2018-11-16 19:35
文疏『載師』至『政令』〇釋曰：此經與下經為目．言『任土之法』者．任謂任其力勢所能生育．即下經云『廛裏任國中之地』以下是也．云『以物地事』者．此文還於任其力勢而物色之．知其種植所宜何種．云『授地職』者．既知地勢所宜．而授有職事於地者．云『而待其政令』者．謂因其職事．使出賦貢．即下經『園廛二十而一』以下是
註疏『任土』至『職之』〇釋曰：云『任土者．任其力勢所能生育』者．力勢．生育．即下文『物色』是也．云『且以制貢賦也』者．地勢所能生育．本以字民．但百姓足君孰與不足．故因民九職以制貢．故云且以制貢賦也．但地之所出唯貢而已．口率出錢及軍法乃名賦．鄭並言賦者．以民有地貢．即有錢賦及軍賦．故鄭兼言賦也．且【禹貢】地貢亦名賦．故言『厥賦唯上上』之等也．云『物．物色之．以知其所宜之事』者．此言出於【孝經緯】．故【孝經緯·援神契】云：『五嶽藏神．四瀆含靈．五土出利．以給天下．黃白宜種禾．黑墳宜種麥．蒼赤宜種菽．洿泉宜種稻．』所宜處多．故鄭雲之屬也．但【草人】所云物地者．據觀形色布種所宜．故二處皆雲物地也．云『而授農牧衡虞使職之』者．既物地知所宜．須有職事．案【大宰職】．九職皆主營地以出貢．山虞．澤虞．川衡．林衡亦主地以出稅．故知授地職中有此農牧衡虞之等．但九職中略舉農牧二者．案【小司徒職】云『分地域而辨其守．施其職』．彼守職文具．故彼鄭注『守謂衡虞．職謂九職』．此經無守．惟有地職．故鄭以地職中兼見衡虞之守也
文疏『以廛』至『畺地』〇釋曰：此一經論任土之法．但天子畿內千裏．中置國城．四面至畺各五百裏．百裏為一節．封授不同．今則從近向遠．發國中為始也．但自遠郊百裏之內．置六鄉七萬五千家．自外餘地．有此廛裏．以至牧田九等所任也．云『以公邑之田任甸地』者．郊外曰甸．甸在遠郊之外．其中置六遂七萬五千家．餘地既九等之人所受．以為公邑也．但自此以至畿畺．四處皆有公邑．故據此而言也．云『以家邑之田任稍地』者．謂天子大夫各受采地．二十五裏在三百裏之內也．云『以小都之田任縣地』者．謂天子之卿各受五十裏采地．在四百裏縣地之內也．云『以大都之田任畺地者．謂三公及親王子母弟各受百裏采地．在五百裏畺地之中也．名三百裏地為『稍』者．以大夫地少．稍稍給之．故云稍也．四百裏為『縣』者．以四百裏采地之外地為公邑．主之者尊卑如縣正．故【司馬法】亦名四百裏為縣也．五百裏為『畺』者．以外畔至五百裏畿畺．故以畺言之
註疏『故書』至『公邑』〇釋曰：云『故書廛或作壇』已下．先鄭及子春等不從故書者．以其壇與蒿．削義無所取故也．鄭司農云『廛．市中空地未有肆．城中空地未有宅』．後鄭不從者．以其廛者廛綿於中．裏又訓為居．不得為空地．若空地．何因有二十而稅乎．且司農又不釋裏之與廛義異．故後鄭以為民居之區域．與【孟子】『五畝之宅』及【遂人】『夫一廛』一物解之也．司農云『民宅曰宅．宅田以備益多也』者．司農意．以宅本一夫受一區．恐後更有子弟．國中不容．故別受宅田於近郊．以備於後子弟益多．出往居之．後鄭不從者．依【士相見禮】．致仕者有宅在國．宅在野二者．依彼稱宅與此宅田文同．故不從先鄭．依彼解之．司農云『士田者．士大夫之子得而耕之田也』．後鄭不從者．以此士字言之．不得兼大夫．又【禮記】．士之子不免農．大夫之子免農矣．不得為大夫子得而耕之田．故後鄭破此士為仕．仕謂卿大夫以下．仕宦得田．依【孟子】圭田解之．司農云『賈田者．吏為縣官賣財．與之田』後鄭不從者．依【周禮】之內云『賈人』者．皆仕在官．府史之屬．受祿於公家．何得復受田乎．故後鄭以為賈人其家所受田也．司農云『官田者公家之所耕田』．後鄭不從者．下雲近郊十一．皆據此士官田之等．若官田是公家所耕．何得有稅乎．故後鄭以為府史之等仕在官．家人所受田也．司農云『牛田者以養公家之牛』．後鄭不從者．若是養公家牛．何得下文有稅．故後鄭亦為牛人之家所受田也．司農云『賞田者．賞賜之田』．此即【夏官·司勛】云賞地．一也．故後鄭從之．司農云『牧田者牧六畜之田』．司農意．此即牧人掌牧六牲者也．後鄭不從者．若是牧人牧六牲．