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大司徒(下)_卷十

周禮註疏作者:李學勤發佈:福哥

2018-11-16 19:35

凡造都鄙.制其地域而封溝之.以其室數制之.不易之地家百畝.一易之地家二百畝.再易之地家三百畝.都鄙.王子弟公卿大夫采地.其界曰都.鄙所居也.【王制】曰:『天子之縣內.方百裏之國九.七十裏之國二十有一.五十裏之國六十有三.』此蓋夏時采地之數.周未聞矣.【春秋傳】曰:『遷鄭焉而鄙留.』城郭之宅曰室.【詩】云:『嗟我婦子.曰為改歲.入此室處.』其室數制之.謂制丘甸之屬.【王制】曰:『凡居民.量地以制邑.度地以居民.地邑民居.必參相得.』鄭司農云:『不易之地歲種之.地美.故家百畝.一易之地休一歲乃複種.地薄.故家二百畝.再易之地休二歲乃複種.故家三百畝.〇畝.本亦作古畝字.甸.劉常證反.復.扶又反.下同.

文疏『凡造』至『百畝』〇釋曰:上言王畿及諸侯邦國.至此更言畿內都鄙三等采地.云『凡造都鄙制其地域』者.案【載師職】『家邑任稍地.小都任縣地.大都任畺地』.又下文【小司徒職】云:『四丘為甸.四甸為縣.四縣為都.』家邑二十五裏.小都五十裏.大都百裏.是造都鄙制其地域也.云『而封溝之』者.謂三等采地四境界上皆有溝.封而樹之.以為阻固.云『以其室數制之』者.其室在都邑之內.而雲制之者.依其城內室數.於四野之中制地與之.謂若九夫為井.四井為邑.四邑為丘.四丘為甸.四甸為縣.四縣為都之等是也.云『不易之地家百畝者.此謂上地.年年佃之.故家百畝.云『一易之地家二百畝』者.謂年別佃百畝.廢百畝.云『再易之地家三百畝』者.以其地薄.年年佃百畝.廢二百畝.三年再易乃遍.故云再易也

註疏『都鄙』至『百畝』〇釋曰:言『都鄙.王子弟公卿大夫采地』者.公在大都.卿在小都.大夫在家邑.其親王子母弟與公同在大都.次疏者與卿同在小都.次更疏者與大夫同在家邑.故總雲都鄙王子弟公卿大夫采地也.云『其界曰都.鄙所居也』者.三等采地皆有城郭.是其鄙所居也.據其四境.即是其界曰都.又引【王制】曰『天子之縣內方百裏之國九』云云.又云『此蓋夏時采地之數』者.案:殷周皆稱『畿內』.【王制】云『縣內』.疑是夏時.故云此蓋夏時采地之數也.云『周未聞矣』者.案【洛誥】傳云『天下諸侯入來.進受命於周.退見文武之戶者.千七百七十三諸侯』.注云:『八州.州立二百一十國.畿內九十三國.』雲畿內九十三國.即此都鄙之數有文矣.而雲未聞者.以無正文.故疑焉.或未可聞其大國.次國.小國各有幾國.故云未聞.其實總數則聞之矣.云『【春秋傳】曰:遷鄭焉而鄙留』者.案桓十一年夏五月.鄭伯寤生卒.秋七月.葬鄭莊公.九月.宋人執鄭祭仲.【公羊】云:『祭仲者何.鄭相也.何以不名.賢乎祭仲.以為知權也.其為知權奈何.古者鄭國處於留.先鄭伯有善於鄶公者.通乎夫人.以取其國.而遷鄭焉.而野留.莊公死.已葬.祭仲將往省於留.塗出於宋.宋人執之.謂之曰:「為我出忽而立突.」祭仲不從其言.則君必死.國必亡.從其言.則君可以生易死.國可以存易亡.是以謂之權也.』野.鄙不同者何.鄭所見傳異也.案玄【發墨守】云:『鄭始封君曰桓公者.周宣王之母弟.國在宗周畿內.今京兆鄭縣是也.桓公生武公.武公生莊公.遷居東周畿內.國在虢.鄶之間.今河南新鄭是也.武公生莊公.因其國焉.留乃在陳.宋之東.鄭受封至此適三世.安得古者鄭國處於留.祭仲將往省留之事乎.』是鄭君不從【公羊】.引之者.直取鄙所居為義也.其鄭居留之事.猶自不取也.所謂文取而義不取也.云『城郭之宅曰室』.又引詩者.是【七月】詩.取證室在城內.於其室數.制城外井邑.又云『制之謂制丘甸之屬』者.案下【小司徒】云四井為邑.以至丘甸縣都是也.又引【王制】者.欲見邑在城外.居在城內.外內多少.必參相得之事

乃分地職.奠地守.制地貢而頒職事焉.以為地法而待政令.分地職.分其九職所宜也.定地守.謂衡麓虞候之屬.制地貢.謂九職所稅也.頒職事者.分命使各為其所職之事.〇奠.劉音定.

