2020-12-9 00:19
是时．豪富皆争匿财．唯卜式数求入财㠯助县官．天子迺超拜式为中郎．赐爵左庶长．田十顷．布告天下．㠯风百姓．师古曰：“风读曰讽．”初．式不愿为官．上强拜之．稍迁至齐相．语自在其传．孔仅使天下铸作器．三年中至大司农．列于九卿．而桑弘羊为大司农中丞．管诸会计事．稍稍置均输㠯通货物．始令吏得入谷补官．郎至六百石．师古曰：“吏更迁补高官．郎又就增其秩．得至六百石也．”
自造白金五铢钱后五岁．而赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人．其不发觉相杀者．不可胜计．赦自出者百余万人．然不能半自出．天下大氐无虑皆铸金钱矣．师古曰：“氐读曰抵．抵．归也．大归犹言大凡也．无虑亦谓大率无小计虑耳．”犯法者众．吏不能尽诛．于是遣博士褚大．徐偃等分行郡国．师古曰：“行音下更反．”举并兼之徒守相为利者．师古曰：“守．郡守也．相．诸侯相．”而御史大夫张汤方贵用事．减宣．杜周等为中丞．师古曰：“减．姓也．音减省之减．”义纵．尹齐．王温舒等用急刻为九卿．直指夏兰之属始出．苏林曰：“夏兰．人姓名．”而大农颜异诛矣．初．异为济南亭长．㠯廉直稍迁至九卿．上与汤既造白鹿皮币．问异．异曰：“今王侯朝贺㠯仓璧．直数千．而其皮荐反四十万．本末不相称．”天子不说．师古曰：“说读曰悦．”汤又与异有隙．及人有告异㠯它议．事下汤治．异与客语．客语初令下有不便者．李奇曰：“异与客语．道诏令初下有不便处．”异不应．微反唇师古曰：“盖非之．”．汤奏当异九卿见令不便．不入言而腹非．师古曰：“当谓处断其罪．”论死．自是后有腹非之法比．师古曰：“比．则例也．读如字．又音必寐反．”而公卿大夫多谄谀取容．
天〔下〕子既下𦈏钱令而尊卜式．百姓终莫分财佐县官．于是告𦈏钱纵矣．师古曰：“纵．放也．放令相告言也．”
郡国铸钱．民多奸铸．师古曰：“谓巧铸之．杂铅锡．”钱多轻．而公卿请令京师铸官赤仄．应劭曰：“所谓子绀钱也．”如淳曰：“㠯赤铜为其郭也．〔令〕今钱郭见有赤者．不知作法云何也．”一当五．赋官用非赤仄不得行．师古曰：“充赋及给官用．皆令㠯赤仄．”白金稍贱．民弗宝用．县官㠯令禁之．无益．岁余终废不行．是岁．汤死而民不思．其后二岁．赤仄钱贱．民巧法用之．不便．又废．于是悉禁郡国毋铸钱．专令上林三官铸．钱既多．而令天下非三官钱不得行．诸郡国前所铸钱皆废销之．输入其铜三官．而民之铸钱益少．计其费不能相当师古曰：“言无利．”．唯真工大奸迺盗为之．师古曰：“其术巧妙．故得利．”
杨可告𦈏遍天下．如淳曰：“告𦈏令杨可所告言也．”师古曰：“此说非也．杨可据令而发动之．故天下皆被告．”中家㠯上大氐皆遇告．杜周治之．狱少反者．如淳曰：“治匿𦈏之罪．其狱少有反者．”苏林曰：“反音幡．”师古曰：“幡谓从轻而出．”迺分遣御史廷尉正监分曹往．服虔曰：“分曹职案行也．”师古曰：“服说非也．曹．辈也．分辈而出为使也．”〔往〕即治郡国𦈏钱．师古曰：“就其所在而治也．”得民财物㠯亿计．奴婢㠯千万数．田大县数百顷．小县百余顷．宅亦如之．于是商贾中家㠯上大氐破．民媮甘食好衣．不事畜臧之业．师古曰：“媮．苟且也．”而县官㠯盐铁𦈏钱之故．用少饶矣．益广〔开〕关．置左右辅．
