2018-11-16 19:35
文疏“大宰”至“以生万民”〇释曰：自此以下至职末分为二段．从此职首至“以富得民”一段十条．明经国之大纲．治政之条目．自“正月之吉”以下至职末．明颁宣前法．依事而施．言“掌建邦之六典”者．谓大宰总御群职．故六典俱建也．“以佐王治邦国”者．以六典是王执治邦国．王不独治．故云“佐王”也．“一曰治典．以经邦国”．至“六曰事典”．皆云“邦国”者．邦国皆谓诸侯之国．但治典云：“经者．所以经纪为名．故云经．”教典云：“安者．地道主安．故云安．”礼典云：“和者．礼之用．和为贵．故云和．”政典云：“平者．司马主六军．以平定天下．故云平．”刑典云：“诘者．以其刑者有所诘禁天下．故云诘．”事典云：“富者．作事所以富国家．故云富也．”又治典．教典云：“官府礼典已下四典．皆云‘百官’者．尊天地二官．不局其数．故不云百官而云‘官府’也．”若然．六官其属各六十．得称百官者．举全数．故云百官也．且天官言“治官府”．地官云“教官府”．夏官云“以正百官”．秋官云“刑百官”．皆依本职而言之．至于春官主礼．不可云“礼百官”．礼所以统叙万事．故云“统百官”也．冬官不可云“事百官”．故变事云“任”．任谓任使．任使即事也．又天官主治．治所以纪纲天下．故云“纪万民”也．地道主民．故云“扰万民”．扰则驯顺之义也．春官主礼．礼所以谐和．故云“谐万民”．夏官主政．九畿职方制其贡．有贡赋之事．故云“均万民”．秋官主刑．刑者所以纠正天下．故云“纠万民”也．冬官主事．作事者．所以生养万民．故云“生万民”也．然天子曰“兆民”．诸侯曰“万民”．此天子之礼．不言兆民而言万民者．但兆民据天子而言之．今言万民．以畿外封诸侯．惟有畿内不封．故以畿内据近而言
注疏“大曰”至“掌邦事”〇释曰：《周礼》凡言邦国者．皆是诸侯之国．此言“大曰邦．小曰国”者．止据此文邦在上．国在下．故为此解．案《仪礼·觐礼》云：“同姓大国．异姓小邦”．则邦国大小通也．又云“邦之所居亦曰国”．即据王国而言．故上云“惟王建国”．《匠人》“营国方九里”．与《典命》“国家”．皆是邦之所居亦曰国也．又云“典．常也．经也．法也”者．《尔雅·释诂》云：“典．常也．”孙氏云：“礼之常也．”释言云：“典．经也．”又云法者．以其经常者即是法式．又云“王谓之”已下．郑所解也．云“王谓之礼经．常所秉以治天下也”者．凡言经者．以经纪天下．故王言礼经．常所秉以治天下也．云“邦国官府谓之礼法”者．凡言法者．下法于上．故邦国官府谓之礼法．常所守以为法式也．云“常者．上下通名”者．经据在上．法据在下．至于王与邦国官府．俱有常义．故云常者上下通名也．又云“扰犹驯也”者．案《地官》注训扰为安．此言驯．不同者．驯是顺之义．顺即安义．亦通也．云“统犹合也”者．统者相统同．故为合．“诘犹禁也”者．弟诘即禁止之义也．引《尚书》曰“度作详刑．以诘四方”．此《尚书·吕刑》文．是吕侯训夏赎刑以详审．诘禁四方．引证诘为禁之义也．云“任犹倳也”者．倳犹立也．东齐人物立地中为倳．蒯通说范阳令曰：“天下之人．所以不敢倳刃于公之腹者．畏秦法也．”欲使百官皆立其功也．云“生犹养也”者．若直云生万民．则诸官皆生万民．彼何异也．于义不安．故转为养．冬官主土地．所以养民故也．云“郑司农云‘治典．冢宰之职’”者．及下教典司徒之职．礼典宗伯之职．六典皆言之职．此并是序官之下次有此文．故立其官曰“使帅其属而掌邦治”．此以下六者皆是六官之首有此文．司农总引以释六典也．云“此三时皆有官．唯冬无官”者．谓各六十官．唯冬无．云“无司空”者．对馀官有大宰．司徒．宗伯．司马．司寇．此则无司空卿也．云“以三隅反之”者．凡物不圆则方．方则四隅．既有三隅．明有四隅．以言既有春夏秋三时之官．明有冬时之．官可知则事典司空之职是也．云“司空之篇亡”者．谓六国时亡．其时以《考工记》代之．引《小宰职》者．欲见当有《冬官》之属也
