2018-11-16 19:35
文疏『载师』至『政令』〇释曰：此经与下经为目．言『任土之法』者．任谓任其力势所能生育．即下经云『廛里任国中之地』以下是也．云『以物地事』者．此文还於任其力势而物色之．知其种植所宜何种．云『授地职』者．既知地势所宜．而授有职事於地者．云『而待其政令』者．谓因其职事．使出赋贡．即下经『园廛二十而一』以下是
注疏『任土』至『职之』〇释曰：云『任土者．任其力势所能生育』者．力势．生育．即下文『物色』是也．云『且以制贡赋也』者．地势所能生育．本以字民．但百姓足君孰与不足．故因民九职以制贡．故云且以制贡赋也．但地之所出唯贡而已．口率出钱及军法乃名赋．郑并言赋者．以民有地贡．即有钱赋及军赋．故郑兼言赋也．且【禹贡】地贡亦名赋．故言『厥赋唯上上』之等也．云『物．物色之．以知其所宜之事』者．此言出於【孝经纬】．故【孝经纬·援神契】云：『五岳藏神．四渎含灵．五土出利．以给天下．黄白宜种禾．黑坟宜种麦．苍赤宜种菽．洿泉宜种稻．』所宜处多．故郑云之属也．但【草人】所云物地者．据观形色布种所宜．故二处皆云物地也．云『而授农牧衡虞使职之』者．既物地知所宜．须有职事．案【大宰职】．九职皆主营地以出贡．山虞．泽虞．川衡．林衡亦主地以出税．故知授地职中有此农牧衡虞之等．但九职中略举农牧二者．案【小司徒职】云『分地域而辨其守．施其职』．彼守职文具．故彼郑注『守谓衡虞．职谓九职』．此经无守．惟有地职．故郑以地职中兼见衡虞之守也
文疏『以廛』至『畺地』〇释曰：此一经论任土之法．但天子畿内千里．中置国城．四面至畺各五百里．百里为一节．封授不同．今则从近向远．发国中为始也．但自远郊百里之内．置六乡七万五千家．自外馀地．有此廛里．以至牧田九等所任也．云『以公邑之田任甸地』者．郊外曰甸．甸在远郊之外．其中置六遂七万五千家．馀地既九等之人所受．以为公邑也．但自此以至畿畺．四处皆有公邑．故据此而言也．云『以家邑之田任稍地』者．谓天子大夫各受采地．二十五里在三百里之内也．云『以小都之田任县地』者．谓天子之卿各受五十里采地．在四百里县地之内也．云『以大都之田任畺地者．谓三公及亲王子母弟各受百里采地．在五百里畺地之中也．名三百里地为『稍』者．以大夫地少．稍稍给之．故云稍也．四百里为『县』者．以四百里采地之外地为公邑．主之者尊卑如县正．故【司马法】亦名四百里为县也．五百里为『畺』者．以外畔至五百里畿畺．故以畺言之
注疏『故书』至『公邑』〇释曰：云『故书廛或作坛』已下．先郑及子春等不从故书者．以其坛与蒿．削义无所取故也．郑司农云『廛．市中空地未有肆．城中空地未有宅』．后郑不从者．以其廛者廛绵於中．里又训为居．不得为空地．若空地．何因有二十而税乎．且司农又不释里之与廛义异．故后郑以为民居之区域．与【孟子】『五亩之宅』及【遂人】『夫一廛』一物解之也．司农云『民宅曰宅．宅田以备益多也』者．司农意．以宅本一夫受一区．恐后更有子弟．国中不容．故别受宅田於近郊．以备於后子弟益多．出往居之．后郑不从者．依【士相见礼】．致仕者有宅在国．宅在野二者．依彼称宅与此宅田文同．故不从先郑．依彼解之．司农云『士田者．士大夫之子得而耕之田也』．后郑不从者．以此士字言之．不得兼大夫．又【礼记】．士之子不免农．大夫之子免农矣．不得为大夫子得而耕之田．故后郑破此士为仕．仕谓卿大夫以下．仕宦得田．依【孟子】圭田解之．司农云『贾田者．吏为县官卖财．与之田』后郑不从者．依【周礼】之内云『贾人』者．皆仕在官．府史之属．受禄於公家．何得复受田乎．故后郑以为贾人其家所受田也．司农云『官田者公家之所耕田』．后郑不从者．下云近郊十一．皆据此士官田之等．若官田是公家所耕．何得有税乎．故后郑以为府史之等仕在官．家人所受田也．司农云『牛田者以养公家之牛』．后郑不从者．若是养公家牛．何得下文有税．故后郑亦为牛人之家所受田也．司农云『赏田者．赏赐之田』．此即【夏官·司勋】云赏地．一也．故后郑从之．司农云『牧田者牧六畜之田』．司农意．此即牧人掌牧六牲者也．后郑不从者．若是牧人牧六牲．