則是公家放牧之地．何得下文有稅乎．故後鄭亦云牧人家人所受田也．司農引【司馬法】已下者．證經遠郊百裏．四百裏為縣．五百裏畺．畺即都．一也．無取於州與野之義．連引之耳．子春云『五十裏為近郊』．後鄭義亦然．故【書序】云『周公既沒．命君陳分正東郊成周』．鄭注云：『天子之國．五十裏為近郊．今河南．洛陽．相去則然．』是近郊五十裏之驗也．子春又云『遠郊百裏』．此與【司馬法】同．故後鄭從之也．玄謂裏．居也．案：【爾雅·釋言】云『裏．邑也』．今雲裏居者．但裏居城邑之中．故【爾雅】云裏邑．不謂訓裏為邑．故鄭雲裏居也．云『圃樹果蓏之屬』者．此謂田首之界．家有二畝半．以為井灶蔥韭者．故得種樹果蓏之屬．云『季秋於中為場』者．【七月】詩云『九月築場圃』是也．云『樊圃謂之園』者．【大宰】九職有園圃毓草木．並園言之．【詩】折柳樊圃．故云樊圃謂之園也．引【士相見】者．破先鄭以為宅田為民宅之義也．云『士讀為仕』者．後鄭之意．單士恐不兼卿大夫．故破從仕宦之仕．云『所謂圭田也』者．所謂【王制】『夫圭田無征』．復是殷法．故圭田無稅入天子法．故言無征．此是周法．故有近郊十一而稅．引【孟子】者．證圭田卿大夫士皆有之義也．云『賈田』已下至『畜牧者之家所受田也』者．皆是不從司農之義．云『公邑謂六遂餘地』者．欲見六鄉之內．有九等之田無公邑之意．云『天子使大夫治之』者．以其四等公邑非鄉遂．又非采地．不見有主治之．以【司馬法】云『二百裏曰州．四百裏曰縣』言之．故知天子使大夫治之也．云『自此以外皆然』者．以【大宰】九賦有邦甸家稍邦都之賦．非采地．是公邑可知．又三百裏以外．其地既廣．三等采地所受無多．故唯九十三國．明自外皆是餘地為公邑也．若然．是公邑之地有四處也．云『二百裏三百裏其大夫如州長．四百裏五百裏其大夫如縣正』者．此約【司馬法】『二百裏曰州．四百裏曰縣』而言．則從二百裏向外有四百裏．二百裏為一節．故二百裏．三百裏．大夫治之．尊卑如州長．中大夫也．四百裏．五百裏尊卑如縣正．下大夫也．云『是以或謂二百裏為州．四百裏為縣雲』者．此還據【司馬法】而言．無正文．約與彼同．故言『或』．又言『雲』以疑之也．云『遂人亦監焉』者．案：【遂人】云『掌野』．鄭云『郊外野』．大總言之．則自百裏外置六遂為野．自百裏外至五百裏畿皆曰野．是以彼下又云『夫間有遂』云云．而言以達於畿．但鄉遂及公邑皆為溝洫法．是以遂人亦監焉．云『家邑．大夫之采地．小都．卿之采地．大都．公之采地』者．此經有家邑．小都．大都之文．【小司徒】有『四丘為甸．四甸為縣．四縣為都』．彼據稅入天子而言．此總據采地大小而言．則家邑二十五裏．小都五十裏．大都百裏．通治溝洫及澮而言也．云『王子弟所食邑也』者．王子弟者．據【春秋】之義．兄言弟者．皆王之同母弟．則母弟與王之庶子與公同．食百裏．地在畺．稍疏者與卿同．食五十裏．地在縣．又疏者與大夫同．食二十五裏．地在稍．故在下別言王子弟所食邑．云『皆言任者．地之形實不方平如圖』者．上經注『任土者．任其力勢所能生育』．彼並言土．故云任．言任其生育．此經皆單言任．故以任其曲直高下形實解之．言任．義得兩含也．云『受田邑者．遠近不得盡如制』者．地既不可方平如圖．明受田受邑者不得盡如制．制還是圖也．云『其所生育賦貢．取正於是耳』者．此鄭還釋任義．非直任其形．實兼解任其生育貢賦取正也．是以上注云『任其生育．且以制貢賦也』．云『以廛裏任國中．而【遂人職】受民田．夫一廛田百畝』．引之者．覆破司農謂廛為空地．故云『是廛裏不謂民之邑居在都城者與』．言正是民之邑居在都城者．並解之也．云『凡王畿內方千裏』者．據【大司徒】．【大司馬】皆雲王畿千裏而言也．云『積百同』者．王畿千裏．開方之．方千裏為方百裏者百．百裏為一同．故云積百同．云『九百萬夫之地也』者．一同百成．成九百夫．十成九千夫．百成九萬夫．百同故九百萬夫之地也．云『有山陵．林麓．川澤．溝瀆．城郭．宮室．塗巷．三分去一．餘六百萬夫』者．案【大司徒】註：『積石曰山．大阜曰陵．注瀆曰川．水鍾曰澤．』【爾雅·釋山】『山足曰麓』．此瀆非四瀆．其溝亦非田間廣深四尺之溝．