初．大农〔干〕斡盐铁官布多．置水衡．欲㠯主盐铁．及杨可告𦈏．上林财物众．迺令水衡主上林．上林既充满．益广．是时粤欲与汉用船战逐．孟康曰：“水战相逐也．”迺大修昆明池．列馆环之．师古曰：“环．绕也．”治楼船．高十余丈．旗织加其上．师古曰：“织读曰〔炽〕帜．音昌志反．”甚壮．于是天子感之．迺作柏梁台．高数十丈．宫室之修．繇此日丽．
迺分𦈏钱诸官．而水衡．少府．太仆．大农各置农官．往往即郡县比没入田田之．师古曰：“即．就也．比谓比者所没入也．”其没入奴婢．分诸苑养狗马禽兽．及与诸官．官益杂置多．如淳曰：“水衡．少府．太仆．司农皆有农官．是为多也．”师古曰：“此说非也．谓杂置官员分掌众事耳．非农官也．”徒奴婢众．而下河漕度四百万石．及官自籴迺足．师古曰：“度．计也．音大各反．”
所忠言：“世家子弟富人或斗鸡走狗马．弋猎博戏．乱齐民．”如淳曰：“世家．谓世世有禄秩家也．齐．等也．无有贵贱．谓之齐民．若今言平民矣．”晋灼曰：“中国被教齐整之民也．”师古曰：“所．姓也．忠．名也．武帝之近臣．郊祀志云‘公孙卿因所忠言宝鼎’．石庆传云‘欲请诏近臣所忠’．广川王传云‘言汉公卿及幸臣所忠’．司马相如传云‘所忠往取书’．考其踪迹．此并一人也．而说者或㠯为所忠信之人．此释大谬．齐等之义．如说是也．”迺征诸犯令．相引数千人．名曰“株送徒”．入财者得补郎．郎选衰矣．应劭曰：“株．根本也．送．致也．”如淳曰：“株．蒂也．诸坐博戏事决为徒者．能入钱．得补郎．”李奇曰：“先至者为魁株也．”师古曰：“言被牵引者为其根株所送当充徒役．而能入财者．即当补郎．”
是时山东被河灾．及岁不登数年．人或相食．方二三千里．天子怜之．令饥民得流就食江淮间．欲留．留处．师古曰：“流谓恣其行移．若水之流．至所在．有欲〔往〕住者．亦留而处〔之〕也．”使者冠盖相属于道护之．师古曰：“属．联续也．音之欲反．”下巴蜀粟㠯振焉．
明年．天子始出巡郡国．东度河．河东守不意行至．不辩．自杀．行西逾陇．卒．孟康曰：“逾．度也．卒．仓卒也．”从官不得食．陇西守自杀．于是上北出萧关．从数万骑行猎新秦中．㠯勒边兵而归．新秦中或千里无亭徼．晋灼曰：“徼．塞也．”臣瓒曰：“既无亭候．又不徼循．无御边之备．故诛北地太守．”师古曰：“晋说是也．”于是诛北地太守㠯下．而令民得畜边县．孟康曰：“令得畜牧于边县．”官假马母．三岁而归．及息什一．㠯除告𦈏．用充入新秦中．李奇曰：“边有官马．今令民能畜官母马者．满三岁归之．十母马还官一驹．此为息什一也．”师古曰：“官得母马之息．㠯给用度．得充实秦中人．故除告𦈏之令也．”
既得宝鼎．立后土．泰一祠．公卿白议封禅事．而郡国皆豫治道．修缮故宫．及当驰道县．县治宫储．设共具．师古曰：“共音居用反．”而望幸．
明年．南粤反．西羌侵边．天子为山东不澹．赦天下囚．因南方楼船士二十余万人击粤．发三河㠯西骑击羌．又数万人度河筑令居．师古曰：“令音零．”初置张掖．酒泉郡．而上郡．朔方．西河．河西开田官．斥塞卒六十万人戍田之．师古曰：“开田．始开屯田也．斥塞．广塞令却．初置二郡．故塞更广也．㠯开田之官广塞之卒戍而田也．”中国缮道馈粮．远者三千．近者千余里．皆仰给大农．师古曰：“仰音牛向反．此下并同．”边兵不足．迺发武库工官兵器㠯澹之．车骑马乏．县官钱少．买马难得．迺着令．令封君㠯下至三百石吏㠯上差出〔牡〕牝马天下亭．亭有畜字马．岁课息．