註疏『分地』至『之事』〇釋曰:『分地職.分其九職所宜也』者.上經既授上中下地.此經雲分地職.故知分地職者是分九職所宜.九職.則【大宰】云『一曰三農生九穀』是也.所宜.謂若【孝經】『注高田宜黍.稷下田宜稻麥』之類是也.云『定地守謂衡麓虞候之屬』者.案昭二十年【左氏傳】.晏子云:『山林之木.衡麓守之.澤之萑蒲.舟鮫守之.藪之薪蒸.虞候守之.海之鹽蜃.祈望守之.』注云:『衡麓.舟鮫.虞候.祈望.皆官名也.守之.令民不得取之.不共利.』時景公設此守以致疾.故晏子所非.非其不與民同.鄭引之者.以正地守之官.若然.此【地官】唯有衡虞.無舟鮫.祈望者.此【周禮】舉其大綱.【左氏】言其細別.故詳略不同.云『制地貢謂九職所稅也』者.此地貢文承地職之.下明非諸侯地貢.是其九職任之.九稅斂之.若三農生九穀則稅九穀.園圃毓草木則稅草木之類是也.云『頒職事者.分命使各為其所職之事』者.分命之言.案【尚書·堯典】『分命羲仲宅隅夷.申命羲叔宅南交.分命和仲宅西曰昧谷.申命和叔宅朔方』.此間頒職事.亦是分命.使各為其所職之事.典田之官各有所掌

以荒政十有二聚萬民:一曰散利.二曰薄征.三曰緩刑.四曰弛力.五曰舍禁.六曰去幾.七曰眚禮.八曰殺哀.九曰蕃樂.十曰多昏.十有一曰索鬼神.十有二曰除盜賊.荒.凶年也.鄭司農云:『救飢之政.十有二品.散利.貸種食也.薄征.輕租稅也.弛力.息繇役也.去幾.關市不幾也.眚禮.【掌客職】所謂凶荒殺禮者也.多昏.不備禮而娶.昏者多也.索鬼神.求廢祀而修之.【雲漢】之詩所謂「靡神不舉.靡愛斯牲」者也.除盜賊.急其刑以除之.饑饉則盜賊多.不可不除也.』杜子春讀蕃樂為藩樂.謂閉藏樂器而不作.玄謂去幾.去其稅耳.舍禁.若公無禁利.眚禮.謂殺吉禮也.殺哀.謂省凶禮.〇弛.式氏反.舍.音舍.殺.所界反.徐所例反.注同.蕃.方袁反.

文疏『以荒』至『盜賊』〇釋曰:言『以荒政十有二』者.上經見分地職.則有年穀不熟之時.恐民離散.故以救荒之政十有二條以聚萬民.使不離散.『一曰散利』者.謂豐時聚之.荒時散之.積而能散.使民利益.故云一曰散利.『二曰薄征』者.薄.輕也.征.稅也.謂輕其稅.『三曰緩刑』者.謂凶年犯刑.緩縱之.『四曰弛力』者.弛放其力役之事.『五曰舍禁』者.山澤所遮禁者.捨去其禁.使民取蔬食.『六曰去幾』者.幾謂呵禁.謂關市去稅而幾之.『七曰眚禮』者.謂吉禮之中眚其禮數.『八曰殺哀』者.謂凶禮之中殺其禮數.『九曰蕃樂』者.蕃謂閉藏樂器而不作.『十曰多昏』者.謂凶荒殺禮.昏者多.『十有一曰索鬼神』者.謂凶年禱祈.搜索鬼神而禱祈之.『十有二曰除盜賊』者.凶年盜賊多.急其刑以除之

註疏『荒凶』至『凶禮』〇釋曰:【下曲禮】云『歲凶.年穀不登』.即此一荒也.故云『荒.凶年也』.鄭司農云『救飢之政十有二品』者.年穀不熟而民飢.故設政教以救之.故云救飢之政十有二品.十二品即十二條.各有品列而不同.云『散利.貸種食也』者.謂豐時斂之.凶時散之.其民無者.從公貸之.或為種子.或為食用.至秋熟還公.據公家為散.據民往取為貸.故云散利貸種食.云『薄征.輕租稅也』者.案【司稼】云『巡野.觀稼出斂法』.注云:『豐年從正.儉有所殺.若今十傷二三.實除減半.』是輕租稅也.云『弛力.息繇役也』者.案【均人】云『豐年.則公均用三日.中年.則公均用二日.無年.則公均用一日』.此雲弛力.謂人食不能二鬴之歲.則移民就谷.無力役之事.故【均人】又云『凶札則無力政財賦』是也.云『去幾.關市不幾』者.此後鄭不從.以其雖凶年.猶幾呵.但去稅而已.云『眚禮.【掌客職】所謂凶荒殺禮者也』.則後鄭不從者.【掌客】所云『凶荒殺禮』.其總目語.無所指斥.故鄭以為眚吉禮.云『多昏.不備禮而娶昏者多也』者.昏禮有六.並有玄纁束帛.凶荒為昏.不可備行此禮.使有女之家得減口數.有男之家易得其妻.故娶昏者多也.云『索鬼神求廢祀而修之』者.年有凶災.鬼神不佑.經雲索鬼神.謂搜索鬼神而祭之.是求廢祀而修之.求廢祀而修之.即【雲漢】之詩『靡神不舉』是也.連引『靡愛斯牲』者.見索鬼神是祈禱之事.須牲體以薦之.案【左氏】莊二十五年傳云:『天災.有幣無牲.』此詩云『靡愛斯牲』者.若天災之時.祈禱無牲.災成之後.即有牲體.故云靡愛斯牲.云『除盜賊.急其刑以除之.饑饉則盜賊多.不可不除也』者.上文既言緩刑.其餘盜賊用急刑.乃上下文為妨.故鄭雲饑饉則盜賊多.不可不除.故須急其刑以除之.杜子春云『讀蕃樂為藩樂.謂閉藏樂器而不作』者.經雲蕃者.是蕃育之字.故讀從藩.是藩閉之字.案【大司樂】云『大凶大災.令弛縣』.注云:『弛.釋下之.若今休兵鼓之為.』彼又云:『日月食.四鎮五嶽崩.諸侯薨.令去樂.』注云:『去樂.藏之.』引【春秋傳】曰『壬午猶繹.萬入去籥』.萬言入.則去者不入.藏之可知.彼之二文雲令弛縣.據路寢常縣之樂.釋下之.去樂.據廟中祭時暫縣之樂.去而藏之.此雲藩樂.謂閉藏樂器.據廟中祭祀.藏去樂器而不作.若然.祭祀不作.明路寢常縣亦釋下之.互見其義.『玄謂去幾.去其稅耳』者.破先鄭之義全不幾.後鄭必直去其稅猶幾之者.案【司關】云:『國凶札.則無門關之徵.猶幾』.明知司農之義非.云『舍禁.若公無禁利』者案:【左傳】襄公九年冬.公會晉侯伐鄭.同盟於戲.『晉侯歸.謀所以息民.魏絳請施捨.輸積聚以貸.自公以下.苟有積者盡出之.國無滯積.亦無困人.公無禁利』.杜注云『與民共』是也.云『眚禮.謂殺吉禮也』.云『殺哀.謂省凶禮』者.此破司農之義.司農引【掌客職】『凶荒殺禮』證眚禮.後鄭之意.凶荒殺禮是總目之言.不專于吉禮.鄭知眚禮專是吉禮者.以其下有殺哀.與眚禮相對.故知眚禮專是吉禮也.案:襄公二十四年.冬.大飢.【穀梁傳】云:『五穀不升.為大飢.一谷不升謂之嗛.二谷不升謂之飢.三谷不升謂之饉.四谷不升謂之康.五穀不升謂之大侵.』大侵即大飢.一也.又案【廩人】云:『人食四鬴上也.三鬴中也.二鬴下也.若食不能人二鬴.則令移民就谷.』不能人二鬴之歲.即是大飢年也.此雲荒政者.亦據大凶年為義.案【均人】云『凶札無力政財賦』.此既據大飢.猶雲薄征者.此經雖主大飢.兼記一谷二谷不熟之歲.故有輕稅也.此鄭雲荒凶年.則荒與凶一也.案:【大司樂】大札.大荒.大凶.荒凶別者.其實凶荒是一.故【宗伯】云『以荒禮哀凶札』.是凶荒不異.【司農】凶荒別文者.以凶為凶年.以荒為荒亂.兼見斯義.故凶荒別文也