直是通水之溝瀆也．城謂方十二裏．郭謂郛郭．宮室謂城郭之內官民宮室．塗巷謂城內九經九緯及民間街巷之等．三分去一謂九百萬夫之中三分去一．故云餘六百萬夫也．案洛邑千裏之中．山林之等多於平地．而鄭以三分去一．據大較而言也．云『又以田不易．一易．再易．上中下相通』者．此相通三家受六夫之地也．云『定受田者三百萬家也』者．亦據六百萬夫相通而言也．云『遠郊之內．地居四同．三十六萬夫之地也』者．以其遠郊百裏內置六鄉．四面相距二百裏．二二而四．故四同．每同有九萬夫．四九三十六．故知三十六萬夫之地．云『三分去一．其餘二十四萬夫』者．前文總據畿內方千裏三分去一．此更據四同之內山陵之等三分去一．故其餘二十四萬夫也．云『六鄉之民七萬五千家』者．鄉有萬二千五百家．六鄉故七萬五千家．云『通不易．一易．再易．一家受二夫．則十五萬夫之地』者．此亦相通而言也．云『其餘九萬夫』者．據二十四萬夫除十五萬夫．故餘九萬夫也．云『廛裏已下』至『半農人也』．鄭意九者未必各整萬家．以大抵九者各為萬家解之．據整數而言耳．云『亦通受一夫焉』者．其中亦有不易．一易．再易相通．而各受一夫焉．云『半農人也』者．農人相通各受二夫之地．此受一夫．故云半農人也．云『定受田十二萬家也』者．此鄭總計六鄉七萬五千家．此九者二夫為一夫．九萬為四萬五千．四萬五千添七萬五千．為十二萬夫．據實受地為定數．故云定也．云『【食貨志】云：『農民戶一人已受田．其家眾男為餘夫．亦以口受田如此』．引之者．證六鄉七萬五千家．家以七夫為計．餘子弟多．三十壯有室．其合受地．亦與正夫同．故【遂人】云『夫一廛．田百畝．餘夫亦如之』．是其餘眾男為餘夫．亦以口受田．如正夫之比類．若然．案【孟子】云：『圭田五十畝．餘夫二十五畝．』彼餘夫與正夫不同者．彼餘夫是年二十九已下．未有妻．受口田．故二十五畝．若三十有妻．則受夫田百畝．故鄭注【內則】云『三十受田給征役』．【鄉大夫】注亦云『有夫有婦乃成家』．何休亦云『一夫一婦．受井田百畝』．云『士工商家受田．五口乃當農夫一人』者．此謂士與工商之家．丈夫成人受田各受一夫．則上雲半農人者是也．其家內無丈夫．其餘家口不得如成人．故五口乃當農夫一人矣．云『今餘夫在遂地之中』者．謂百裏內置六鄉．以九等受地．皆以一夫為計．其地則盡．至於餘夫．無地可受．則六鄉餘夫等．並出耕在遂地之中．百裏之外．其六遂之餘夫．並亦在遂地之中受田矣．故總云『今餘夫在遂地之中也．云『如此則士工商以事入在官．而餘夫以力出耕公邑』者．案【食貨志】：『士農工商四民有業．學以居位曰士．闢土殖穀曰農．作巧成器曰工．通財粥貨曰商．聖王量能授事．四民陳力受職．故地無曠土．』又云『農民戶一人已受田．其家眾男為餘夫．亦以口受田如比』．又云『士工商家受田．五口乃當農夫一人．此謂平土可以為法』．又見【齊語】管子對桓公亦云：『昔者聖王處士以閒燕．處工就官府．處商就市井．處農就田野．』皆云『少而習焉．其心安焉』．據此二文皆有四民．但民農已於上鄉遂公邑受地．故此唯說士工商三者也．其身得祿免農．其子不免農．故【禮記】問士之子．長曰『能耕矣』．大夫已上之子則免農矣．故【禮運】云：『大夫有田以處其子孫．』然士既有祿．沾及子弟．故其家田亦五口乃當農夫一人也．其工商比農民為賤．故其家人亦五口乃當農夫一人．此工商則與上賈人別．彼賈人仕在官．若府史．但異名耳．此工商．有事時復為官所使．故云以事入在官．云『餘夫以力出耕公邑』者．還是五口之內有丈夫．非士工商之身．即曰餘夫．百裏內既置六鄉及九等．無地可居．故知亦出耕公邑也．云『甸稍縣都合居九十六同．八百六十四萬夫之地』者．經有任甸稍縣都．遠郊之內已入六鄉與九等．故此特據甸地外至五百裏．但王畿千裏．總計有百同．已取四同為百裏內．故餘有九十六同．同有九萬夫．百同則九百萬夫．其中除四同三十六萬夫．故餘為九十六同八百六十四萬夫之地也．云『城郭宮室差少塗巷又狹』者．鄭欲解於三分所去而存二之意．但百裏之外雖有公邑采地．城郭宮室比百裏之內為狹少耳．云『於三分所去．六而存一焉．以十八分之十三率之』者．