文疏“以八”至“邦治”〇释曰：此八法虽不云建．亦有建义．故郑注《大史职》云“六典八法八则冢宰所建．以治百官．大史又建焉”是也．上六典云治邦国．此八法云治官府．官府．在朝廷之官府也．“一曰官属．以举邦治”．以下皆单言邦．据王国而言之．言“官属”者．谓六官各有六十官之属也．长官有属官．官事得举．故云以举邦治．“二曰官职．以辨邦治”者．谓六官各有职．若天官治职之等．官各有职．辨．别也．官事有分别．故云以辨邦治也．“三曰官联．以会官治”者．联即连也．一官不能独共．则众官共举之．然后事得合会．故云以会官治．“四曰官常．以听官治”者．官常非连事通职．各自于当官常职而听治之．故云以听官治也．“五曰官成．以经邦治”者．官成者．谓官自有成事品式．依旧行之．以经纪邦治也．“六曰官法．以正邦治”者．官法谓当职所主旧法度．将此法度．是正邦之治政也．“七曰官刑．以纠邦治”者．言官刑非寻常五刑．谓官中之刑．以纠察邦治．“八曰官计．以弊邦治”者．官计谓平治官府之计也．弊．断也．谓就计会之中有失者断之．故云弊邦治也．此八法皆云邦治．官常．官联二者不云邦而云官者．其官联言官．欲取会合众官．乃始得治．官常言官．欲取官有常职．各自治其官．故二者不言邦而云官也．及小宰还从治
注疏“百官”至“之治”〇释曰：言“百官所居曰府”者．欲以官府为一事．解与上府史之府别．彼府主藏文书．此府是百官所居处．皆是府聚之义也．郑司农引“官属谓六官其属各六十”．下引《小宰》所云者是也．云“若今博士云云．属大常也”者．司农据《汉百官年表》．汉始．叔孙通为奉常．后改为大常．官刑．先郑谓司刑所掌墨罪．劓罪．官罪．刖罪．杀罪．此是正五刑．施于天下．非为官中之刑．故后郑不从之也．“官计谓三年大计群吏之治而诛赏”者．此为三年一考乃一计之．此官计每岁计之．故后郑亦不从之．“玄谓官刑．《司寇》之职五刑．其四曰官刑．上能纠职”．是专施于官府之中．于义为当也．“官计谓小宰之六计．所以断群吏之治”．群吏之治即是官中之计．于义亦当矣．故引破司农也
文疏“以八”至“其众”〇释曰：则亦法也．以八则治三等采地之都鄙也．“一曰祭祀．以驭其神”者．采地之中．祭祀宗庙．社稷．五祀．下注云“凡云驭者．所以驱之内之于善”．则于祭祀之中．宗庙先祖则无可去取．至社稷配食者．若取句龙．后稷．上公有功是．内之善也．
〇“二曰法则．以驭其官”者．法则谓官之制度．制度与在官为法则．使不僣差．亦所以驱之使入善也．
〇“三曰废置．以驭其吏”者．谓有罪则废退之．有贤则举置而赞之．亦所以驱人于善也．
〇“四曰禄位．以驭其士”者．士谓学士．学士有贤行．学业．则诏之以爵位．禄赏．亦是驱之于善也．
〇“五曰赋贡．以驭其用”者．采地之民．口率出泉为赋．有井田之法．一夫之田．税入于官．官得之．节财用．亦是使人入善．故云以驭其用也．
〇“六曰礼俗．以驭其民”者．俗谓昏姻之礼．旧所常行者为俗．还使民依行．使之入善．故云以驭其民．
〇“七曰刑赏．以驭其威”者．谓有罪刑之．有功赏之．使人入善畏威．故云以驭其威．
〇“八曰田役．以驭其众”者．谓采地之中．得田猎使役于民．皆当不夺农时．使人入善．故云以驭其众也．据此文．则卿大夫得田猎．而《春秋左氏传》郑大夫丰卷请田．子产不许者．彼常田之外．临祭取鲜．唯人君耳．大夫唯得常田．故《礼》云“大夫不掩群”．亦是常田．丰卷亦僣取鲜．故子产云：“唯君用鲜”．明大夫不合也