则是公家放牧之地．何得下文有税乎．故后郑亦云牧人家人所受田也．司农引【司马法】已下者．证经远郊百里．四百里为县．五百里畺．畺即都．一也．无取於州与野之义．连引之耳．子春云『五十里为近郊』．后郑义亦然．故【书序】云『周公既没．命君陈分正东郊成周』．郑注云：『天子之国．五十里为近郊．今河南．洛阳．相去则然．』是近郊五十里之验也．子春又云『远郊百里』．此与【司马法】同．故后郑从之也．玄谓里．居也．案：【尔雅·释言】云『里．邑也』．今云里居者．但里居城邑之中．故【尔雅】云里邑．不谓训里为邑．故郑云里居也．云『圃树果蓏之属』者．此谓田首之界．家有二亩半．以为井灶葱韭者．故得种树果蓏之属．云『季秋於中为场』者．【七月】诗云『九月筑场圃』是也．云『樊圃谓之园』者．【大宰】九职有园圃毓草木．并园言之．【诗】折柳樊圃．故云樊圃谓之园也．引【士相见】者．破先郑以为宅田为民宅之义也．云『士读为仕』者．后郑之意．单士恐不兼卿大夫．故破从仕宦之仕．云『所谓圭田也』者．所谓【王制】『夫圭田无征』．复是殷法．故圭田无税入天子法．故言无征．此是周法．故有近郊十一而税．引【孟子】者．证圭田卿大夫士皆有之义也．云『贾田』已下至『畜牧者之家所受田也』者．皆是不从司农之义．云『公邑谓六遂馀地』者．欲见六乡之内．有九等之田无公邑之意．云『天子使大夫治之』者．以其四等公邑非乡遂．又非采地．不见有主治之．以【司马法】云『二百里曰州．四百里曰县』言之．故知天子使大夫治之也．云『自此以外皆然』者．以【大宰】九赋有邦甸家稍邦都之赋．非采地．是公邑可知．又三百里以外．其地既广．三等采地所受无多．故唯九十三国．明自外皆是馀地为公邑也．若然．是公邑之地有四处也．云『二百里三百里其大夫如州长．四百里五百里其大夫如县正』者．此约【司马法】『二百里曰州．四百里曰县』而言．则从二百里向外有四百里．二百里为一节．故二百里．三百里．大夫治之．尊卑如州长．中大夫也．四百里．五百里尊卑如县正．下大夫也．云『是以或谓二百里为州．四百里为县云』者．此还据【司马法】而言．无正文．约与彼同．故言『或』．又言『云』以疑之也．云『遂人亦监焉』者．案：【遂人】云『掌野』．郑云『郊外野』．大总言之．则自百里外置六遂为野．自百里外至五百里畿皆曰野．是以彼下又云『夫间有遂』云云．而言以达于畿．但乡遂及公邑皆为沟洫法．是以遂人亦监焉．云『家邑．大夫之采地．小都．卿之采地．大都．公之采地』者．此经有家邑．小都．大都之文．【小司徒】有『四丘为甸．四甸为县．四县为都』．彼据税入天子而言．此总据采地大小而言．则家邑二十五里．小都五十里．大都百里．通治沟洫及澮而言也．云『王子弟所食邑也』者．王子弟者．据【春秋】之义．兄言弟者．皆王之同母弟．则母弟与王之庶子与公同．食百里．地在畺．稍疏者与卿同．食五十里．地在县．又疏者与大夫同．食二十五里．地在稍．故在下别言王子弟所食邑．云『皆言任者．地之形实不方平如图』者．上经注『任土者．任其力势所能生育』．彼并言土．故云任．言任其生育．此经皆单言任．故以任其曲直高下形实解之．言任．义得两含也．云『受田邑者．远近不得尽如制』者．地既不可方平如图．明受田受邑者不得尽如制．制还是图也．云『其所生育赋贡．取正於是耳』者．此郑还释任义．非直任其形．实兼解任其生育贡赋取正也．是以上注云『任其生育．且以制贡赋也』．云『以廛里任国中．而【遂人职】受民田．夫一廛田百亩』．引之者．覆破司农谓廛为空地．故云『是廛里不谓民之邑居在都城者与』．言正是民之邑居在都城者．并解之也．云『凡王畿内方千里』者．据【大司徒】．【大司马】皆云王畿千里而言也．云『积百同』者．王畿千里．开方之．方千里为方百里者百．百里为一同．故云积百同．云『九百万夫之地也』者．一同百成．成九百夫．十成九千夫．百成九万夫．百同故九百万夫之地也．云『有山陵．林麓．川泽．沟渎．城郭．宫室．涂巷．三分去一．馀六百万夫』者．案【大司徒】注：『积石曰山．大阜曰陵．注渎曰川．水锺曰泽．』【尔雅·释山】『山足曰麓』．此渎非四渎．其沟亦非田间广深四尺之沟．