齐相卜式上书．愿父子死南粤．天子下诏褒扬．赐爵关内侯．黄金四十斤．田十顷．布告天下．天下莫应．列侯㠯百数．皆莫求从军．至饮酎．少府省金．李奇曰：“省．视也．至尝酎饮宗庙时．少府视其金多少．”而列侯坐酎金失侯者百余人．迺拜卜式为御史大夫．式既在位．见郡国多不便县官作盐铁．器苦恶．如淳曰：“苦或作盬．盬．不攻严也．”臣瓒曰：“谓作铁器．民患苦其不好也．”师古曰：“二说非也．盐既味苦．器又脆恶．故总云苦恶也．”贾贵．师古曰：“盐铁并贵也．贾读曰价．”或彊令民买之．而船有算．商者少．物贵．迺因孔仅言船算事．上不说．师古曰：“说音悦．”
汉连出兵三岁．诛羌．灭两粤．番禺㠯西至蜀南者置初郡十七．晋灼曰：“元鼎六年定越地㠯为南海．苍梧．郁林．合浦．交趾．九真．日南．珠厓．儋耳郡．定西南夷㠯为武都．牂柯．越嶲．沈黎．汶山郡．及地理志．西南夷传所置犍为．零陵．益州郡．凡十七．”且㠯其故俗治．无赋税．南阳．汉中㠯往．各㠯地比给初郡吏卒奉食币物．传车马被具．师古曰：“地比．谓依其次第．自近及远也．比音频寐反．传音张恋反．被音皮义反．”而初郡又时时小反．杀吏．汉发南方吏卒往诛之．间岁万余人．师古曰：“间岁．隔一岁．”费皆仰大农．大农㠯均输调盐铁助赋．故能澹之．然兵所过县．县㠯为訾给毋乏而已．不敢言轻赋法矣．
其明年．元封元年．卜式贬为太子太傅．而桑弘羊为治粟都尉．领大农．尽代仅斡天下盐铁．师古曰：“代孔仅．”弘羊㠯诸官各自市相争．物㠯故腾跃．而天下赋输或不偿其僦费．师古曰：“僦．顾也．言所输赋物不足偿其余顾庸之费也．僦音子就反．”迺请置大农部丞数十人．分部主郡国．各往往置均输盐铁官．令远方各㠯其物如异时商贾所转〔贬〕贩者为赋．而相灌输．置平准于京师．都受天下委输．召工官治车诸器．皆仰给大农．大农诸官尽笼天下之货物．贵则卖之．贱则买之．如此．富商大贾亡所牟大利．如淳曰：“牟．取也．”则反本．而万物不得腾跃．故抑天下之物．名曰“平准”．天子㠯为然而许之．于是天子北至朔方．东封泰山．巡海上．旁北边㠯归．师古曰：“旁音步浪反．”所过赏赐．用帛百余万匹．钱金㠯钜万计．皆取足大农．
弘羊又请令民得入粟补吏．及罪㠯赎．令民入粟甘泉各有差．㠯复终身．师古曰：“复音方目反．”不复告𦈏．它郡各输急处．而诸农各致粟．山东漕益岁六百万石．一岁之中．太仓．甘泉仓满．边余谷．诸均输帛五百万匹．民不益赋而天下用饶．于是弘羊赐爵左庶长．师古曰：“第十等爵．”黄金者再百焉．师古曰：“凡再赐百金．”
是岁小旱．上令百官求雨．卜式言曰：“县官当食租衣税而已．师古曰：“衣音于既反．”今弘羊令吏坐市列．贩物求利．师古曰：“市列．谓列肆．”亨弘羊．天迺雨．师古曰：“亨．鬻也．音普庚反．””久之．武帝疾病．拜弘羊为御史大夫．
昭帝即位六年．诏郡国举贤良文学之士．问㠯民所疾苦．教化之要．皆对愿罢盐铁酒〔榷〕榷均输官．毋与天下争利．视㠯俭节．师古曰：“视读曰示．”然后教化可兴．弘羊难．师古曰：“诘难议者之言也．”㠯为此国家大业．所㠯制四夷．安边足用之本．不可废也．迺与丞相千秋共奏罢酒酤．弘羊自㠯为国兴大利．伐其功．欲为子弟得官．怨望大将军霍光．遂与上官桀等谋反．诛灭．
宣．元．成．哀．平五世．亡所变改．元帝时尝罢盐铁官．三年而复之．贡禹言：“铸钱采铜．一岁十万人不耕．民坐盗铸陷刑者多．富人臧钱满室．犹无厌足．民心动摇．弃本逐末．耕者不能半．奸邪不可禁．原起于钱．疾其末者绝其本．宜罢采珠玉金银铸钱之官．毋复㠯为币．除其贩卖租铢之律．师古曰：“租铢．谓计其所卖物价．平其锱铢而收租也．”租税禄赐皆㠯布帛及谷．使百姓壹意农桑．”议者㠯为交易待钱．布帛不可尺寸分裂．禹议亦寝．