失矣.问曰:“汉之官制.皆用秦法.秦不二世而灭.汉二十余世而后亡者.何也.”答曰:“其制则同.用之则异.秦任私而有忌心.法峻而恶闻其失.任私者则天下怨.有忌心则天下疑.法峻则民不顺之.恶闻其失则过不上闻.此秦之所以不二世而灭也.
“汉初入秦.约法三章.论功定赏.先封所憎.约法三章.公而简也.先封所憎.无忌也.虽网漏吞舟.而百姓安之者.能通天下之志.得其略也.世尚宽简.尊儒贵学.政虽有失.能容直臣.简则不苟.宽则众归之.尊儒贵学.则民笃于义.能容直臣.则上之失不害于下.而民之所患上闻矣.自非圣人.焉无失.失而能改.则所失少矣.心以为是.故言行由之.其或不是.不自知也.先王患人之不自知其失.而处尊者天下之命在焉.顺之则生.逆之则死.顺而无节.则谄谀进.逆而畏死.则直道屈.明主患谀己者众.而无由闻失也.故开敢谏之路.纳逆己之言.苟所言出于忠诚.虽事不尽是.犹欢然受之.所通直言之途.引而致之.非为名也.以为直言不闻.则己之耳目塞.耳目塞于内.谀者顺之于外.此三季所以至亡.而不自知也.周昌比高祖于桀纣.而高祖托以爱子.周亚夫申军令.而太宗为之不驱.朱云折槛.辛庆忌叩头流血.斯乃宽简之风.汉所以历年四百也”.
天下之福.莫大于无欲.天下之祸.莫大于不知足.无欲则无求.无求者.所以成其俭也.不知足.则物莫能盈其欲矣.莫能盈其欲.则虽有天下.所求无已.所欲无极矣.海内之物不益.万民之力有尽.纵无已之求以灭不益之物.逞无极之欲而役有尽之力.此殷士所以倒戈于牧野.秦民所以不期而同叛.曲论之.好奢而不足者.岂非天下之大祸耶.
民富则安.贫则危.明主之治也.分其业而一其事.业分则不相乱.事一则各尽其力.而不相乱.则民必安矣.重亲民之吏而不数迁.重则乐其职.不数迁则志不流于他官.乐其职.而志不流于他官.则尽心恤其下.尽心以恤其下.则民必安矣.附法以宽民者赏.克法以要名者诛.宽民者赏.则法不亏于下.克民者诛.而名不乱于上.则民必安矣.量时而置官.则吏省而民供.吏省则精.精则当才而不遗力.民则供顺.供顺则思义而不背上.上爱其下.下乐其上.则民必安矣.笃乡闾之教.则民存知相恤.而亡知相救.存相恤而亡相救.则邻居相恃.怀土而无迁志.邻居相恃.怀土无迁志.则民必安矣.度时宜而立制.量民力以役赋.役赋有常.上无横求.则事事有储.而并兼之隙塞.事有储.并兼之隙塞.则民必安矣.图远必验之近.兴事必度之民.知稼穑之艰难.重用其民.如保赤子.则民必安矣.
职业无分.事务不一.职荒事废.相督不已.若是者民危.亲民之吏不重.有资者无劳而数迁.竞营私以害公.饰虚以求进.仕宦如寄.视用其民.如用路人.若是者民危.以法宽民者不赏.克民为能者必进.下力尽矣.而用之不已.若是者民危.吏多而民不能供.上下不相乐.若是者民危.乡闾无教.存不相恤.而亡不相救.若是者民危.不度时而立制.不量民而役赋无常.横求相仍.弱穷迫不堪其命.若是者民危.视远而忘近.兴事不度于民.不知稼穑艰难.而转用之.如是者民危.安民而上危.民危而上安者.未之有也.《虞书》曰:“安民则惠.黎民怀之.”其为治之要乎.今之刺史.古之牧伯也.今之郡县.古之诸侯也.州总其统.郡举其纲.县理其目.各职守不得相干.治之经也.夫弹枉正邪.纠其不法.击一以警百者.刺史之职也.比物校成.考定能否.均其劳逸.同其得失.有大不可.而后举之者.太守之职也.亲民授业.平理百事.猛以威吏.宽以容民者.令长之职也.然则令长者.最亲民之吏.百姓之命也.国以民为本.亲民之吏.不可以不留意也.