直是通水之沟渎也．城谓方十二里．郭谓郛郭．宫室谓城郭之内官民宫室．涂巷谓城内九经九纬及民间街巷之等．三分去一谓九百万夫之中三分去一．故云馀六百万夫也．案洛邑千里之中．山林之等多於平地．而郑以三分去一．据大较而言也．云『又以田不易．一易．再易．上中下相通』者．此相通三家受六夫之地也．云『定受田者三百万家也』者．亦据六百万夫相通而言也．云『远郊之内．地居四同．三十六万夫之地也』者．以其远郊百里内置六乡．四面相距二百里．二二而四．故四同．每同有九万夫．四九三十六．故知三十六万夫之地．云『三分去一．其馀二十四万夫』者．前文总据畿内方千里三分去一．此更据四同之内山陵之等三分去一．故其馀二十四万夫也．云『六乡之民七万五千家』者．乡有万二千五百家．六乡故七万五千家．云『通不易．一易．再易．一家受二夫．则十五万夫之地』者．此亦相通而言也．云『其馀九万夫』者．据二十四万夫除十五万夫．故馀九万夫也．云『廛里已下』至『半农人也』．郑意九者未必各整万家．以大抵九者各为万家解之．据整数而言耳．云『亦通受一夫焉』者．其中亦有不易．一易．再易相通．而各受一夫焉．云『半农人也』者．农人相通各受二夫之地．此受一夫．故云半农人也．云『定受田十二万家也』者．此郑总计六乡七万五千家．此九者二夫为一夫．九万为四万五千．四万五千添七万五千．为十二万夫．据实受地为定数．故云定也．云『【食货志】云：『农民户一人已受田．其家众男为馀夫．亦以口受田如此』．引之者．证六乡七万五千家．家以七夫为计．馀子弟多．三十壮有室．其合受地．亦与正夫同．故【遂人】云『夫一廛．田百亩．馀夫亦如之』．是其馀众男为馀夫．亦以口受田．如正夫之比类．若然．案【孟子】云：『圭田五十亩．馀夫二十五亩．』彼馀夫与正夫不同者．彼馀夫是年二十九已下．未有妻．受口田．故二十五亩．若三十有妻．则受夫田百亩．故郑注【内则】云『三十受田给征役』．【乡大夫】注亦云『有夫有妇乃成家』．何休亦云『一夫一妇．受井田百亩』．云『士工商家受田．五口乃当农夫一人』者．此谓士与工商之家．丈夫成人受田各受一夫．则上云半农人者是也．其家内无丈夫．其馀家口不得如成人．故五口乃当农夫一人矣．云『今馀夫在遂地之中』者．谓百里内置六乡．以九等受地．皆以一夫为计．其地则尽．至於馀夫．无地可受．则六乡馀夫等．并出耕在遂地之中．百里之外．其六遂之馀夫．并亦在遂地之中受田矣．故总云『今馀夫在遂地之中也．云『如此则士工商以事入在官．而馀夫以力出耕公邑』者．案【食货志】：『士农工商四民有业．学以居位曰士．辟土殖穀曰农．作巧成器曰工．通财粥货曰商．圣王量能授事．四民陈力受职．故地无旷土．』又云『农民户一人已受田．其家众男为馀夫．亦以口受田如比』．又云『士工商家受田．五口乃当农夫一人．此谓平土可以为法』．又见【齐语】管子对桓公亦云：『昔者圣王处士以闲燕．处工就官府．处商就市井．处农就田野．』皆云『少而习焉．其心安焉』．据此二文皆有四民．但民农已於上乡遂公邑受地．故此唯说士工商三者也．其身得禄免农．其子不免农．故【礼记】问士之子．长曰『能耕矣』．大夫已上之子则免农矣．故【礼运】云：『大夫有田以处其子孙．』然士既有禄．沾及子弟．故其家田亦五口乃当农夫一人也．其工商比农民为贱．故其家人亦五口乃当农夫一人．此工商则与上贾人别．彼贾人仕在官．若府史．但异名耳．此工商．有事时复为官所使．故云以事入在官．云『馀夫以力出耕公邑』者．还是五口之内有丈夫．非士工商之身．即曰馀夫．百里内既置六乡及九等．无地可居．故知亦出耕公邑也．云『甸稍县都合居九十六同．八百六十四万夫之地』者．经有任甸稍县都．远郊之内已入六乡与九等．故此特据甸地外至五百里．但王畿千里．总计有百同．已取四同为百里内．故馀有九十六同．同有九万夫．百同则九百万夫．其中除四同三十六万夫．故馀为九十六同八百六十四万夫之地也．云『城郭宫室差少涂巷又狭』者．郑欲解於三分所去而存二之意．但百里之外虽有公邑采地．城郭宫室比百里之内为狭少耳．云『於三分所去．六而存一焉．以十八分之十三率之』者．