但百裏之內則三分所去．六不存一．今於此三分所去之中．六內而存取其一．則十八分之十三率之是也．言十八分之十三率之者．若不六而存一．則十八分之．三六十八．去一分有十二存．今於所去六中存取其一．以益十二．則所去者五．所存者十三．故云十八分之十三率之也．案：張逸問：『注十八分之十三率之．何謂．』鄭答曰：『六鄉之民．上地不易．家百畝．一易家二百畝．再易家三百畝．相通三夫六百畝．六遂之民．上地家百畝．萊五十畝．中地家百畝．萊百畝．下地家百畝．萊二百畝．相通三夫而六百五十畝．以三分去一之法．當餘十二．遂地以有五十畝萊．於三分去一．乃得十三．』若據此而言．則於三分所去六而存一．唯據上地有萊五十畝而說．而鄭雲城郭宮室差少塗巷又狹者．但六而存一．指據六夫受十三夫地而言．今言城郭少．塗巷狹者．鄭意遠郊外上地有萊五十畝．故言於城郭少．塗巷狹中出此萊地焉．云『則其餘六百二十四萬夫之地．通上中下．六家而受十三夫．定受田二百八十八萬家也』者．三分所去六而存一之法．即於同上計之．先取九十同．更別借取九十同．添為百八十同．是十八分之十三率之．所得者百三十．所去者五十．向者借半．今於百三十中還半．餘有六十五同存．仍有六同未分．於六同別借取十二同．添六為十八同．三分所去六而存一．則得十三同．所去者五同．向借十二同．是三分借二分．今還他二分．則十三同中取十二同．還他八同．得四同．一同者分為九萬夫．還他六萬夫．得三萬夫．將此四同三萬夫．添前六十五同．總為六十九同三萬夫矣．一同九萬夫．取六十同．六九五十四．為五百四十萬夫．又有九同．同有九萬夫．九九八十一．又為八十一萬夫．通前三萬夫為八十四萬夫．又添五百四十萬夫．總為六百二十四萬夫之地．故云十八分之十三率之．則其餘六百二十四萬夫也．云『上中下』者．上地家百畝．萊五十畝．中地家百畝．萊百畝．下地家百畝．萊二百畝．云『六家而受十三夫』者．以上地有萊五十畝．故三夫受六夫半．六夫受十三夫矣．云『定受田者．二百八十八萬家也』者．以六家受十三夫．則六十萬家受百三十萬夫．百二十萬家受二百六十萬夫之地．又倍之．二百四十萬家受五百二十萬夫之地．餘有四十八萬家．於上借十二萬家為六十萬家．是五分借一．整數計之．則六十萬家受百三十萬夫之地．向五分借一．今還五分除一．六十除十二．餘有四十八萬家在．地亦五分除一．百三十除二十六萬夫．餘有一百四萬夫地在．將此四十八萬家添前二百四十萬．為二百八十八萬家．又將此一百四萬夫地添前五百二十萬夫．總為六百二十四萬夫矣．云『其在甸七萬五千家為六遂．餘則公邑』者．鄭總計畿內遠郊之外訖．別更計二百裏之中者．以三百裏已外封三等采地．采地多少不定．不可計．其六遂與六鄉相對．故特計之．以其六遂家數與六鄉相似．但六鄉之內餘地有九等所居．六遂餘地無九等．故以餘地為公邑也．但邦畿千裏．唯民所止．若東都地中言之．東面雖有平地．至於三面．山林雜有．今鄭所計．雖三分去．豈有二分平土乎．且六鄉之民雖可以數計之．其九等之地．豈各萬夫為定乎．但鄭欲以開悟後人．聊以整數為筭法耳
文疏『凡任地』至『十而五』〇釋曰：上經言任地所在．此經言出稅多少不同之事．云『國宅無征』者．征．稅也．謂城內官府治處無稅也．云『園廛二十而一』者．園即上經『場圃任園地』．廛即上經『廛裏任國中之地』．並言之者．以其出稅同故也．云『近郊十一』者．即上經宅田．士田．賈田任在近郊者．同十一而稅也．云『遠郊二十而三』．即上經官田．牛田．賞田．牧田任遠郊之地．同二十而稅三也．云『甸．稍．縣．都皆無過十二』者．即上經公邑之田任甸地已下．至任畺地．四處皆無過十而稅二．但此四處出稅不同．據上文直言公邑之田任甸地．則甸地之中兼有六遂矣．其稍縣都．上文惟言家邑．小都．大都三等采地為井田助法．不見公邑．則三者之中皆有公邑．故上注云『自此已外皆然』．若然．則此雲十二者．除三等采地而言．以其鄉遂公邑皆為夏之貢法故也．云『漆林之徵二十而五』者．上之三等為輕近重遠法．此漆林之稅特重．以其漆林．自然所生．非人力所作故也