傅子曰:“利天下者.天下亦利.害天下者.天下亦害之.利则利.害则害.无有幽深隐微.无不报也.仁人在位.常为天下所归者.无他也.善为天下兴利而已矣.”
刘子问政.傅子曰:“政在去私.私不去.则公道亡.公道亡.则礼教无所立.礼教无所立.则刑赏不用情.刑赏不用情.而下从之者.未之有也.夫去私者.所以立公道也.唯公然后可以正天下.”傅子曰:“善为政者.天地不能害也.而况于人乎.尧水汤旱.而人无菜色.犹太平也.不亦美乎.晋饥矣.懈而为秦所禽.人且害之.而况于天地乎.”
傅子曰:“秦始皇之无道.岂不甚哉.视杀人如杀狗彘.狗彘.仁人用之犹有节.始皇之杀人.触情而已.其不以道如是.而李斯又深刑峻法.随其指而妄杀人.秦不二世而灭.李斯无遗类.以不道遇人.人亦以不道报之.人仇之.天绝之.行无道未有不亡者也.”或曰:“汉太宗除肉刑.可谓仁乎.”傅子曰:“匹夫之仁.非王天下之仁也.夫王天下者.大有济者也,非小不忍之谓也.先王之制.杀人者死.故生者惧.伤人者残其体.故终身惩.所刑者寡.而所济者众.故天下称仁焉.今不忍残人之体.而忍杀之.既不类.伤人刑轻.是失其所以惩也.失其所以惩.则易伤人.人易相伤.乱之渐也.犹有不忍人心.故曰匹夫之仁也.”
傅子曰:“古之贤君.乐闻其过.故直言得至.以补其阙.古之忠臣.不敢隐君之过.故有过者.知所以改.其戒不改,以死继之.不亦至直乎.”
傅子曰:“至哉.季文子之事君也.使恶人不得行其境内.况在其君之侧乎.推公心而行直道.有臣若此.其君稀陷乎不义矣.”
傅子曰:“正道之不行.常由佞人乱之也.故桀信其佞臣推侈.以杀其正臣关龙逢.而夏以亡.纣信其侯臣恶来.以割其正臣王子比干之心.而殷以亡.”曰:“惑佞之不可用如此.何惑者之不息也.”傅子曰:“佞人善养人私欲也.故多私欲者悦之.唯圣人无私欲.贤者能去私欲也.有见人之私欲.必以正道矫之者.正人之徒也.违正而从之者.佞人之徒也.自察其心.斯知佞正之分矣.”
或问:“佞孰为大.”傅子曰:“行足以服俗.辨足以惑众.言必称乎仁义.隐其恶心而不可卒见.伺主之欲微合之.得其志敢以非道陷善人.称之有术.饰之有利.非圣人不能别.此大佞也.其次.心不欲为仁义.言亦必称之.行无大可非.动不违乎俗.合主所欲而不敢正也.有害之者然后陷之.最下佞者,行不顾乎天下.唯求主心.使文巧辞.自利而已.显然害善.行之不怍.若四凶.可谓大佞者也.若安昌侯张禹.可谓次佞也.若赵高.石显.可谓最下佞也.大佞形隐为害深.下佞形露为害浅.形露犹不别之.可谓至暗也已.”
治人之谓治.正己之谓正.人不能自治.故设法以一之.身不正.虽有明法.即民或不从.故必正己以先之也.然即明法者.所以齐众也.正己者.所以率人也.夫法设而民从之者.得所故也.法独设而无主.即不行.有主而不一.则势分.一则顺.分则争.此自然之理也.
天地至神.不能同道而生万物.圣人至明.不能一检而治百姓.故以异致同者.天地之道也.因物制宜者.圣人之治也.既得其道.虽有诡常之变.相害之物.不伤乎治体矣.水火之性相灭也.善用之者.陈釜鼎乎其间.爨之煮之.而能两尽其用.不相害也.五味以调.百品以成.天下之物.为火水者多矣.若施釜鼎乎其间.则何忧乎相害.何患乎不尽其用也.