以保息六養萬民:一曰慈幼.二曰養老.三曰振窮.四曰恤貧.五曰寬疾.六曰安富.保息.謂安之使蕃息也.慈幼謂愛幼少也.產子三人與之母.二人與之餼.十四以下不從征.養老.七十養於鄉.五十異粻之屬.振窮.抍救天民之窮者也.窮者有四.曰矜.曰寡.曰孤.曰獨.恤貧.貧無財業稟貸之.寬疾.若今癃不可事不筭卒.可事者半之也.安富.平其繇役.不專取.〇少.詩照反.抍.音拯.救.音救.本亦作拯救.矜.古頑反.癃.音隆.卒.子忽反.

文疏『以保』至『安富』〇釋曰:上經既陳凶荒不安之事.故此經陳安養萬民之道.云『以保息六養萬民』者.民不安即不得蕃息.安則蕃息.保.安也.民使蕃息有六條.以養萬民.故云以保息六養萬民也.
〇『保息』至『專取』〇釋曰:云『產子三人與之母.二人與之餼』.皆是【越語】.范蠡欲速報吳.為此權禮.使國民眾多.故令國人壯者無取老婦.老者無取壯妻.女子十七不嫁.父母有罪.丈夫二十不娶.亦罪其父母.生丈夫.二壺酒.一犬.生女子.二壺酒.一豚.生三人.公與之母.生二人與之餼.引之者.見其愛幼少之法.不必盡如其禮.云『十四以下不從征』者.案【鄉大夫職】.國中七尺.野自六尺.皆從征.案:【論語】云『可以託六尺之孤』.注云:『六尺謂年十五.』則十五從征.十四以上不從征可知.亦是愛幼之事也.云『養老.七十養於鄉』者.案【王制】云:『五十養於鄉.六十養於國.七十養於學.』彼謂大夫士也.【王制】又云『凡三王養老.皆引年』.注云:『已而引戶校年.當行復除也.老人眾多.非賢者不可皆養.』故【食貨志】云『七十已上上所養也』.此雲七十養於鄉.亦謂有賢行者也.云『五十異粻之屬』者.是【王制】文.【禮記】常法.庶人食稷.士兼食黍.大夫又加以粱.今雖庶人.至五十.或與士大夫同食黍粱.故云異粻.云『振窮.抍救天民之窮者也.窮者有四.曰矜.曰寡.曰孤.曰獨』者.案【王制】云:『老而無妻者謂之矜.老而無夫者謂之寡.少而無父者謂之孤.老而無子者謂之獨.』鄭依此而言.此四者.天民之窮而無告者也.皆有常餼.故曰振窮.云『恤貧.貧無財業稟貸之』者.案【旅師】云:『凡用粟.春頒而秋斂之.』注云:『困時施之.饒時收之.』是其恤貧之法.故云無財業稟貸之.云『寬疾.若今癃不可事不筭卒』者.漢時癃病不可給事.不筭計以為士卒.若今廢疾者也.云『可事者半之也』者.謂不為重役.輕處使之.取其半功而已.似今殘疾者也.是其寬饒疾病之法.云『安富.平其繇役.不專取』者.言繇役均平.又不專取.則富者安.故云安富也

以本俗六安萬民:一曰媺宮室.二曰族墳墓.三曰聯兄弟.四曰聯師儒.五曰聯朋友.六曰同衣服.本猶舊也.美.善也.謂約椓攻堅.風雨攸除.各有攸宇.族猶類也.同宗者.生相近.死相迫.連猶合也.兄弟.昏姻嫁娶也.師儒.鄉裏教以道藝者.同師曰朋.同志曰友.同猶齊也.民雖有富者.衣服不得獨異.〇媺.音美.聯兄弟.一本作聚兄弟.椓.陟角反.