但百里之内则三分所去．六不存一．今於此三分所去之中．六内而存取其一．则十八分之十三率之是也．言十八分之十三率之者．若不六而存一．则十八分之．三六十八．去一分有十二存．今於所去六中存取其一．以益十二．则所去者五．所存者十三．故云十八分之十三率之也．案：张逸问：『注十八分之十三率之．何谓．』郑答曰：『六乡之民．上地不易．家百亩．一易家二百亩．再易家三百亩．相通三夫六百亩．六遂之民．上地家百亩．莱五十亩．中地家百亩．莱百亩．下地家百亩．莱二百亩．相通三夫而六百五十亩．以三分去一之法．当馀十二．遂地以有五十亩莱．於三分去一．乃得十三．』若据此而言．则於三分所去六而存一．唯据上地有莱五十亩而说．而郑云城郭宫室差少涂巷又狭者．但六而存一．指据六夫受十三夫地而言．今言城郭少．涂巷狭者．郑意远郊外上地有莱五十亩．故言於城郭少．涂巷狭中出此莱地焉．云『则其馀六百二十四万夫之地．通上中下．六家而受十三夫．定受田二百八十八万家也』者．三分所去六而存一之法．即於同上计之．先取九十同．更别借取九十同．添为百八十同．是十八分之十三率之．所得者百三十．所去者五十．向者借半．今於百三十中还半．馀有六十五同存．仍有六同未分．於六同别借取十二同．添六为十八同．三分所去六而存一．则得十三同．所去者五同．向借十二同．是三分借二分．今还他二分．则十三同中取十二同．还他八同．得四同．一同者分为九万夫．还他六万夫．得三万夫．将此四同三万夫．添前六十五同．总为六十九同三万夫矣．一同九万夫．取六十同．六九五十四．为五百四十万夫．又有九同．同有九万夫．九九八十一．又为八十一万夫．通前三万夫为八十四万夫．又添五百四十万夫．总为六百二十四万夫之地．故云十八分之十三率之．则其馀六百二十四万夫也．云『上中下』者．上地家百亩．莱五十亩．中地家百亩．莱百亩．下地家百亩．莱二百亩．云『六家而受十三夫』者．以上地有莱五十亩．故三夫受六夫半．六夫受十三夫矣．云『定受田者．二百八十八万家也』者．以六家受十三夫．则六十万家受百三十万夫．百二十万家受二百六十万夫之地．又倍之．二百四十万家受五百二十万夫之地．馀有四十八万家．於上借十二万家为六十万家．是五分借一．整数计之．则六十万家受百三十万夫之地．向五分借一．今还五分除一．六十除十二．馀有四十八万家在．地亦五分除一．百三十除二十六万夫．馀有一百四万夫地在．将此四十八万家添前二百四十万．为二百八十八万家．又将此一百四万夫地添前五百二十万夫．总为六百二十四万夫矣．云『其在甸七万五千家为六遂．馀则公邑』者．郑总计畿内远郊之外讫．别更计二百里之中者．以三百里已外封三等采地．采地多少不定．不可计．其六遂与六乡相对．故特计之．以其六遂家数与六乡相似．但六乡之内馀地有九等所居．六遂馀地无九等．故以馀地为公邑也．但邦畿千里．唯民所止．若东都地中言之．东面虽有平地．至於三面．山林杂有．今郑所计．虽三分去．岂有二分平土乎．且六乡之民虽可以数计之．其九等之地．岂各万夫为定乎．但郑欲以开悟后人．聊以整数为筭法耳
文疏『凡任地』至『十而五』〇释曰：上经言任地所在．此经言出税多少不同之事．云『国宅无征』者．征．税也．谓城内官府治处无税也．云『园廛二十而一』者．园即上经『场圃任园地』．廛即上经『廛里任国中之地』．并言之者．以其出税同故也．云『近郊十一』者．即上经宅田．士田．贾田任在近郊者．同十一而税也．云『远郊二十而三』．即上经官田．牛田．赏田．牧田任远郊之地．同二十而税三也．云『甸．稍．县．都皆无过十二』者．即上经公邑之田任甸地已下．至任畺地．四处皆无过十而税二．但此四处出税不同．据上文直言公邑之田任甸地．则甸地之中兼有六遂矣．其稍县都．上文惟言家邑．小都．大都三等采地为井田助法．不见公邑．则三者之中皆有公邑．故上注云『自此已外皆然』．若然．则此云十二者．除三等采地而言．以其乡遂公邑皆为夏之贡法故也．云『漆林之征二十而五』者．上之三等为轻近重远法．此漆林之税特重．以其漆林．自然所生．非人力所作故也