注疏“都之”至“学士”〇释曰：上言邦国．则诸经有邦国别言之者．故解为“大曰邦．小曰国”．此采地云都鄙．诸文无或言都．或言鄙别号．故郑云“都之所居曰鄙”．《大司徒》云：“凡造都鄙”．郑云：“其界曰都．鄙．所居也．”《春秋传》曰：“迁郑焉而鄙留”．是鄙所居不迁也．云“则亦法也．典．法．则．所用异．异其名也”者．谓典法则三者相训．其义既同．但邦国．言典官府言法．都鄙言则．是所用处异．故别言之．其实义通也．云“都鄙．公卿大夫之采邑”者．《载师职》云：“家邑任稍地”．则大夫之采也．“小都任县地”．则六卿之采也．“大都任疆地”．则三公之采也．云“王子弟所食邑”者．亲王子．母弟与公同处而百里．次疏者与六卿同处而五十里．次疏者与大夫同处二十五里．案《礼记·礼运》云：“天子有田以处其子孙．”郑注《中庸》云：“同姓虽恩不同．义必同也．尊重其禄位．所以贵之．不必授以官守．”然则王子．母弟虽食采邑．未必别有官．有官则依公卿大夫食邑．不假别言也．云“周．召．毛．聃．毕．原之属”者．僖二十四年《左传》．富辰云：“管．蔡．郕．霍．鲁．卫．毛．聃．郜．雍．曹．滕．毕．原．丰．郇．文之昭也．邘．晋．应．韩．武之穆也．”今郑直云周．召．毛．聃．毕．原之属在畿内者．其馀或在畿外．故不尽言也．引之者．证王子弟有采邑也．云“祭祀其先君．社稷．五祀”者．案《孝经·大夫章》不云社稷．则诸侯卿大夫也．若王子母弟及三公称诸侯者．五庙．五祀．三社．三稷．．故云祀先君．社稷．五祀也．云“法则．其官之制度”者．谓宫室．车旗．衣服之等．皆不得僣也．云“禄．若今月奉也”者．古者禄皆月别给之．汉之月奉亦月给之．故云若今月奉也．云“位．爵次也”者．言朝位者．皆依爵之尊卑为次．则经云位据立．故云爵次也．云“赋．口率出泉也”者．下文九职．九赋．职赋相继而言．故知赋即九赋．口率出泉也．云“贡．功也．九职之功”者．亦约下文言．九赋上言九职．九职任之．九赋敛之．是以《大府》云九赋．九功．九功即九职之功．故郑于此以贡为功．是九职之功出税也．云“礼俗．昏姻丧纪”者．《曲礼》云：“君子行礼．不求变俗．”若不醴．醮用酒．是其一隅也．云“郑司农云．士谓学士”者．经云“禄位以驭其士”．使进受禄位．故知士．学士也
文疏“以八柄”至“其过”〇释曰：大宰以此八柄诏告于王驭群臣．馀条皆不言诏．独此与下八统言诏王者．馀并群臣职务常所依行．岁终致事．乃考知得失．此乃王所操持．王不独执．群臣佐之而已．故特言诏也．言“驭”者．此八者皆是驱群臣入善之事．故皆言驭也．
〇“一曰爵．以驭其贵”者．《司士》云：“以德诏爵”．有贤乃受爵．是驭之以贵也．
〇“二曰禄．以驭其富”者．《司士》云：“以功诏禄”．禄所以富臣下．故云以驭其富．
〇“三曰予．以驭其幸”．谓言语偶合于善．有以赐予之．故云以驭其幸．
〇“四曰置．以驭其行”者．有贤行．则置之于位．故云以驭其行．
〇“五曰生．以驭其福”者．生犹养也．臣有大勋劳者．使子孙享养之．是福祐之道也．故云以驭其福．
〇“六曰夺．以驭其贫”者．谓臣有大罪．身杀夺其家资．故云以驭其贫．
〇“七曰废．以驭其众”者．废．放也．谓臣有大罪．若不忍刑杀．放之以远．故云以驭其罪．
〇“八曰诛．以驭其过”者．臣有过失．非故为之者．诛．责也．则以言语责让之．故云以驭其过也．此经八事．自“五曰”已上．皆是善事．则大善者在前．小善者在后．自“六曰”已下．皆是恶事．则大恶者在前．小恶者在后．案《内史》亦言此八柄之事．唯“一曰爵．二曰禄”与此同．“三曰废．四曰置．五曰杀．六曰生．七曰予．八曰夺”．文乱．与此不同者．彼欲见事起无常．故所言不次也．又彼变诛言杀．欲见为恶不止则杀之．或可见此过失．则圜土之刑人也．出圜土则杀之．故《内史》变诛言杀也．且此中爵与禄．废与置皆别文．以王德为大．能明辨之．四者设文有别．八则中．爵禄及废置皆共文者．以其德小．不能辨故也