文疏『以本』至『衣服』〇釋曰:上經陳養萬民之法.此經說安民庶之道.『以本俗六安民』者.本.舊也.不依舊俗創立制度.民心不安.若依舊俗.民心乃安.故以本俗六條以安民也

註疏『本猶』至『獨異』〇釋曰:云『謂約椓攻堅.風雨攸除.各有攸宇』者.此【斯干】美宣王之詩也.案彼詩云『約之閣閣』.約謂㨨土.『椓之橐橐』.椓謂築之.橐橐用力.是其約椓攻堅.攸.所也.能使風雨所除.宇.居也.君子小人各有所居.引之者.證美宮室也.經云『媺宮室』.明不使華美.故以攻堅解之.云『族猶類也.同宗者.生相近.死相迫』者.案【左氏傳】云『非我族類.其心必異』.族類是一.故云族猶類也.經云『族墳墓』.是死相迫.明生時居住相近可知.故鄭雲同宗者生相近.死相迫也.云『連猶合也.兄弟.昏姻嫁娶也』者.案【爾雅·釋親】云『父之黨為宗族.母與妻黨為兄弟』.則兄弟之名施於外親為正.又案【喪服記】『兄弟皆有外邦』及『與兄弟居』.彼皆據同宗小功已下.知此兄弟是昏姻.非是同宗者.見上雲疾墳墓是同宗.明此兄弟施於外姓昏姻.故【爾雅】又云『婦之黨為昏兄弟』.夫婦相名亦為兄弟.故【曾子問】曰『不得嗣為兄弟』.是以知兄弟是婚姻也.云『師儒.鄉裏教以道藝』者.以其鄉立庠.州黨及遂皆立序.致仕賢者.使教鄉閭子弟.鄉閭子弟皆相連合.同就師儒.故云連師儒也.又案【保氏職】『掌養國子以道』.故云教以道藝也.云『同師曰朋.同志曰友』者.案【學而】云『有朋自遠方來』.是『朋』者在學之稱.此友與朋連文.則亦是在學之稱.且此朋友之文復在師儒之下.但朋疏而多.友親而少.故云同師曰朋.同志曰友.此朋友據在學.案【尚書·泰誓】.武王云『我友邦冢君』.是謂諸侯為友.【洛誥】云『孺子其朋』.謂群臣為朋.朋友之文.所施廣矣.鄭君皆望文為義.是以所注不同也.云『同猶齊也.民雖有富者.衣服不得獨異』者.士已上衣服皆有采章.庶人皆同深衣而已.故云民雖有富者.衣服不得獨異.並皆齊等也

正月之吉.始和布教於邦國都鄙.乃縣教象之法於象魏.使萬民觀教象.挾日而斂之.乃施教法於邦國都鄙.使之各以教其所治民.正月之吉.周正月朔日也.司徒以布王教.至正歲又書教法而縣焉.〇縣.音玄.注同.挾.於協反.

文疏『正月』至『治民』〇釋曰:『正月之吉』者.謂建子之月一日也.『始和』者.從十二教已下.於此月之時.始調和也.政教皆有故法.依舊而行之.言始和者.若改造云爾.其實不改造也.始以對終.對下縣之是在建寅之月為終也.云『布教於邦國都鄙』者.於此正月之時調和教典訖.即佈於邦國諸侯及畿內二鄙公卿大夫等.云『乃縣教象之法於象魏』者.言乃者.緩辭.是建寅之月乃縣教象之法於象魏闕上.云『使萬民觀教象』者.謂使萬民來就雉門象魏之處.觀教象文書.使知一年教法.云『挾日而斂之』者.縣之從甲至甲為挾日.而後斂藏之於明堂.月月乃更受而行之.謂之聽朔者也.云『乃施教法於邦國都鄙』者.案【大宰】六典.八法.八則之等.正月前陳之.正月之下不復言施之者.以其並是當職之事.故不復言所施.且直言施教法於邦國都鄙.則亦含上數事可知.云『使之各以教其所治民』者.若據邦國.使諸侯教所治民.若據都鄙.則使公卿大夫教所治民

註疏『正月』至『縣焉』〇釋曰:言正月朔日者.【周禮】凡言正歲者.則夏之建寅正月.直言正月者.則周之建子正月也.吉者.月朔也.故云『正月之吉.周正月朔日也』.『司徒以布王教』者.案【大宰】注云『布王治之事於天下』.此不言天下.注文略.邦國.都鄙則亦天下也.云『至正歲.又書教法而縣焉』者.釋經『乃縣』是正歲縣之.必知縣在正歲者.亦取義於【小司徒】云『正歲則帥其屬而觀教法之象』.故知縣在正歲也

令五家為比.使之相保.五比為閭.使之相受.四閭為族.使之相葬.五族為黨.使之相救.五黨為州.使之相賙.五州為鄉.使之相賓.此所以勸民者也.使之者.皆謂立其長而教令使之.保猶任也.救.救凶災也.賓.賓客其賢者.故書受為授.杜子春云:『當為受.謂民移徙所到則受之.所去則出之.』又云:『賙當為糾.謂糾其惡.』玄謂受者.宅舍有故.相受寄託也.賙者.謂禮物不備.相給足也.閭二十五家.族百家.黨五百家.州二千五百家.鄉萬二千五百家.〇比.毗志反.下同.賙.音周.足.劉子喻反.