注疏『征税』至『有瓜』〇释曰：司农云『国宅．城中宅也．无征．无税也』者．先郑意．廛既为空地．非民宅．则此国宅城中宅谓民宅也．后郑不从者．后郑意．以廛里既为民宅．则此国宅非民宅．是以为官府治事处解之．『玄谓国宅．凡官所有宫室．吏所治者也』者．吏即卿大夫等．则【匠人】云『外有九室．九卿治之』是也．故无征也．云『周税轻近而重远．近者多役也』者．以其城内及城外近城者．给公吏使役多．於税上轻而优之．远城者役少．故於税上重而苦之．故不任十一而税．唯近郊之内当十一耳．云『园廛亦轻之者．廛无穀．园少利也』者．以其廛则五亩之宅在国中．则【孟子】云『五亩之宅．树之以桑麻』．是廛无穀也．园少利者．此园则百亩田畔．家各二亩半．以为井灶．种怱韭及瓜．是园少利．故亦轻之．云『古之宅必树』者．即【孟子】桑麻是也．云『畺埸有瓜』者．是【信南山】诗云『中田有庐．畺埸有瓜』．郑云：『中田．田中．作庐以便其事．於其畔种瓜．瓜成又入其税．天子剥削淹渍以为菹．献之皇祖．』是其园廛皆有税之事也．【异义】第五【田税】：『今【春秋公羊】说．十一而税．过於十一．大桀小桀．减於十一．大貉小貉．十一税．天子之正．十一行而颂声作．故【周礼】国中园廛之赋．二十而税一．近郊十而税一．远郊二十而税三．有军旅之岁．一井九夫百亩之赋．出禾二百四十斛．刍秉二百四十六．釜米十六斗．案公羊十一税．远近无差．汉制收租田有上中下．与【周礼】同义．』『玄之闻也．【周礼】制税法．轻近而重远者．为民城道沟渠之役．近者劳远者逸故也．其授民田．家所养者多．与之美田．所养者少．则与之薄田．其调均之而是．故可以为常法．汉无授田之法．富者贵美且多．贫者贱薄且少．美薄之收不通相倍蓰．从而上中下也与【周礼】同义．未之思也．又【周礼】六篇．无云军旅之岁．一井九夫百亩之税．出禾刍秉釜米之事．何以得此言乎．』若然．【周礼】税法据王畿．【公羊】税法据诸侯邦国．诸侯邦国无远近之差者．以其国地狭少．役赋事暇．故无远近之差也
文疏『凡宅』至『之征』〇释曰：以草木为地毛．民有五亩之宅．庐舍之外不树桑麻之毛者．罚以二十五家之税．布谓口率出泉．汉法口百二十也．云『凡田不耕者出屋粟』者．夫三为屋．民有百亩之田．不耕垦种作者．罚以三家之税粟．云『凡民无职事者出夫家之征』者．此则【大宰】『间民无常职．转移执事』之人．虽不事当家田宅．无可赋税．仍使出夫税．家税之征．以劝之使乐业也
注疏『郑司』至『繇役』〇释曰：先郑云『不毛者谓不树桑麻』．据【孟子】为说也．云『里布』至『抱此布』．此说非．故先郑自破之也．云『或曰布泉』以下至『廛布』．此说合义也．云【春秋传】曰『买之百两一布』．此昭公二十六年【左氏传】文．案彼文．齐侯以师欲纳昭公．申丰从女贾．以币锦二端以適齐师．谓子犹之人高齮：『能货子犹．为高氏后．』高齮以锦示子犹．子犹欲之．齮曰：『鲁人买之．百两一布．』杜注云：『言鲁人买此甚多．布陈之．以百两为数．』杜以为布为陈．不为布泉．此先郑以彼布与此布及外府邦布皆为泉．与杜义异也．云『【廛人职】掌敛市之次布』已下．彼注先郑云『次布．列肆之税布』．总布．后郑云『总读谓如租𥠡之𥠡．𥠡布谓守斗斛铨衡之布．质布．谓质人所罚犯质剂者之布．罚布者．谓犯市令者之泉．廛布者．货贿诸物邸舍之税』．彼诸布皆是泉．故引以为证也．引【孟子】『廛无夫里之布』．亦谓口率出泉．宅不毛．无一里之罚布．天下民愿为之民矣．云『欲令民就四业．则无税赋以劝之』者．案【闾师】．四业．畜也．耕也．树也．蚕也．或说以四时之业也．『玄谓宅不毛者．罚以一里二十五家之泉』者．此就足司农之义．『空田者．罚以三家之税粟』者．以夫三为屋．以三夫解屋也．云『以共吉凶二服及丧器也』者．案【乡师职】云：『比共吉凶二服．闾共祭器．族共丧器．党其射器．州共宾器．』但射器．宾器等为国行礼．故出官物为之．惟吉凶二服及丧器是民自共用．不可出官物．故比族主集此罚物为之．故郑唯据此二事而言也．云『夫税者．百亩之税』．知者．以家税为士徒．故知是一夫之田所税粟也．云『家税者．出士徒车辇给繇役』．知者．案【县师】云：『若将有军旅．会同．作其众庶及马牛车辇』．故知家税是士徒车辇也．赵商问：『【载师职】凡宅不毛乃罚以一里布．田不耕者罚屋粟．商以田不耕其罪莫重．宅不毛其罚当轻．宅不毛乃罚以二十五家之布．田不耕则罚之三家之税粟．未达罚之云为之旨．轻重之差．』郑答：『此法各当罚其事於当其有故．何以假他轻重乎．』