注疏“柄所”至“于善”〇释曰：柄者谓八者若斧斤之柄．人所秉执以起事．故以柄言之也．云爵谓公侯已下者．欲见周法爵及命士．不言孤者．卿中含之．故《考工记》云：“中有九室．九卿朝焉．”九卿谓三孤六卿．是卿中含孤也．引《诗》“诲尔序爵”者．《大雅·桑柔》诗．序．是先后次第之言．诲．教也．故郑云“言教王以贤否之第次”也．又引《书》者．是《尚书·洪范》之文．云“凡厥正人．既富方谷”者．厥．其也．方．道也．谷．善也．凡其正直之人．既以爵禄富之．又以善道接之．引之者．证以驭其富也．云“成王封伯禽于鲁．曰‘生以养周公．死以为周公后’是也”者．此并文公十三年《公羊传》文．彼云“周公拜乎前．鲁公拜乎后．曰‘生以养周公．死以为周公主’”．此云“为周公后”．不同者．郑以义言之．又云“五福．一曰寿”者．此亦《洪范》文．引之者．证贤臣老．养之．是五福一曰寿．故曰以驭其福也．云“六极．四曰贫”．亦《洪范》文．引之者．证大罪夺之家资．以驭其贫也．云“废犹放也．舜殛鲧于羽山”者．鲧治水九载．绩用不成．殛．诛也．羽山．东裔也．云“《曲礼》曰‘齿路马有诛’”者．齿谓年之．路马．君之所乘马．辄年之则有诛责．引之者．证诛为言语责之．非有刑罪也
文疏“以八统”至“礼宾”〇释曰：郑云“统．所以合牵以等物也”．此八者．民与在上同有．物．事也．谓牵下民．使与上合．皆有以等其事．上行之．下效之也．故以万民为主也．
〇“一曰亲亲”者．君与民俱亲九族之亲．
〇“二曰敬故”者．君与民皆须恭敬故旧朋友．
〇“三曰进贤”者．有贤在下．君当招之．民当举之．是君民皆进贤也．
〇“四曰使能”者．下有技能．君民共举任之．
〇“五曰保庸”者．保．安也．庸．功也．有功者．上下俱赏之以禄．使心安也．
〇“六曰尊贵”者．臣有贵者．君民共尊敬之．
〇“七曰达吏”者．吏勤劳在民间．在下位不能自达者．进之于上而用之也．
〇“八曰礼宾”者．天子待朝聘之宾．在下皆当礼于宾客．此八者．先亲亲．后宾客．亦是先后之次也
注疏“统所”至“善邻”〇释曰：云“亲亲谓若尧亲九族也”者．《尧典》云：“克明俊德．以亲九族”．则尧能任用俊德之贤以自辅．乃能亲九族．上至高祖．下及玄孙之亲．旁及五服．民亦效之而亲九族也．云“敬故．不慢旧也”．引晏平仲“久而敬之”者．谓他人久敬平仲．由平仲敬于他人．善在平仲．故亲亲引尧．敬故引平仲．欲见上下通有．是以《伐木》诗是文王敬故也．云“贤．有德行者．能．多才艺”者．案《乡大夫》云：“兴贤者．“出使长之”．兴能者．“入使治之”．是贤有六德．六行者．能者．直六艺而已．云“尊贵．尊天下之贵者”者．谓天下有贵皆尊之．云“《孟子》曰：天下之达尊者三”．谓三者天下通达行之．三者．即爵．德．齿也．爵．即经云贤者为大夫．能者为士．皆是用德为爵．证经任贤能也．云“齿也”者．谓若《党正》饮酒之礼．六十已上在堂．上以齿．此连引之．于经无所当也．云“《祭义》曰．先王之所以治天下者五．贵有德”者．即举贤者也．“贵贵”即尊贵也．“贵老”．“敬长”．“慈幼”者．三者于经无所当．亦连引之耳．云“达吏．察举勤劳之小吏也”者．小吏在民间．谓若比长．闾胥之等．虽小吏．堪任大官．故察举用之．云“礼宾．宾客诸侯”者．谓若《大行人》上公．侯．伯．子．男之礼．皆为等级以礼之．是宾客诸侯也．云“所以示民亲仁善邻”者．亲仁善邻．《左氏》隐公六年陈五父之辞．亲仁善邻．则当礼宾．故引以证礼宾也
文疏“以九职”至“执事”〇释曰：此九者．皆是民之职业．故云“万民”也．
〇“一曰三农．生九谷”者．言三农．谓农民于原．隰及平地三处营种．故云三农生九谷也．
〇“二曰园圃．毓草木”者．此圃．即《载师》所云“场圃任园地”．谓在田畔树菜蔬果蓏者．故云毓草木也．
〇“三曰虞衡．作山泽之材”者．谓任山泽之民．所作事业．材木而已．