文疏『令五』至『相賓』〇釋曰:此經說大司徒設比閭至於州鄉等第家數.各立其官長.教勸於民.大司徒主六鄉.故令六鄉之內.使五家為一比.則有下士為比長主之.使五家相保.不為罪過.『五比為閭』者.二十五家為一閭.立中士為閭胥.『使之相受』者.閭胥使二十五家有宅舍破損者受寄託.『四閭為族.使之相葬』者.百家立一上士為族師.使百家之內有葬者.使之相助益.故云使之相葬.『五族為黨.使之相救』者.五百家立一下大夫為黨正.民有凶禍者.使民相救助.故云使之相救.『五黨為州.使之相賙』者.二千五百家為州.立一中大夫為州長.民有禮物不備.使賙給之.『五州為鄉.使之相賓者.萬二千五百家為鄉.立一六命卿為鄉大夫.鄉內之民有賢行者.則行鄉飲酒之禮賓客之.舉貢也.故云使之相賓

註疏『此所』至『百家』〇釋曰:云『此所以勸民者也』者.此經相保.相受.相葬.相救.相賙.相賓等.皆是民間之事.故云所以勸民也.云『使之者皆謂立其長而教令使之』者.民不獨治.必須君長.故云皆謂立其長而教令使之.立長.謂若比長.閭胥至鄉大夫等.杜子春云『當為受.謂民移徙所到則受之.所去則出之』者.案【比長職】云『五家相受相和親』.與此文同.皆謂一閭之內無出入之法.【比長職】又云『徙於國及郊.則從而授之』.注云:『徙謂不便其居也.或國中之民出徙郊.或郊民入徙國中.』彼是出鄉閭外.與此閭內自相容受不同.故後鄭易之.以為宅舍有故.相受寄託解之.子春又云『賙當為糾.謂糾其惡』.後鄭不從者.此一經相保相受之等.皆是相勸為善.無相糾惡之事.故後鄭存賙字.謂禮物不備.相給足解之.云『閭二十五家』云云.知之者.案此經五家為比.五州為鄉.轉相增.故其家數可知

頒職事十有二於邦國都鄙.使以登萬民:一曰稼穡.二曰樹藝.三曰作材.四曰阜蕃.五曰飭材.六曰通財.七曰化材.八曰斂材.九曰生材.十曰學藝.十有一曰世事.十有二曰服事.鄭司農云:『稼穡謂三農生九穀也.樹藝謂園圃毓草木.作材謂虞衡作山澤之材.阜蕃謂藪牧養蕃鳥獸.飭材謂百工飭化八材.通財謂商賈阜通貨賄.化材謂嬪婦化治絲枲.斂材謂臣妾聚斂疏材.生材謂間民無常職.轉移執事.學藝謂學道藝.世事謂以世事教能.則民不失職.服事謂為公家服事者.』玄謂生材.養竹木者.〇飭.音敕.注同.賈.音古.閒.音閒.

文疏『頒職』至『服事』〇釋曰:大司徒主天下人民之數.故頒下民之職事十有二條於天下邦國及畿內都鄙.使以登成萬民.此經不言鄉遂及公邑者.舉外以包內.司徒親主鄉遂公邑.頒之可知.云『一日稼穡』已下至『八曰斂材』已上.即【大宰】九職中八者是也.大宰既掌之.此又重掌者.以大宰尊官.總知其數.此司徒是主民之官.親自頒行.義各有異也.云『一日稼穡』者.種之曰稼.斂之曰穡.『二曰樹藝』者.樹謂植木.謂若樹之榛栗.藝謂種黍稷.謂若『藝麻如之何』.『我藝黍稷』之類是也.案:【大宰】有九職.此『八曰斂材』已上與【太宰】同.【大宰】有九.此唯八者.【大宰】言任萬民.隨意所云.故有九.九曰閒民.無常職.轉移執事.此【司徒】云頒職事.不可頒之使民轉移執事.故闕之.唯有八也.『九曰生材』已下加此四事者.以其司徒主民.此四事者是民之事業及學問.故別增之也

註疏『鄭司』至『木者』〇釋曰:鄭司農云『稼穡謂三農生九穀也』者.自此已下至聚斂疏材.皆與【太宰】同.但文有詳略.其言異耳.九穀須稼穡.故變言稼穡耳.樹藝與園圃毓草木者同.草木須樹藝.故亦變言樹藝耳.云『作材謂虞衡作山澤之材』者.此文有詳略耳.云『阜蕃謂藪牧養蕃鳥獸』者.但養蕃不言阜.此言阜字者.欲見非直蕃息.又使阜盛.云『飭材謂百工飭化八材』者.此亦文有詳略耳.云『通財謂商賈阜通貨賄』者.貨賄即財也.亦文有詳略耳.云『斂材謂臣妾聚斂疏材』者.此亦文有詳略耳.此八者之義.以具釋於【大宰】.故此亦不復重言.云『生材謂間民無常職.轉移執事』者.司農之意.此間民在第九.當【大宰】『九曰閒民無常職』.故以閒民解生財也.但周公制禮.大宰任民無常職.於此頒職事.不可頒無常職使民行之.故後鄭易之.以為養竹木解之.云『學藝謂學道藝』者.案【保氏職】云:『掌養國子以道.乃教之六藝.』故以藝中兼有道也.云『世事謂以世事教能.則民不失職』者.案【管子】書云:『工之子恆為工.士之子恆為士.商之子恆為商.農之子恆為農.』是以世事教民能.則民不失職也.云『服事謂為公家服事』者.謂若府.史.胥.徒.庶人在官者.是公家服事者也.『玄謂生材養竹木』者.此後鄭破司農之義.案:【大宰】事典云『以生萬民』.【小宰】事職云『以養萬民』.則知生為養.山虞.林衡別官.則知此生材養竹木在於平地.林衡所掌是也

以鄉三物教萬民而賓興之:一曰六德.知.仁.聖.義.忠.和.二曰六行.孝.友.睦.姻.任.恤.三曰六藝.禮.樂.射.御.書.數.物猶事也.興猶舉也.民三事教成.鄉大夫舉其賢者能者.以飲酒之禮賓客之.既則獻其書於王矣.知.明於事.仁.愛人以及物.聖.通而先識.義.能斷時宜.忠.言以中心.和.不剛不柔.善於父母為孝.善於兄弟為友.睦.親於九族.姻.親於外親.任.信於友道.恤.振憂貧者.禮.五禮之義.樂.六樂之歌舞.射.五射之法.御.五御之節.書.六書之品.數.九數之計.〇知.音智.行.下孟反.姻.音因.

