2020-6-16 04:20
袁家事從此收場，再表那承先啟後的黎政府。黎素性長厚，就職時，中外頗慶得人，獨帝制派慄慄危懼，蠢然思動，意欲推倒了他，鞏固自己地位。一時人心浮動，訛言百出，在京官吏紛紛移家天津，虧得段祺瑞竭力鎮定，暫保無恙。至川、陝、粵取消獨立，中央勢力加厚一層。段氏不爲無功。惟西南軍務院撫軍長唐繼堯，電達政府，要求四大條件：
一系恢復民國元年公布的舊約法；
二召集民國二年解散的舊國會；
三懲辦帝制禍首十三人；
四召集軍事會議，籌商善後問題。
副撫軍長岑春煊，又通電中央及各省，略言：『撫軍長所言四事，系南中獨立各省一致的主張，如政府一律照辦，本院當克日撤銷』云云。唐紹儀、梁啓超等，更推闡四議，說得非常痛切，非常緊要。即如河南將軍趙倜，南京將軍馮國璋等，亦先後電京，力請恢復舊約法，召集舊國會。
偏偏政府不理，杳無舉動，於是舊議員谷鍾秀、孫洪伊等，在上海登報廣告，自行召集會員，除前時附逆外，所有各省議員，限期六月三十日以前，齊集上海，定期開會。約旬日間，議員到滬，已達三百人，這消息傳達北京，段國務卿不便懸宕，乃致電南方各省，及全國重要各機關云：
黃陂繼任，元首得人，半月以來，舉國上下，所齗致辯爭者，約法而已。然就約法而論，多人主張遵行元年約法，政府初無成見，但此項辦法，多願命令宣布，以期迅捷，政府則期期以爲未可。蓋命令變更法律，爲各派法理學說所不容，貿然行之，後患不可勝言。是以遲回審顧，未敢附和也。或謂三年約法，不得以法律論，雖以命令廢之而無足議，此不可也。三年約法，履行已久，歷經依據，以爲行政之准，一語抹煞，則國中一切法令，皆將因而動搖，不惟國際條約，關係至重，不容不再三審慎，而國內公債，以及法庭判決，將無不可一翻前案，如之何其可也？或又謂三年約法，出自約法會議，約法會議，出自政治會議，與議人士，皆政府命令所派，與民議不同，故此時以命令復行元年約法，只爲命令變更命令，不得以變更命令論，此又不可也。
三年約法，所以不饜人望者，謂其起法之本，根於命令耳。而何以元年約法，獨不嫌以命令復之乎？且三年約法之爲世詬病，僉以其創法之始，不合法理，鄰於縱恣自爲耳，然尚經幾許咨諏，幾許轉折，然後始議修改，而今茲所望於政府者，奈何欲其毅然一令，以復修改以前之法律乎？此事既一誤於前，今又何可再誤於後？知其不可而欲尤而效之，誠不知其可也。如謂法律不妨以命令復也，則亦不妨以命令廢矣。今日命令復之，明日命令廢之，將等法律爲何物？且甲氏命令復之，乙氏又何不可命令廢之？
可施之於約法者，又何不可施之於憲法？如是則元首每有更代，法律隨爲轉移，人民將何所遵循乎？或謂國人之於元年約法，願見之誠，幾不終日，故以命令宣布爲速。抑知法律爭良否，不爭遲速，法而良也，稍遲何害？法不良也，則愈速恐愈無以系天下之心，天下將蜂起而議其後矣。縱令人切望治，退無後言，猶不能不慮後世爭亂之源，或且舞法爲奸，援我以資爲先例。是千秋萬世，猶爲國史增一污痕，決非政府所敢出也。總之復行元年約法，政府初無成見，所審度者復行之辦法耳。諸君子有何良策，尚祈無吝教言，俾資考鏡。
祺瑞印。
又致上海國會議員電云：
上海議員諸君鑒：約法問題，議論紛紜，政府未便擅斷，諸君愛國俊彥，法理精邃，必能折衷一是，敢希詳加討論，示以周行，無任企盼！
這兩電發表後，南方各省極端反對，唐紹儀、梁啓超覆電辯論，略云：
三年約法，絕對不能視爲法律，此次宣言恢復，絕對不能視爲變更。今大總統之繼任，及國務院之成立，均根據於元年約法，一法不能兩容，三年約法若爲法，則元年約法爲非法。然三年約法，非特國人均不認爲法，即今大總統及國務院之地位，皆必先不認爲法，而始能存在也。
段祺瑞仍然未允，只擬修正約法，參加手續，或仿行約法會議辦法，或參照南京參議院成例，由各省長官派選委員三人，或指選該省國會議員三人，組織修正約法委員會。正在籌議舉行，忽上海海軍，宣告獨立，推李鼎新爲總司令，傳檄遠近道：
自辛亥舉義，海上將士，擁護共和，天下共見。
癸丑之役，以民國初基，不堪動搖，遂決定擁護中央。然保守共和之至誠，仍後先一轍，想亦天下所共諒。洎乎帝製發生，滇南首義，籌安黑幕，一朝揭破，天下咸曉然於所謂民意者，皆由偽造，所謂推戴者，皆由勢迫，人心憤激，全國俶擾，南北相持，解決無日。戰禍迫於眉睫，國家瀕於危亡。海上諸將士，僉以丁此奇變，徒博服從美名，當與護國軍軍務院聯絡一致行動，冀挽危局。正在進行，袁氏已殞，今黎大總統雖已就職，北京政府，仍根據袁氏擅改之約法，以遺令宣布，又豈能取信天下，饜服人心？其爲帝黨從中挾持，不問可知。我大總統陷於孤立，不克自由發表意見，即此可以類推。是則大難未已，後患方殷。今率海軍將士，於六月二十五日，加入護國軍，以擁護今大總統保障共和爲目的，非俟恢復元年約法，國會開會，正式內閣成立後，北京海軍部之命令，斷不承受，誓爲一勞永逸之圖，勿貽姑息養奸之禍！庶幾海內一家，相接以誠，相守以法，共循正軌而臻治安矣。特此布聞，幸賜公鑒！海軍總司令李鼎新、第一艦隊司令林葆懌、練習艦隊司令曾兆麟叩。
這海軍向分三隊，就是第一艦隊，第二艦隊，及練習艦隊。第一艦隊，與練習艦隊，同泊滬濱，所以同時獨立。只第二艦隊，尚泊長江各埠，未曾與聞。但第一艦隊勢力最強，軍艦亦最多，一經獨立，惹起全國注目。這一著有分教：
海上洪波方作勢，京中大老已驚心。
欲知海軍獨立以後，如何處置，請看官續閱下回。
本回敘袁氏喪禮，將送殯各節，依據官報，擇要撮錄，見得袁氏雖死，氣焰猶生，帝制派之從中主持，不問可知矣。夫袁氏一生之目的，莫過於爲帝，而袁氏一生之大誤，亦莫甚於爲帝。小言之，則有背盟之咎，大言之，則有畔國之愆，其得保全首領，死正首邱，尚爲幸事。乃後起之政府，反盛稱其功績，加厚其飾終典禮，是獎欺也，是助畔也，何以爲民國訓乎？段雖非帝制派人，要亦未免爲蘇味道。袁家約法，猶欲維持，非經西南各省之抗爭，與上海海軍之獨立，則以暴易暴，不知其非，猶是一袁家天下也。嗚呼袁氏！嗚呼民國！