註疏『徵稅』至『有瓜』〇釋曰：司農云『國宅．城中宅也．無征．無稅也』者．先鄭意．廛既為空地．非民宅．則此國宅城中宅謂民宅也．後鄭不從者．後鄭意．以廛裏既為民宅．則此國宅非民宅．是以為官府治事處解之．『玄謂國宅．凡官所有宮室．吏所治者也』者．吏即卿大夫等．則【匠人】云『外有九室．九卿治之』是也．故無征也．云『周稅輕近而重遠．近者多役也』者．以其城內及城外近城者．給公吏使役多．於稅上輕而優之．遠城者役少．故於稅上重而苦之．故不任十一而稅．唯近郊之內當十一耳．云『園廛亦輕之者．廛無谷．園少利也』者．以其廛則五畝之宅在國中．則【孟子】云『五畝之宅．樹之以桑麻』．是廛無谷也．園少利者．此園則百畝田畔．家各二畝半．以為井灶．種匆韭及瓜．是園少利．故亦輕之．云『古之宅必樹』者．即【孟子】桑麻是也．云『畺埸有瓜』者．是【信南山】詩云『中田有廬．畺埸有瓜』．鄭云：『中田．田中．作廬以便其事．於其畔種瓜．瓜成又入其稅．天子剝削淹漬以為菹．獻之皇祖．』是其園廛皆有稅之事也．【異義】第五【田稅】：『今【春秋公羊】說．十一而稅．過於十一．大桀小桀．減於十一．大貉小貉．十一稅．天子之正．十一行而頌聲作．故【周禮】國中園廛之賦．二十而稅一．近郊十而稅一．遠郊二十而稅三．有軍旅之歲．一井九夫百畝之賦．出禾二百四十斛．芻秉二百四十六．釜米十六斗．案公羊十一稅．遠近無差．漢制收租田有上中下．與【周禮】同義．』『玄之聞也．【周禮】制稅法．輕近而重遠者．為民城道溝渠之役．近者勞遠者逸故也．其授民田．家所養者多．與之美田．所養者少．則與之薄田．其調均之而是．故可以為常法．漢無授田之法．富者貴美且多．貧者賤薄且少．美薄之收不通相倍蓰．從而上中下也與【周禮】同義．未之思也．又【周禮】六篇．無雲軍旅之歲．一井九夫百畝之稅．出禾芻秉釜米之事．何以得此言乎．』若然．【周禮】稅法據王畿．【公羊】稅法據諸侯邦國．諸侯邦國無遠近之差者．以其國地狹少．役賦事暇．故無遠近之差也
文疏『凡宅』至『之徵』〇釋曰：以草木為地毛．民有五畝之宅．廬舍之外不樹桑麻之毛者．罰以二十五家之稅．布謂口率出泉．漢法口百二十也．云『凡田不耕者出屋粟』者．夫三為屋．民有百畝之田．不耕墾種作者．罰以三家之稅粟．云『凡民無職事者出夫家之徵』者．此則【大宰】『間民無常職．轉移執事』之人．雖不事當家田宅．無可賦稅．仍使出夫稅．家稅之徵．以勸之使樂業也
註疏『鄭司』至『繇役』〇釋曰：先鄭云『不毛者謂不樹桑麻』．據【孟子】為說也．云『裏布』至『抱此布』．此說非．故先鄭自破之也．云『或曰布泉』以下至『廛布』．此說合義也．雲【春秋傳】曰『買之百兩一布』．此昭公二十六年【左氏傳】文．案彼文．齊侯以師欲納昭公．申豐從女賈．以幣錦二端以適齊師．謂子猶之人高齮：『能貨子猶．為高氏後．』高齮以錦示子猶．子猶欲之．齮曰：『魯人買之．百兩一布．』杜注云：『言魯人買此甚多．布陳之．以百兩為數．』杜以為布為陳．不為布泉．此先鄭以彼布與此布及外府邦布皆為泉．與杜義異也．云『【廛人職】掌斂市之次布』已下．彼注先鄭云『次布．列肆之稅布』．總布．後鄭云『總讀謂如租𥠡之𥠡．𥠡布謂守斗斛銓衡之布．質布．謂質人所罰犯質劑者之布．罰布者．謂犯市令者之泉．廛布者．貨賄諸物邸舍之稅』．彼諸布皆是泉．故引以為證也．引【孟子】『廛無夫裏之布』．亦謂口率出泉．宅不毛．無一裏之罰布．天下民願為之民矣．云『欲令民就四業．則無稅賦以勸之』者．案【閭師】．四業．畜也．耕也．樹也．蠶也．或說以四時之業也．『玄謂宅不毛者．罰以一裏二十五家之泉』者．此就足司農之義．『空田者．罰以三家之稅粟』者．以夫三為屋．以三夫解屋也．云『以共吉凶二服及喪器也』者．案【鄉師職】云：『比共吉凶二服．閭共祭器．族共喪器．黨其射器．州共賓器．』但射器．賓器等為國行禮．故出官物為之．惟吉凶二服及喪器是民自共用．不可出官物．故比族主集此罰物為之．故鄭唯據此二事而言也．云『夫稅者．百畝之稅』．知者．以家稅為士徒．故知是一夫之田所稅粟也．云『家稅者．出士徒車輦給繇役』．知者．案【縣師】云：『若將有軍旅．會同．作其眾庶及馬牛車輦』．故知家稅是士徒車輦也．趙商問：『【載師職】凡宅不毛乃罰以一裏布．田不耕者罰屋粟．商以田不耕其罪莫重．宅不毛其罰當輕．宅不毛乃罰以二十五家之布．田不耕則罰之三家之稅粟．未達罰之云為之旨．輕重之差．』鄭答：『此法各當罰其事於當其有故．何以假他輕重乎．』