〇“四曰薮牧．养蕃鸟兽”者．谓在薮牧之民事业．使之长养蕃滋飞鸟走兽而已．
〇“五曰百工．饬化八材”者．谓百种巧作之工．所为事业．变化八材为器物饬之而已．饬．勤也．勤力以化八材．
〇“六曰商贾．阜通货贿”者．谓商贾之家．所为事业．通货贿．使之阜盛．
〇“七曰嫔妇．化治丝枲”者．嫔妇谓国中妇人有德行者．治理变化丝枲．以为布帛之等也．
〇“八曰臣妾．聚敛疏材”者．谓男女贫贱号为臣妾者．所为事业．聚敛百草根实而已．
〇“九曰间民．无常职．转移执事”者．其人为性不营己业．为间民而好与人佣赁．非止一家．转移为人执事．以此为业者耳
注疏“任犹”至“曰馑”〇释曰：云：“任犹倳也”者．倳谓立也．使民之业得立．云：“郑司农云‘三农．平地．山．泽也’”者．以其积石曰山．水锺曰泽．不生九谷．故后郑不从之也．云“九谷．黍．稷．秫．稻．麻．大小豆．大小麦”者．此九者．后郑以为无秫．大麦而有粱．菰．八材云“珠曰切”之下．并《尔雅》文．皆是治器用之名也．然今《尔雅》云“骨曰切”者．盖司农读《尔雅》本作“珠”也．云：“玄谓三农．原．隰及平地”者．《尔雅》“高平曰原．下湿曰隰”．原及平地可种黍．稷之等．隰中可种稻麦及菰也．云“九谷无秫．大麦而有粱．菰”者．以秫为赤粟．与稷黏疏为异．故去之．大麦所用处少．故亦去之．必知有粱菰者．下《食医》云．凡膳食之宜．有“犬宜粱．鱼宜菰”．故知有粱菰也．且前七谷之中．依《月令》．麦属东方．黍属南方．麻属西方．豆属北方．稷属中央．故知有黍．稷．麻．豆．麦．稻与小豆所用处多．故知有稻．有小豆也．必知有大豆者．《生民》诗云“艺之戎菽”．戎菽．大豆．后稷之所殖．故知有大豆也．云“树果蓏曰圃．园其樊”者．案《汉书·食货志》云：“田中不得有树．用妨五谷．环庐树桑麻．菜茹．瓜瓠．果蓏．”应劭曰：“木曰果．草曰蓏．”张晏曰：“有核曰果．无核曰蓏．”臣瓒曰：“木上曰果．地上曰蓏．”劭与瓒义同．晏独异也．案《载师》云“场圃任园地”．则圃在园中．故郑云：“树果蓏曰圃．园其樊．”是以《诗》云“折柳樊圃”．谓与圃为樊．樊．其蕃蔽也．云“虞衡．掌山泽之官．主山泽之民”者．案《地官》．掌山泽者谓之虞．掌川林者谓之衡．则衡不掌山泽．而云虞衡作山泽者．欲互举以见山泽兼有川林之材也．郑既云虞衡掌山泽之官．复云山泽之民者．欲见虞衡是官．非出税之人．以山泽之民无名．号故借虞衡之官以表其民．所任者．任山泽之万民．山虞．泽虞之官．非是以任出税之物．但主山泽之民也．云“泽无水曰薮”者．《地官·泽虞》云大泽．大薮．薮．泽别言．《诗》云：“叔在薮．火烈具举．”薮若有水．不得田猎．故知泽无水曰薮也．云“牧．牧田．在远郊”．知者．见《载师》云：“牧田赏田任远郊之地”．云“皆畜牧之地”者．谓薮牧皆是畜牧之地．案《载师职》郑注：“牧田．畜牧者之家所受田也．”非畜牧之地．此解违者．但牧六畜之地无文．郑约与家人所受田处即有六畜之地．故云在远郊也．云“行曰商．处曰贾”者．诸官之下有贾人．无行法．故曰处．《易·复象》曰：“至日闭关．商旅不行”．是行曰商也．云“金玉曰货”者．案《食货志》．王莽居摄．“更作金．银．龟．贝．钱．布之器．名曰宝货”．是自然之物曰货也．《聘礼》曰“贿用束纺”．是人所为曰贿也．若然．《王制》云“锦文珠玉．不粥于市”．此商贾得通之在市者．彼据珠玉有锦文者．或彼异代礼也．案《左氏》襄十五年．宋人献玉于子罕．子罕置诸其里．使玉人为之攻之．富．而后使复其所．服氏云“富．卖玉得富”．是其得粥玉也．云“嫔．妇人之美称也”者．此是国中妇人有德行．故称嫔．引《尧典》“厘降二女嫔于虞”者．欲见嫔是妇人美称之义耳．云“臣妾．男女贫贱之称”者．或奴戮之馀胤．或背德之质子．