文疏『以时徵其赋』〇释曰：闾师徵敛六乡之赋贡．遂师．旅师敛六遂已外之赋贡．自有常官．但徵敛事重．以载师既掌畿内地事．因亦徵其赋．相左右也．案下【闾师】注『赋谓九赋及九贡』．则此赋贡含有也．至於里布．屋粟及间民夫家之征．亦可敛之
文疏『闾师』至『其赋』〇释曰：闾师徵敛百里内之赋贡．故云『掌国中及四郊之人民及六畜之数』．以其人民是出赋之数．其六畜是营作之本．故须知数也．云『以任其力』者．谓以人民六畜任使其力也．云『以待其政令』者．政令谓赋役皆是也．『以时徵其赋』者．赋贡所徵．当顺其四时．故云以时也
注疏『国中』至『九贡』〇释曰：云『国中及四郊是所主数』者．以其六乡之民居在国中及四郊．其政教自有乡大夫以下施之．今闾师主徵敛．直知其人数而已．故云是主数也．云『六乡之中自廛里至远郊也』者．此郑重解国中及四郊之义．据上言廛里至任远郊之地．其中含有六乡七万五千家．故郑指六乡而言也．云『掌六畜数者．农事之本也』者．六畜谓马牛羊豕犬鸡．则唯牛可为农事．而郑玄云农事之本者．羊马犬鸡虽不用为农事．皆是人之相资藉以为用．故总入农事之中．是以闾师主徵敛．亦总知其数也．云『赋谓九赋』者．案下又陈贡．故知赋中兼有贡．经直言赋者．以赋为主耳．赋谓口率出泉．若然．案【大宰】九赋从邦中以至币馀为九等．此国中及四郊於九赋之中惟有二赋．而言九赋者．亦大总而言也．其九贡又与【大宰】别．彼九贡者与【小行人】『春入贡』为一．谓诸侯之九贡．即【大宰】九职之贡与下文贡九穀之等是一也
文疏『凡任』至『其物』〇释曰：案大宰『以九职任万民』．谓任使万民．各有职事．有职事必有功．有功即有贡．故此论贡之法也．言『凡任民』．谓任使万民使出贡．与下为目．云『任农以耕事．贡九穀』者．案【大宰职】云『一曰三农．生九穀』．故此还使贡九穀．九穀之数．【大宰】已注讫．云『任圃以树事．贡草木』者．【大宰】云『二曰园圃．毓草木』．故还使贡草木．谓菜蔬果蓏之属．云『任工以饬材事．贡器物』者．【大宰】云『五曰百工．饬化八材』．故八材饬治以为器物．故此还使贡之也．云『任商以市事．贡货贿』者．【大宰】云『六曰商贾．阜通货贿』．故还使贡货贿也．云『任牧以畜事．贡鸟兽』者．【大宰】云『四曰薮牧．养蕃鸟兽』．故还使贡鸟兽也．云『任嫔以女事．贡布帛』者．【大宰】云『七曰嫔妇．化治丝枲』．故还使贡布帛．女即彼嫔妇也．云『任衡以山事．贡其物』者．【大宰】云『三曰虞衡．作山泽之材』．材即物也．以其山泽所出物多．故云物．若【禹贡】云『海物』然也．【序官】山泽称虞．川林称衡．此文云任衡以山事．山不称虞者．欲见山中可以兼川林．亦贡物．故互见为义也．此文次第与【大宰】不同者．彼依事大小为次．此不依彼为次者．欲见事无常故也．且彼有九职．仍并山泽为一．此文分山泽为二．唯有八者．任九职有臣妾及间民．此无者．以周公设经任之．则有臣妾．使得自生．若贡税则无．以其聚敛疏材．无可税故也．其间民．【载师】已见出夫家之征．故於此不言之矣．其分山泽为二者．以山泽山贡不同．故分为二以充八．通间民为九耳
注疏『贡草』至『之属』〇释曰：案【大宰】注『疏材．百草根实』．与此注不同者．但百草根实即葵韭果蓏．百草中可以兼木矣
文疏『凡无』至『夫布』〇释曰：无职非一．故言『凡』．此无职．即【大宰】『间民无常职．转移执事』者也．转移执事．即是有职．而言无职者．为有职者执事．当家廛地不事．即无职也．云『出夫布』者．亦使出一夫口税之泉也