文疏『以時征其賦』〇釋曰：閭師征斂六鄉之賦貢．遂師．旅師斂六遂已外之賦貢．自有常官．但征斂事重．以載師既掌畿內地事．因亦征其賦．相左右也．案下【閭師】注『賦謂九賦及九貢』．則此賦貢含有也．至於裏布．屋粟及間民夫家之徵．亦可斂之
文疏『閭師』至『其賦』〇釋曰：閭師征斂百裏內之賦貢．故云『掌國中及四郊之人民及六畜之數』．以其人民是出賦之數．其六畜是營作之本．故須知數也．云『以任其力』者．謂以人民六畜任使其力也．云『以待其政令』者．政令謂賦役皆是也．『以時征其賦』者．賦貢所征．當順其四時．故云以時也
註疏『國中』至『九貢』〇釋曰：云『國中及四郊是所主數』者．以其六鄉之民居在國中及四郊．其政教自有鄉大夫以下施之．今閭師主征斂．直知其人數而已．故云是主數也．云『六鄉之中自廛裏至遠郊也』者．此鄭重解國中及四郊之義．據上言廛裏至任遠郊之地．其中含有六鄉七萬五千家．故鄭指六鄉而言也．云『掌六畜數者．農事之本也』者．六畜謂馬牛羊豕犬雞．則唯牛可為農事．而鄭玄雲農事之本者．羊馬犬雞雖不用為農事．皆是人之相資藉以為用．故總入農事之中．是以閭師主征斂．亦總知其數也．云『賦謂九賦』者．案下又陳貢．故知賦中兼有貢．經直言賦者．以賦為主耳．賦謂口率出泉．若然．案【大宰】九賦從邦中以至幣餘為九等．此國中及四郊於九賦之中惟有二賦．而言九賦者．亦大總而言也．其九貢又與【大宰】別．彼九貢者與【小行人】『春入貢』為一．謂諸侯之九貢．即【大宰】九職之貢與下文貢九穀之等是一也
文疏『凡任』至『其物』〇釋曰：案大宰『以九職任萬民』．謂任使萬民．各有職事．有職事必有功．有功即有貢．故此論貢之法也．言『凡任民』．謂任使萬民使出貢．與下為目．云『任農以耕事．貢九穀』者．案【大宰職】云『一曰三農．生九穀』．故此還使貢九穀．九穀之數．【大宰】已注訖．云『任圃以樹事．貢草木』者．【大宰】云『二曰園圃．毓草木』．故還使貢草木．謂菜蔬果蓏之屬．云『任工以飭材事．貢器物』者．【大宰】云『五曰百工．飭化八材』．故八材飭治以為器物．故此還使貢之也．云『任商以市事．貢貨賄』者．【大宰】云『六曰商賈．阜通貨賄』．故還使貢貨賄也．云『任牧以畜事．貢鳥獸』者．【大宰】云『四曰藪牧．養蕃鳥獸』．故還使貢鳥獸也．云『任嬪以女事．貢布帛』者．【大宰】云『七曰嬪婦．化治絲枲』．故還使貢布帛．女即彼嬪婦也．云『任衡以山事．貢其物』者．【大宰】云『三曰虞衡．作山澤之材』．材即物也．以其山澤所出物多．故云物．若【禹貢】云『海物』然也．【序官】山澤稱虞．川林稱衡．此文雲任衡以山事．山不稱虞者．欲見山中可以兼川林．亦貢物．故互見為義也．此文次第與【大宰】不同者．彼依事大小為次．此不依彼為次者．欲見事無常故也．且彼有九職．仍並山澤為一．此文分山澤為二．唯有八者．任九職有臣妾及間民．此無者．以周公設經任之．則有臣妾．使得自生．若貢稅則無．以其聚斂疏材．無可稅故也．其間民．【載師】已見出夫家之徵．故於此不言之矣．其分山澤為二者．以山澤山貢不同．故分為二以充八．通間民為九耳
註疏『貢草』至『之屬』〇釋曰：案【大宰】注『疏材．百草根實』．與此注不同者．但百草根實即葵韭果蓏．百草中可以兼木矣
文疏『凡無』至『夫布』〇釋曰：無職非一．故言『凡』．此無職．即【大宰】『間民無常職．轉移執事』者也．轉移執事．即是有職．而言無職者．為有職者執事．當家廛地不事．即無職也．云『出夫布』者．亦使出一夫口稅之泉也