晋卫之男女皆是．故引晋惠以释之也．云“晋惠”已下．皆《左氏传》僖十七年：夏．晋大子圉为质于秦．云“惠公之在粱．粱伯妻之．粱嬴孕．过期．卜招父与其子卜之．其子曰：‘将生一男一女．’招曰：‘然．男为人臣．女为人妾．’及生．男曰圉．女曰妾．”注：“养马曰圉．不聘曰妾．”后子圉西质．妾为宦女是也．此郑与文异者．郑以义增之也．云“疏材．百草根实”者．百草或取根．谓若菱芡之属．或取实．谓若榛栗之属．皆是根实可食也．云“疏不熟曰馑”者．《尔雅》云：“谷不熟为饥．疏不熟为馑．疏谷皆不熟．则曰大荒．”
文疏“以九”至“之赋”〇释曰：云“以九赋敛财贿”者．此赋谓口率出泉．其处有九．故云九也．既云赋得口率出泉．则财贿非泉．而云敛财贿者．计口出泉．无泉者取财贿．以当筭泉之赋．故云“敛财贿”也．
〇“一曰邦中之赋”者．谓国中之民出泉也．
〇“二曰四郊之赋”者．计远郊百里之内．民所用出泉也．
〇“三曰邦甸之赋”者．谓郊外曰甸．百里之外．二百里之内．民所出泉也．
〇“四曰家削之赋”者．谓三百里之内地名削．其中有大夫采地．谓之家．故名家削．大夫采地中．赋税入大夫家．但大夫家采地外．其地为公邑．公邑之内．其民出泉．入王家．故举家稍以表公邑之民也．
〇“五曰邦县之赋”者．四百里地名县．有小都．赋入采地之主．其中公邑之民出泉．入王家也．
〇“六曰邦都之赋”者．其五百里中有大都．大都采地．其赋入主．外为公邑．其中民所出泉．入王家也．
〇“七曰关巿之赋”者．王畿四面．皆有关门．及王之巿廛二处．其民之赋口税．所得之泉也．
〇“八曰山泽之赋”者．谓山泽之中财物．山泽之民以时入而取之．出税以当邦赋．所税得之物．贮之而官未用．有人占会取之．为官出息．此人口税出泉．谓之山泽之赋也．
〇“九曰弊馀之赋”者．谓为国营造．用物有馀．并归之于职币．得之不入府藏．则有人取之．为官出泉．此人亦口税出泉．谓之币馀之赋．然关巿．山泽．币馀不出上六处．而特言者．以其末作．当增赋故也
注疏“财泉”至“异也”〇释曰：知财得为泉者．见《外府》云掌邦布之出入．赐予之财用．以此知财中有泉也．又知财中有谷者．案《礼记·丧大记》云：“纳财．朝一溢米”．米即是谷．故知财中有谷也．云“郑司农云．邦中之赋．二十而税一．各有差也”者．先郑约《载师》园廛二十而一．近郊十一．远郊二十而三．故云“各有差”．后郑不从者．以关巿．山泽．币馀之赋．皆无地税．即上云邦中四郊之等．亦非地税．故不从也．云“币馀．百工之馀”．后郑不从者．若是百工之馀．当归之职币．何有税乎．云“玄谓赋．口率出泉也”者．案《大府》云九贡．九赋．九功各别．又见《司会》云“以九贡致邦国之财用．以九赋令田野之财用．以九功令民职之财用”．贡．赋及功各别．赋为口泉也．是以郑君引汉法：民年十五已上至五十六．出口赋钱．人百二十以为筭．故郑于此注亦云：“今之筭泉．民或谓之赋．此其旧名与．”又引《乡大夫》“以岁时登其夫家”已下及《遂师职》者．欲见征赋为一．皆是口率出泉．破司农为地税也．云“邦中．在城郭”已下．至五百里．此皆约《载师》所云远郊甸地．削地．县地．疆地之等．远近之差．云“此平民也”者．谓“六曰”已上．皆是平善之民．先王以农为本．故谓之平民也．对“七曰”已下非农民者为末作也．云“关巿山泽谓占会百物”者．谓关上以货出入．有税物．巿若泉府廛布总布之等．亦有税物．山泽．民人入山泽取财．亦有税物．此人占会百物．为官出息．“币馀．谓占卖国中斥币”．斥币．谓此物不入大府．指斥出而卖之．故名斥币．云“当增赋”者．谓口率出泉增于上农民．故云“若今贾人倍筭矣”．云“自邦中以至币馀．各入其所有谷物．以当赋泉之数”者．以经云敛财贿．财贿即是谷物．取之以当赋泉之数．若汉法人百二十．云“每处为一书．所待异也”者．此九赋所得财物．给下九式之用．九式用处不同．故此九赋分为九处．是以每一处为一书．以待其出．式谓用财之节度．是所待异也