文疏『以鄉』至『書數』〇釋曰:物.事也.司徒主六鄉.故以鄉中三事教鄉內之萬民也.興.舉也.三物教成.行鄉飲酒之禮.尊之以為賓客而舉之.三物者.則下一曰.二曰.三曰是也

註疏『民三』至『之計』〇釋曰:云『民三事教成.鄉大夫舉其賢者能者.以飲酒之禮賓客之.既則獻其書於王矣』者.此並【鄉大夫職】文.云『知.明於事』者.謂於前事不惑.若四十而不惑也.云『仁.愛人以及物』者.仁者內善於心.外及於物.謂若【行葦】詩美成王云『敦彼行葦.牛羊勿踐履』.是愛人及於葦.葦即物也.云『聖.通而先識』者.案襄二十二年.臧武仲如晉.雨.過御叔.御叔在邑.將飲酒.曰:『焉用聖人.』何休云:『說【左氏傳】者曰:「春秋之志.非聖人孰能脩之.」言夫子聖人.乃能脩之.御叔謂臧武仲為聖人.是非獨孔子.』玄箴之曰:『武仲者.述聖人之道.魯人稱之曰聖.今使如晉.過御叔.御叔不說學.見武仲而雨行.傲之.云「焉用聖人為.」【左氏傳】載之者.非御叔不說學.不謂武仲聖與孔子同.』若然.此雲聖.亦與武仲同.是皆述聖人之道.云『義.能斷時宜』者.義.宜也.謂斷割合當時之宜也.云『忠.言以中心』者.此以字解之.如心曰恕.如下從心.中心曰忠.中下從心.謂言出於心.皆有忠實也.云『和.不剛不柔』者.謂寬猛相濟者也.云『善於父母為孝.善於兄弟為友』者.案【爾雅】云『張仲孝友.善父母為孝.善兄弟為友』.彼不言『於』.此鄭雲善於父母.善於兄弟.言『於』者.凡言孝友.非直甘肴先奉.昏定晨省而已.謂若【禮記·祭義】云『孝者.先意承志.喻父母於道.國人稱之曰:「幸哉.有子若是.如此美行.」』乃所為父母兄弟所善.故鄭雲善於父母為孝.善於兄弟為友也.云『睦.親於九族』者.【堯典】云『九族既睦』.是睦親於九族也.九族者.上至高祖.下至玄孫.旁及緦麻之內也.云『姻.親於外親』.知姻是親於外親者.上雲睦施於九族.明此姻是親於外親也.【左傳】云『士逾月.外姻至』.亦據外親之等.外親者.則妻族.母族是也.此姻對睦.施於外親.若不對睦.亦施於內親.故【論語】云『因不失其親』.【喪服傳】云『與因母同』.此皆施於內親也.云『任.信於友道』者.謂朋友有道德.則任信之.故【論語】云『信則人任焉』是也.云『恤.振憂貧者』者.恤訓為憂.振訓為救.故知恤.振憂貧者也.云『禮.五禮之義』.自此已下至九數.皆取義於【保氏】.案【保氏職】:『掌養國子以道.教之六藝:一曰五禮.二曰六樂.三曰五射.四曰五御.五曰六書.六曰九數.』案彼注云:『五禮者.玄謂吉.凶.賓.軍.嘉.六樂者.玄謂【雲門】.【大咸】.【大韶】.【大夏】.【大濩】.【大武】.五射者.先鄭云:「白矢.參連.剡注.襄尺.井儀.」五御者.先鄭云:「鳴和鸞.逐水曲.過軍表.舞交衢.逐禽左.」六書者.先鄭云:「象形.會意.轉注.處事.假借.諧聲.」九數者.先鄭云:「方田.粟米.差分.少廣.商功.均輸.方程.嬴不足.旁要.此九章之術是也.」』彼注又云:『今有重差.夕桀.句股.』此經直陳六藝.【保氏】各有其數.故注【保氏】.具釋之.注此.直取【保氏】經以釋之.五禮言義者.以其吉凶之等.各有其義.樂言歌舞者.以其作樂時.有升歌下舞.射言法者.以其有升降揖讓之法.御言節者.四馬六轡.有進退之節.書言品者.形聲處事.差品不同.數言計者.有多少算計.各逐義強生稱

以鄉八刑糾萬民:一曰不孝之刑.二曰不睦之刑.三曰不睦之刑.四曰不弟之刑.五曰不任之刑.六曰不恤之刑.七曰造言之刑.八曰亂民之刑.糾猶割察也.不弟.不敬師長.造言.訛言惑眾.亂民.亂名改作.執左道以亂政也.鄭司農云:『任謂朋友相任.恤謂相憂.』〇弟.音悌.注同.