註疏『獨言』至『九職』〇釋曰：云『獨言無職者．掌其九賦』者．上皆論貢不言賦．惟此無職之人言夫布．夫布即賦也．以其掌九賦者．上雖直雲貢．九賦亦掌之．故云掌其九賦．案劉琰問：『【載師職】云：「凡民無職事者．出夫家之徵．」【閭師職】云：「凡無職者出夫布．」夫家之徵與夫布．其異如何．』鄭答云：『夫家之徵者．田稅．如今租矣．夫布者．如今筭斂．在凡賦中者也．』以此言之．若今租即夫征．不得兼言家．鄭連言家．挾句耳．劉琰又問：『【閭師職】云「凡任民．任農以耕事．貢九穀」．下至任虞．凡八貢．不道九賦．下言「凡無職者出夫布」．注云「獨言無職者．掌其九賦」．若此者．豈上八貢者復出八賦．與無職所出夫布．凡為九．將自布賦不同．重計八貢．未之能審也．』鄭答曰：『讀【天官·冢宰職】則審矣．無職在九賦中．今此不言其餘．獨言此者．此官掌斂賦．嫌無職者不審出筭．故言耳．』鄭雲讀【天官·冢宰】則審者．案【冢宰職】．九職九賦別．九賦．自邦中以至邦都六也．加以關市．山澤及幣餘為九．九職不言服數．或一服之中而有職．安得八賦依八貢出之乎．言審矣者．審八賦不依九職為九可知．故云審矣．若然．無職在賦中．其句下讀為義．不連於上也．欲明無職之人．非直在九職中．亦在九賦中．故云無職在九賦中也
文疏『凡庶』至『不衰』〇釋曰：云『庶人不畜者祭無牲』者．案【孟子】云『庶人五母雞．二母彘．無失其時』．是以不畜者當罰之．故死後祭無牲也．庶人用牲之法．若【王制】云『韭以卵．麥以魚．黍以豚．稻以雁』．注云『庶人無常牲．取以新物相宜而已』是也．云『不耕者祭無盛』者．黍稷曰盛．耕者所以殖黍稷．今惰農自安．不殖黍稷．故死後祭之無盛也．云『不樹者無槨』者．庶人五畝之宅．樹以桑麻．今宅不毛．非直罰以裏布．死後又無五寸之槨也．云『不蠶者不帛』者．蠶則得帛．【孟子】云『五十可以衣帛』．以不蠶．故身不得衣帛．云『不績者不衰』者．緝績者得布．其衰裳以布為之．其婦人不績其麻者．死則不為之著衰裳．以罰之也
文疏『縣師』至『廢置』〇釋曰：雲掌邦國．據畿外諸侯言．都鄙．據畿內五百裏．四百裏大都小都言．稍．據三百裏家邑言．甸．據二百裏六遂言．郊裏．據從遠郊至國中六鄉之民也．從外向內而說之．言『地域』者．從邦國至六鄉．各有地域廣狹．云『而辨其夫家人民田萊之數』者．夫家猶言男女．人民謂奴婢．田萊見田及荒不耕者之萊．其數皆知．故云之數也．云『及其六畜車輦之稽』者．六畜．馬牛羊豕犬雞．車．所以駕馬．輦．人挽行之．稽．計也．謂所計之數皆知之．云『三年大比．則以考群吏而以詔廢置』者．古者亦三年一大案比戶口．則考校主民之群吏．校其功過．以詔告在上．有功者置之以進爵位．有過者廢退之
註疏『郊裏』至『言近』〇釋曰：云『郊裏．郊所居也』者．謂六鄉之民．布在國中．外至遠郊．故有居在郊者也．案【遺人】云『鄉裏之委積』．又云『郊裏之委積』．彼雲鄉裏據國中．雲郊裏據在郊．與此同也．必知鄉民有居在郊者．見【比長】云：『徙於國中及郊．則從而授之．若徙於他．則為之旌節而行之．』國中及郊不雲他．明郊與國中同是鄉民也．云『自邦國以及四郊之內是所主數』者．其義若【閭師】耳．云『周天下也』者．邦國則六服．四郊則兼國中．故云周遍天下也．云『萊．休不耕』者．【詩】云『田卒污萊』．注云：『下者污．高者萊．』是萊謂草萊之地．若上地萊五十畝之類也．云『郊內謂之易．郊外謂之萊．善言近』者．郊外言萊．即此經田萊．據郊而言．【遂人】亦云萊五十畝百畝之類．是萊為草萊穢污之稱也．郊內謂之易．無文．案【大司徒】云『凡造都鄙．制其地域』．雲上地不易．中地一易．下地再易．司徒主六鄉．則六鄉之地從易可知．不言萊直言易者．善言近也
文疏『若將』至『而至』〇釋曰：云『若將有軍旅』者．言若．謂若有若無．不定之辭．將有謂事未至．軍旅謂征伐．會同謂時見．殷見．田役謂四時田獵．之戒者．謂有此數事．則豫戒令之．云『受法於司馬』者．司馬主將事．故先於司馬處受出軍多少及法式也．云『以作其眾庶』者．謂於司馬處得法．乃作起其庶眾已下．云『會其車人之卒伍』者．謂會合車人．人則百人為卒．五人為伍．車亦有卒伍．云『使皆備旗鼓兵器』者．旗謂若【司馬】云『秋辨旗物．王載大常』已下．鼓謂【司馬】云『春辨鼓鐸．王執路鼓』已下．兵器謂弓矢．殳矛．戈戟也．『以帥而至』者．【鄉師】云『以旗致萬民』．此雲而至者．謂帥而至鄉師也