文疏“以九”至“之式”〇释曰：云“以九式均节财用”者．式谓依常多少．用财法式也．
〇“一曰祭祀之式”者．谓若大祭．次祭用大牢．小祭用特牲之类．
〇“二曰宾客之式”者．谓若上公饔饩九牢．飧五牢．五积之类．
〇“三曰丧荒之式”者．丧谓若诸侯诸臣之丧．含禭赠奠赙赗之类．王家之丧．所用大．非此所共也．荒谓凶年谷不孰．有所施与也．
〇“四曰羞服之式”者．谓王之膳羞衣服所用也．
〇“五曰工事之式”者．谓百工巧作器物之法．
〇“六曰币帛之式”者．谓若赠劳宾客也．
〇“七曰刍秣之式”者．谓牛马禾谷也．
〇“八曰匪颁之式”者．谓若分赐群臣也．
〇“九曰好用之式”者．燕好所施予也．此九者．亦依尊卑缓急为先后之次也
注疏“式谓”至“赐予”〇释曰：云“荒．凶年也”者．《曲礼》云“岁凶．年谷不登”．是凶年也．云“羞．饮食之物也”者．谓若《膳夫》饮用六清．食用六谷．酱用百有二十等之类．云“工．作器物者”．若《考工》所作器物也．云“币帛．所以赠劳宾客者”．谓若《司仪职》上公三问．三劳之等．皆有束帛．《聘礼》贿用束纺．云“刍秣．养牛马禾谷”者．谓若《聘礼》致饔饩刍禾之等也．云“玄谓王所分赐群臣”者．就足司农班赐之义也．云“好用．燕好所赐予”者．以其言好．则知是燕饮有所爱好．自因欢乐．则有赐予也
文疏“以九贡”至“物贡”〇释曰：云“致邦国之用”者．谓此贡．诸侯邦国岁之常贡．则《小行人》云今春入贡是也．《大行人》云“侯服岁一见．其贡祀物．”彼谓因朝而贡．与此别也．但诸侯国内得民税．大国贡半．次国三之一．小国四之一．所贡者．市取当国所出美物．则《禹贡》所云“厥篚”．“厥贡”之类是也
注疏“嫔故”至“橘柚”〇释曰：言“故书”者．郑注《周礼》时有数本．刘向未校之前．或在山岩石室有古文．考校后为今文．古今不同．郑据今文注．故云“故书作宾”．此九贡．皆是诸侯宾之所贡．不得特以一事为宾贡．宾贡者非也．若言嫔贡谓丝枲．堪为妇人所作是也．郑司农云“祀贡．牺牲包茅之属”者．按《礼记·礼器》云：“三牲．鱼腊．九州之美物”．故知祀贡有牺牲也．案僖公四年．齐责楚“包茅不入．王祭不共．无以缩酒”．故知祀贡中有包茅．云“宾贡皮帛之属”．后郑从嫔不从宾．如上释也．云“器贡．宗庙之器”者．大行人因朝而贡者．得有成器．此岁之常贡．不得有成器．故后郑不从也．云“币贡．绣帛”者．《禹贡》有“厥篚织贝”及“玄纤缟”之等．故知币贡中有绣帛也．云“材贡．木材也”者．案《禹贡》中有“惟木”．故知材贡中有木材也．云“货贡．珠贝自然之物也”者．亦据《食货志》为说．云“服贡．祭服”者．后郑亦不从．以大行人因朝而贡．有祭服．此岁之常贡．不得有成服．云“游贡．羽毛”者．亦不从者．以其游据人宴好．不得据物上生称．故不从也．云“物贡．九州之外．各以其所贵为挚”．又引肃慎氏贡楛矢之属．后郑不从者．以其九州之外世一见．无此岁之常贡之法也．云“玄谓嫔贡．丝枲”者．丝枲．青州所贡．此破先郑为宾贡．云“器贡．银铁石磬丹漆也”者．银铁．梁州所贡．漆．兖州所贡．石即砺砥．荆州所贡．磬即泗滨浮磬．徐州所贡．云“币贡．玉马皮帛也”者．《禹贡》尧时无贡马法．《觐礼》诸侯享礼云“匹马卓上．九马随之”．周则有之．玉．即球琳．皮．即熊罴狐狸．并雍州所贡．帛．即织贝之类．杨州所贡．此增成先郑之义．云“材贡．櫄干括柏篠簜也”者．并荆州所贡．此亦增成先郑之义．云“货贡．金玉龟贝也”者．亦增成先郑之义．龟出九江．荆州所贡．玉．即球琳．亦雍州所贡．金．即金三品及贝．杨州所贡．云“服贡𫄨纻也”者．豫州所贡．云“斿读为囿游之游．游贡．燕好珠玑琅玕也”者．此破先郑物上生名为羽毛也．珠．即蠙珠．徐州所贡．玑．即玑组．荆州所贡．琅玕．雍州所贡．云“物贡．杂物鱼盐橘柚”者．此亦破先郑之义．鱼．即暨鱼．徐州所贡．盐．青州所贡．橘柏．荆杨所贡．已上所贡之物．皆据《禹贡》而言