文疏『以鄉』至『之刑』〇釋曰:上設三物教萬民.民有不從教者.則設刑以刑之.故言『以鄉八刑糾萬民』也.云『一曰不孝之刑』者.有不孝於父母者則刑之.【孝經】不孝不在三千者.深塞逆源.此乃禮之通教.兼戒凡品.故不孝有刑也.『二曰不睦之刑』者.不相親睦亦刑之.『三曰不姻之刑』者.不親於外親亦刑之.『四曰不弟之刑』者.謂不敬師長亦刑之.『五曰不任之刑』者.謂不信任於朋友亦刑之.『六曰不恤之刑』者.謂見災危而不憂恤亦刑之.『七曰造言之刑』者.有造浮偽之言者.亦刑之.『八曰亂民之刑』者.謂執左道亂政則刑之

註疏『糾猶』至『相憂』〇釋曰:云『糾猶割察也』者.謂察取鄉中八種之過.斷割其罪.云『不弟.不敬師長』者.此不弟.即上六行友是也.上文在睦姻之上.此變言弟.退在睦姻之下者.上言友.專施於兄弟.此變言弟.兼施於師長.故退在睦姻之下.云『造言.訛言惑眾』者.案【王制】『行偽而堅.言偽而辨』.與此造言一也.是訛言惑眾也.云『亂民.亂名改作.執左道以亂政也』者.亂名已下.皆【王制】文.案彼注亂名改作謂變易官與物之名.更造法度.左道.若巫蠱及俗禁.並是亂政之民也.上三物有六德.六行.六藝.六德.六藝不設刑.獨於六行設刑者.鄭注【師氏】云:『在身為德.施之為行.』德為在身.不施於物.六藝亦是在身之能.不施於人.故二者不設刑.其行並是施之於人.故禁其恐有愆負.故設刑以防之也.造言亂民.民中特害.故六行之外.別加此二刑

以五禮防萬民之偽.而教之中.禮所以節止民之侈偽.使其行得中.鄭司農云:『五禮謂吉.凶.賓.軍.嘉.

文疏『以五』至『之中』〇釋曰:『以五禮防萬民之偽而教之中』者.案【禮記·樂記】云『禮者.著誠去偽』.故以禮防萬民之偽.而教之使得中正也

註疏『禮所』至『軍嘉』〇釋曰:禮者.辨尊卑.別貴賊.皆有上下之宜.不得奢侈僣偽.故云禮所以節止民之侈偽也.使其行得中者.上不逼下.下不僣上.得其中正是也.鄭司農云:『五禮謂吉凶賓軍嘉』者.【春官·大宗伯】文也

以六樂防萬民之情.而教之和.樂所以盪正民之情思.使其心應和也.鄭司農云:『六樂謂【雲門】.【咸池】.【大韶】.【大夏】.【大濩】.【大武】.』〇思.悉吏反.應.應對之應.招.上朝反.本亦作韶.濩.音護.本亦作護.

文疏『以六』至『之和』〇釋曰:案【樂記】云『大樂與天地同和』.【孝經】云『移風易俗莫善於樂』.故大司徒雲樂防萬民之情而教之.使應和也

註疏『樂所』至『大武』〇釋曰:案【樂記】云:『在閨門之內.父子兄弟同聽之.莫不和親.』故云『樂所以盪正民之情思.使其心應和』也.鄭司農雲六樂雲門已下.皆【大司樂】文.至彼具釋.案:前雲六藝.禮.樂.射.御.書.數.不覆申射御書數.而獨申禮樂二事.但化民以禮樂為急.故【樂記】云:『心中斯須不和不樂.而鄙詐之心入之矣.外貌斯須不莊不敬.而易慢之心入之矣.故樂也者.動於內者也.禮也者.動於外者也.』是致禮樂以治內外之急也.又【孝經】云『安上治民莫善於禮.移風易俗莫善於樂』.是禮樂為化民之急也.故特言禮樂耳

凡萬民之不服教而有獄訟者.與有地治者聽而斷之.其附於刑者歸於士.不服教.不厭服於十二教.貪冒者也.爭罪曰獄.爭財曰訟.有地治者.謂鄉州及治都鄙者也.附.麗也.士.司寇士師之屬.鄭司農云:『與有地治者聽而斷之.與其地部界所屬吏共聽斷之.士謂主斷刑之官.【春秋傳】曰「士榮為大士」.或謂歸於圜土.圜土謂獄也.獄城圜.』〇治.直吏反.注及下『正治』並注同.斷.丁亂反.注同.厭.於涉反.或於驗反.

文疏『凡萬』至『於士』〇釋曰:上以禮樂化民.而萬民不厭服十二教.則鬥爭起.有獄訟者.將斷割之時.恐其獄訟不審.故與其有地治者謂治民之官.共聽而斷之.若有小罪.則司徒決之.其附於五刑.則歸於士.使秋官士師之等斷之

註疏『不服』至『城圜』〇釋曰:云『不服教.不厭服於十二教.貪冒者也』者.上以十二教教民.使不貪冒.其民有不厭服於十二教.即是貪冒之人也.厭有二種.有嫌厭.有厭飫之厭.謂若祭禮有陰厭之類是也.此言不厭服十二教者.謂不厭飫服行十二教也.又云『爭罪曰獄.爭財曰訟』者.案【秋官·大司寇】云『以兩造禁民訟.以兩劑禁民獄』.獄訟相對.故獄為爭罪.訟為爭財.若獄訟不相對.則爭財亦為獄.其義具在【秋官】釋之.云『有地治者.謂鄉州及治都鄙者也』者.司徒主六鄉.明知有鄉州也.案:上經布教於都鄙.明地治之內兼有都鄙可知.云『附.麗也』者.案【秋官】云『麗於法』.案【尚書·呂刑】『越茲麗刑』.故以附為麗.云『士.司寇士師之屬』者案:秋官有士司.鄉士.遂士.縣士.並主獄訟之事.故云士師之屬也.司農云『【春秋傳】曰』者.僖公二十八年.衛侯出奔.及其反國.誤射殺弟叔武.元咺訴於晉.衛侯與元咺訟.晉使士榮為大士而聽斷之.引此者.欲見有獄必有訟.有訟者不必有獄.故彼是爭罪之事.而言衛侯與元咺訟.云『或謂歸於圜土.圜土謂獄也』者.司農之意.此經士或為土字.因即解土為圜土.圜土即獄也.云『獄城圜』者.更解圜土之意.圜土之義具在【秋官·司圜職】也

祀五帝.奉牛牲.羞其肆.牛能任載.地類也.奉猶進也.鄭司農云:『羞.進也.肆.陳骨體也.玄謂進所肆解骨體.【士喪禮】曰『肆解去蹄』.〇肆.托歷反.注『肆解』.『肆去』同.司農音四.注『肆陳』同.