注疏『独言』至『九职』〇释曰：云『独言无职者．掌其九赋』者．上皆论贡不言赋．惟此无职之人言夫布．夫布即赋也．以其掌九赋者．上虽直云贡．九赋亦掌之．故云掌其九赋．案刘琰问：『【载师职】云：「凡民无职事者．出夫家之征．」【闾师职】云：「凡无职者出夫布．」夫家之征与夫布．其异如何．』郑答云：『夫家之征者．田税．如今租矣．夫布者．如今筭敛．在凡赋中者也．』以此言之．若今租即夫征．不得兼言家．郑连言家．挟句耳．刘琰又问：『【闾师职】云「凡任民．任农以耕事．贡九穀」．下至任虞．凡八贡．不道九赋．下言「凡无职者出夫布」．注云「独言无职者．掌其九赋」．若此者．岂上八贡者复出八赋．与无职所出夫布．凡为九．将自布赋不同．重计八贡．未之能审也．』郑答曰：『读【天官·冢宰职】则审矣．无职在九赋中．今此不言其馀．独言此者．此官掌敛赋．嫌无职者不审出筭．故言耳．』郑云读【天官·冢宰】则审者．案【冢宰职】．九职九赋别．九赋．自邦中以至邦都六也．加以关市．山泽及币馀为九．九职不言服数．或一服之中而有职．安得八赋依八贡出之乎．言审矣者．审八赋不依九职为九可知．故云审矣．若然．无职在赋中．其句下读为义．不连於上也．欲明无职之人．非直在九职中．亦在九赋中．故云无职在九赋中也
文疏『凡庶』至『不衰』〇释曰：云『庶人不畜者祭无牲』者．案【孟子】云『庶人五母鸡．二母彘．无失其时』．是以不畜者当罚之．故死后祭无牲也．庶人用牲之法．若【王制】云『韭以卵．麦以鱼．黍以豚．稻以雁』．注云『庶人无常牲．取以新物相宜而已』是也．云『不耕者祭无盛』者．黍稷曰盛．耕者所以殖黍稷．今惰农自安．不殖黍稷．故死后祭之无盛也．云『不树者无椁』者．庶人五亩之宅．树以桑麻．今宅不毛．非直罚以里布．死后又无五寸之椁也．云『不蚕者不帛』者．蚕则得帛．【孟子】云『五十可以衣帛』．以不蚕．故身不得衣帛．云『不绩者不衰』者．缉绩者得布．其衰裳以布为之．其妇人不绩其麻者．死则不为之著衰裳．以罚之也
文疏『县师』至『废置』〇释曰：云掌邦国．据畿外诸侯言．都鄙．据畿内五百里．四百里大都小都言．稍．据三百里家邑言．甸．据二百里六遂言．郊里．据从远郊至国中六乡之民也．从外向内而说之．言『地域』者．从邦国至六乡．各有地域广狭．云『而辨其夫家人民田莱之数』者．夫家犹言男女．人民谓奴婢．田莱见田及荒不耕者之莱．其数皆知．故云之数也．云『及其六畜车辇之稽』者．六畜．马牛羊豕犬鸡．车．所以驾马．辇．人挽行之．稽．计也．谓所计之数皆知之．云『三年大比．则以考群吏而以诏废置』者．古者亦三年一大案比户口．则考校主民之群吏．校其功过．以诏告在上．有功者置之以进爵位．有过者废退之
注疏『郊里』至『言近』〇释曰：云『郊里．郊所居也』者．谓六乡之民．布在国中．外至远郊．故有居在郊者也．案【遗人】云『乡里之委积』．又云『郊里之委积』．彼云乡里据国中．云郊里据在郊．与此同也．必知乡民有居在郊者．见【比长】云：『徙于国中及郊．则从而授之．若徙于他．则为之旌节而行之．』国中及郊不云他．明郊与国中同是乡民也．云『自邦国以及四郊之内是所主数』者．其义若【闾师】耳．云『周天下也』者．邦国则六服．四郊则兼国中．故云周遍天下也．云『莱．休不耕』者．【诗】云『田卒汙莱』．注云：『下者污．高者莱．』是莱谓草莱之地．若上地莱五十亩之类也．云『郊内谓之易．郊外谓之莱．善言近』者．郊外言莱．即此经田莱．据郊而言．【遂人】亦云莱五十亩百亩之类．是莱为草莱秽污之称也．郊内谓之易．无文．案【大司徒】云『凡造都鄙．制其地域』．云上地不易．中地一易．下地再易．司徒主六乡．则六乡之地从易可知．不言莱直言易者．善言近也
文疏『若将』至『而至』〇释曰：云『若将有军旅』者．言若．谓若有若无．不定之辞．将有谓事未至．军旅谓征伐．会同谓时见．殷见．田役谓四时田猎．之戒者．谓有此数事．则豫戒令之．云『受法于司马』者．司马主将事．故先於司马处受出军多少及法式也．云『以作其众庶』者．谓於司马处得法．乃作起其庶众已下．云『会其车人之卒伍』者．谓会合车人．人则百人为卒．五人为伍．车亦有卒伍．云『使皆备旗鼓兵器』者．旗谓若【司马】云『秋辨旗物．王载大常』已下．鼓谓【司马】云『春辨鼓铎．王执路鼓』已下．兵器谓弓矢．殳矛．戈戟也．『以帅而至』者．【乡师】云『以旗致万民』．此云而至者．谓帅而至乡师也