文疏“以九”至“得民”〇释曰：言“邦国”．即据诸侯及万民而言．谓王者于邦国之中立法．使诸侯与民相合耦而联缀．不使离散．有九事．故云“以九两系邦国之民”也．
〇“一曰牧．以地得民”者．谓畿外八州之中．州别立一州牧．使侯伯有功德者为之．使统领二百一十国．以有一州土地集安万民．故云“牧．以地得民”也．
〇“二曰长．以贵得民”者．谓一国立诸侯．与民为君长．是一国之贵．民所仰效．而民归之．故云“以贵得民”也．
〇“三曰师．以贤得民”者．谓诸侯已下．立教学之官为师氏．以有三德．三行．使学子归之．故云“以贤得民”．民则学子是也．
〇“四曰儒．以道得民”者．诸侯师氏之下．又置一保氏之官．不与天子保氏同名．故号曰“儒”．掌养国子以道德．故云“以道得民”．民亦谓学子也．
〇“五曰宗．以族得民”者．谓大宗子与族食族燕．序以昭穆．故云“以族得民”．民即族人也．
〇“六曰主．以利得民”者．主谓大夫．宣君政教．以利得民．民则采邑之民也．
〇“七曰吏．以治得民”者．吏在民间．若比长．闾胥．有以治政之所得民．
〇“八曰友．以任得民”者．言以任．则非同门之朋友．谓在田里之间相佐助．以相任使而得民．即邻伍聚居者．
〇“九曰薮．以富得民”者．以上八者皆据人而言．此一者不据人而言薮者．见民之所居之处．利益于人．泽薮之中．多有材物．以富得民．举薮而言．则山泽之等．皆有材物．民居可知也
注疏“两犹”至“材物”〇释曰：训“两犹耦”者．欲取在上与民相协耦联缀．使不离散也．云“牧．州长也”者．《礼记·王制》云．二百一十国以为州．州有伯．伯则长．故云“牧．州长”也．郑注《下曲礼》云“选贤侯为之”．云“九州各有封域以居民也”者．《诗》云“帝命式于九围”．九围．则九州各有封域疆界也．言此者．证以地得民．云“长．诸侯也”者．对则大夫称长．诸侯称君．今此上言牧．下言长．故据诸侯也．云“师．诸侯师氏”者．此一经皆据诸侯．又经云“以贤得民”．是诸侯师氏也．云“有德行”者．《师氏职》云“以三德．三行教国子”．故知有德行也．云“儒．诸侯保氏有六艺”者．以经云“以道得民”．《保氏职》云“掌养国子以道．教之六艺”．故知诸侯保氏不可同天子之官．故变保言儒．儒亦有道德之称也．“宗．继别为大宗．收族者”．见《礼记·大传》云“继别为大宗”．对“继祢为小宗”．故云大．又云“敬宗故收族”．族食．族燕．是所以收族也．郑司农云“主谓公卿大夫．世世食采不绝．民税薄利之”者．先郑意以薄税为利．后郑不从者．税法有常．故《孟子》云“若轻之于尧舜．大貉．小貉．重之于尧舜．大桀．小桀”．是不得有轻重．皆以什一为正．何得薄税以利民乎．故不从也．云“玄谓利读如‘上思利民’之利”者．谓以政教利之者．上思利民．忠也．此《左氏传》随季良之辞也．云“吏．小吏在乡邑者”．谓若比长．闾胥．或在乡．或在公邑．采邑．皆是．云“友谓同井相合耦锄作”者．郑意经意非谓同师曰友．正是同在井邑之间共居．若《里宰职》“合耦于锄”．注云“合耦．使相佐助”者也．云“《孟子》曰：‘乡田同井．出入相友．守望相助．疾病相扶．则百姓亲睦’”．引《孟子》“乡田同井”者．以证友是同井之友．但乡遂为沟洫．不为井田．而云乡田同井者．乡遂虽不为井田．亦三三相任以出税．与井田同．故云同井．或解同井水．义亦通也．云“薮亦有虞”者．《地官·泽虞职》云“每大泽．大薮．中士二人”．是薮有虞也．云“掌其政令”已下．皆《泽虞职》文．云“富谓薮中材物”者．谓有薪蒸蒲苇．薮中所有之物也