文疏『凡造』至『其域』〇釋曰：言造都．謂大都小都．邑謂家邑也．云『量其地』者．家邑二十五裏．大都百裏．小都五十裏也．云『辨其物』者．三等之地所有不同．云『制其域』者．域即疆域大小是也
註疏『物謂』至『以封』〇釋曰：云『物謂地所有也』者．若地物無所有．不得耕墾若山澤者．不授之．故引【王制】云『名山大澤不以封』也
文疏『以歲』至『賦貢』〇釋曰：以郊內賦貢．閭師征斂．郊外曰野．所有賦貢．縣師征之．遂師．旅師斂之．故云征野之賦貢
註疏『野謂』至『師同』〇釋曰：知野含有甸稍縣都者．以其縣師並掌天下．既邦國與畿內不同．明野中唯含有此四者也．云『所征賦貢與閭師同』者．但閭師征六鄉賦貢並斂之．此縣師所征四處賦貢與閭師同．若斂野之賦貢．是遂師．旅師也．故直雲征之同．明斂則異也
文疏『遺人』至『凶荒』〇釋曰：此官主施惠．故掌邦之委積．以待施惠．此與下為總目也．云『鄉裏之委積．以恤民之艱厄』者．此下數者．皆謂當年所稅多少．總送帳於上．在上商量計一年足國用外．則隨便留之．以為恤民之艱厄之等也．艱厄謂年穀不熟．民有睏乏．則振恤之．云『門關之委積以養老孤』者．門謂十二國門．關謂十二關門．出入皆有稅．所稅得者．亦送帳多少．足國用之外．留之以養老孤．故【司門】云『以其財養死政之老與其孤』．注云：『財所謂門關之委積也．』是其所留之財也．云『郊裏之委積．以待賓客』者．裏．居也．郊民所居．即六鄉之民所居郊者．其委積留之以待賓客者．其賓客至郊．與主國使者交接．因即與之廩餼．便欲以待賓客也．云『野鄙之委積．以待羈旅』者．上既言郊裏據遠郊．則此野鄙據六遂．在郊外曰野．六遂中有五百家鄙．故以鄙表六遂耳．則野鄙中可以兼得公邑在甸地者也．旅．客也．謂客有羈縶在此未得去者．則於此惠之．但羈旅處處皆有．獨於此見惠者．但甸地在二百裏中．於外內有羈旅皆得取之．故獨見於此也．云『縣都之委積以待凶荒』者．縣謂四百裏．都謂五百裏．不見稍三百裏．則縣都中可以兼之．凶荒謂年穀不熟．則【曲禮】云『歲凶年穀不登』是也．特於此三處見凶荒．其凶荒則畿內畿外皆有．若畿外凶荒則入向畿內取之．畿內凶荒則向畿外取之．是以鄭君通給解之．故於近畿三百裏之外言待凶荒之事也
註疏『委積』至『為羈』〇釋曰：倉人主藏谷．廩人主藏米．『自計九穀之數』至『餘法用』．皆約【倉人】文．案：【倉人】云：『辨九穀之物．以待邦用．若谷不熟．則止餘法用．有餘則藏之．以待凶而頒之．』註：『止猶殺．餘法用．謂道路之委積．所以豐優賓客之屬．』又案【廩人】云：『掌九穀之數．以待國之分頒．』謂若委人之職．諸委積以稍聚待賓客．以甸聚待羈旅．是【廩人】亦云委積．若然．谷不足止餘法用．則此鄉裏已下皆無入委積之事．故云止餘法用也．雖無新物以入委積．其舊委積所藏者．則給艱厄老孤之等．故【倉人】云『藏之以待凶而頒之』．【掌客】云『凶荒則殺禮』者．謂除道路委積之外也．云『【職內】邦之移用亦如此也』者．【職內】所云．亦謂本司所用有餘．乃移於他處．故云亦如此也．云『少曰委．多曰積』者．據此文三十裏言委．五十裏言積．相對而言．若散文．則多亦曰委．【委人】所云『薪蒸亦曰委』是也．云『艱厄猶睏乏也』者．案【書傳】云『行而無資謂之乏．居而無食謂之困』
文疏『凡賓』至『有積』〇釋曰：上經委積．隨其所須之處而委積．此經所陳委積．據會同．師役．行道所須．故分佈於道路．遠處須多．故有積．近處須少．故有飲食及委也
註疏『廬若』至『一宿』〇釋曰：云『廬若今野候．徙有庌也』者．此舉漢法以況義．漢時野路 䖬迎賓客之處皆有庌舍．與廬相似．云『宿．可止宿．若今亭有室矣』者．案漢法．十裏有亭．亭有三老．人皆有宮室．故引以為況也．云『一市之間．有三廬一宿』者．十裏二十裏有廬．三十裏有宿．四十裏又有一廬．五十裏有市．是其一市之間三廬一宿．凡廬有四義：十裏有廬．一也．中田有廬．二也．【易·剝】之上九云『君子得輿．小人剝廬』．注云：『小人傲狠．當剝徹廬舍而去』三也．【公劉】詩云『於時廬旅』．鄭云：『廬舍安民．館舍施教令』．四也
文疏『凡委』至『頒之』〇釋曰：言『凡委積』．上二文委積之事是也．以時頒之．則以待者是也