文疏『凡造』至『其域』〇释曰：言造都．谓大都小都．邑谓家邑也．云『量其地』者．家邑二十五里．大都百里．小都五十里也．云『辨其物』者．三等之地所有不同．云『制其域』者．域即疆域大小是也
注疏『物谓』至『以封』〇释曰：云『物谓地所有也』者．若地物无所有．不得耕垦若山泽者．不授之．故引【王制】云『名山大泽不以封』也
文疏『以岁』至『赋贡』〇释曰：以郊内赋贡．闾师徵敛．郊外曰野．所有赋贡．县师徵之．遂师．旅师敛之．故云徵野之赋贡
注疏『野谓』至『师同』〇释曰：知野含有甸稍县都者．以其县师并掌天下．既邦国与畿内不同．明野中唯含有此四者也．云『所徵赋贡与闾师同』者．但闾师徵六乡赋贡并敛之．此县师所徵四处赋贡与闾师同．若敛野之赋贡．是遂师．旅师也．故直云徵之同．明敛则异也
文疏『遗人』至『凶荒』〇释曰：此官主施惠．故掌邦之委积．以待施惠．此与下为总目也．云『乡里之委积．以恤民之艰厄』者．此下数者．皆谓当年所税多少．总送帐於上．在上商量计一年足国用外．则随便留之．以为恤民之艰厄之等也．艰厄谓年穀不熟．民有困乏．则振恤之．云『门关之委积以养老孤』者．门谓十二国门．关谓十二关门．出入皆有税．所税得者．亦送帐多少．足国用之外．留之以养老孤．故【司门】云『以其财养死政之老与其孤』．注云：『财所谓门关之委积也．』是其所留之财也．云『郊里之委积．以待宾客』者．里．居也．郊民所居．即六乡之民所居郊者．其委积留之以待宾客者．其宾客至郊．与主国使者交接．因即与之廪饩．便欲以待宾客也．云『野鄙之委积．以待羁旅』者．上既言郊里据远郊．则此野鄙据六遂．在郊外曰野．六遂中有五百家鄙．故以鄙表六遂耳．则野鄙中可以兼得公邑在甸地者也．旅．客也．谓客有羁絷在此未得去者．则於此惠之．但羁旅处处皆有．独於此见惠者．但甸地在二百里中．於外内有羁旅皆得取之．故独见於此也．云『县都之委积以待凶荒』者．县谓四百里．都谓五百里．不见稍三百里．则县都中可以兼之．凶荒谓年穀不熟．则【曲礼】云『岁凶年穀不登』是也．特於此三处见凶荒．其凶荒则畿内畿外皆有．若畿外凶荒则入向畿内取之．畿内凶荒则向畿外取之．是以郑君通给解之．故於近畿三百里之外言待凶荒之事也
注疏『委积』至『为羁』〇释曰：仓人主藏穀．廪人主藏米．『自计九穀之数』至『馀法用』．皆约【仓人】文．案：【仓人】云：『辨九穀之物．以待邦用．若穀不熟．则止馀法用．有馀则藏之．以待凶而颁之．』注：『止犹杀．馀法用．谓道路之委积．所以丰优宾客之属．』又案【廪人】云：『掌九穀之数．以待国之分颁．』谓若委人之职．诸委积以稍聚待宾客．以甸聚待羁旅．是【廪人】亦云委积．若然．穀不足止馀法用．则此乡里已下皆无入委积之事．故云止馀法用也．虽无新物以入委积．其旧委积所藏者．则给艰厄老孤之等．故【仓人】云『藏之以待凶而颁之』．【掌客】云『凶荒则杀礼』者．谓除道路委积之外也．云『【职内】邦之移用亦如此也』者．【职内】所云．亦谓本司所用有馀．乃移於他处．故云亦如此也．云『少曰委．多曰积』者．据此文三十里言委．五十里言积．相对而言．若散文．则多亦曰委．【委人】所云『薪蒸亦曰委』是也．云『艰厄犹困乏也』者．案【书传】云『行而无资谓之乏．居而无食谓之困』
文疏『凡宾』至『有积』〇释曰：上经委积．随其所须之处而委积．此经所陈委积．据会同．师役．行道所须．故分布於道路．远处须多．故有积．近处须少．故有饮食及委也
注疏『庐若』至『一宿』〇释曰：云『庐若今野候．徙有庌也』者．此举汉法以况义．汉时野路 䖬迎宾客之处皆有庌舍．与庐相似．云『宿．可止宿．若今亭有室矣』者．案汉法．十里有亭．亭有三老．人皆有宫室．故引以为况也．云『一市之间．有三庐一宿』者．十里二十里有庐．三十里有宿．四十里又有一庐．五十里有市．是其一市之间三庐一宿．凡庐有四义：十里有庐．一也．中田有庐．二也．【易·剥】之上九云『君子得舆．小人剥庐』．注云：『小人傲狠．当剥彻庐舍而去』三也．【公刘】诗云『於时庐旅』．郑云：『庐舍安民．馆舍施教令』．四也
文疏『凡委』至『颁之』〇释曰：言『凡委积』．上二文委积之事是也．以时颁之．则以待者是也