文疏『祀五』至『其肆』〇釋曰:云『祀五帝』者.謂五時迎氣於四郊.及總享五帝於明堂.即大司徒奉牛牲.又云『羞其肆』者.羞.進也.肆.解也.謂於俎上進所解牲體於神坐前

註疏『牛能』至『去蹄』〇釋曰:鄭解司徒奉牛之意.故云『牛能任載.地類也』.故屬地官司徒.鄭司農云『羞.進也.肆.陳骨體也』者.骨體.肩臂脊脅之屬.司農以肆為四音讀之.故云肆.陳也.謂陳牲體於俎上.即體解折節為二十一體是也.故云陳骨體也.『玄謂進所肆解骨體』者.後鄭之意.以肆為擿音讀之肆解骨體者.為七體解之.故引【士喪禮】曰『肆解去蹄』.案【士喪禮】曰『特豚四鬄.去蹄』.彼注云:『四解之.殊肩髀.』彼言殊肩髀.與此骨體一也.但彼雲四鬄.此雲肆解.其字不同者.鄭直以義讀之.非彼正文.此雲肆當彼鬄也.後鄭必不從先鄭為肆陳骨體為二十一體者.案【禮運】云『腥其俎.孰其殽』.彼注云:『腥其俎.謂豚解而腥之也.孰其殽.謂體解而爓之.』祭祀之法.先豚解.後體解.經云『奉牛牲』.謂初牽入時.即言羞其肆.明先豚解.又案【國語】.禘郊之事.則有全烝.明知不得先有體解.若然.則禘郊之事先全烝.始後豚解也.若宗廟之祭.則無全烝.先豚解.次體解.【禮運】所云者是也

享先王.亦如之.

文疏『享先』至『如之』〇釋曰:享先王.不辨祭之大小.彼【大宗伯】四時及禘祫六者皆稱享.云『亦如之』者.亦如上『祀五帝.奉牛牲.羞其肆』.又不言祭地者.祭地之禮與天同

大賓客.令野脩道委積.令.令遺人使為之也.少曰委.多曰積.皆所以給賓客.

文疏『大賓』至『委積』〇釋曰:案【大行人】.諸侯朝稱賓.卿大夫來聘稱客.彼對文例.散文賓客通.此雲大賓客者.唯據諸侯來朝.大司徒令遺人於野路之上.脩治道塗及委積芻薪米禾之等.以待賓客

註疏『令令』至『賓客』〇釋曰:『令.令遺人使為之也.少曰委.多曰積』者.案【遺人】云:『十裏有廬.廬有飲食.三十裏有宿.宿有路室.路室有委.五十裏有候館.候館有積.』故知義然也

大喪.帥六鄉之眾庶.屬其六引.而治其政令.眾庶.所喪役也.鄭司農云:『六引.謂引喪車索也.六鄉生六引.六遂主六紼.』〇引.如字.又音胤.紼.音弗.

文疏『大喪』至『政令』〇釋曰:大喪謂王喪.至七月而葬.大司徒帥六鄉之眾庶.取一千人屬其六引.挽柩鄉壙.『而治其政令』者.大司徒則檢校挽柩之事

註疏『眾庶』至『六紼』〇釋曰:云『眾庶.所致役也』者.但六鄉七萬五千家.唯取一千人致之.使為挽柩之役.故云所致役也.司農云『六鄉主六引』.則此經是也.云『六遂主六紼』者.案【遂人職】云:『大喪.帥六遂之役而致之.掌其政令.及葬.帥而屬六綍.』在棺曰紼.見繩體.行道曰引.見用力.主文以見義也

大軍旅.大田役.以旗致萬民.而治其徒庶之政令.旗.畫熊虎者也.征眾.刻日樹旗.期於其下.

文疏『大軍』至『政令』〇釋曰:凡征伐田獵所用民徒.先起六鄉之眾.故云『大軍旅大田役以旗致萬民』.司徒主六鄉.田即治其徒庶之政令

註疏『旗畫』至『其下』〇釋曰:案【司常】云『熊虎為旗』.故鄭云『旗.畫熊虎者也』.云『征眾.刻日樹旗.期於其下』者.凡起徒役.不令而誅謂之虐.故征眾庶預刻集日.至日樹旗.期民於其下.眾皆至.弊旗.誅後至者也

若國有大故.則致萬民於王門.令無節者不行於天下.大故.謂王崩及寇兵也.節.六節.有節乃得行.防奸私.

文疏『若國』至『天下』〇釋曰:『若國有大故』者.大故是非常之事.故言『若』也.『則致萬民於王門』者.以待任用故也.云『令無節者不行於天下』者.大故之時恐有奸寇.節者.用為行道之信.故無節者不行於天下.所以防奸私也

註疏『大故』至『奸私』〇釋曰:言大故.知是王崩及寇兵者.下經別雲大荒.大札.故知大故中有王崩.寇兵二事也.云『節.六節』者.案【掌節】『山國用虎節.土國用人節.澤國用龍節.門關用符節.貨財用璽節.道路用旌節』也

大荒.大札.則令邦國移民通財.舍禁弛力.薄征緩刑.大荒.大凶年也.大札.大疫病也.移民.辟災就賤.其有守不可移者.則輸之谷.【春秋】定五年『夏.歸粟於蔡』是也.〇札.側八反.

文疏『大荒』至『緩刑』〇釋曰:大荒謂大凶年.大札謂大疫病.『則令邦國』者.謂令天下諸侯邦國也.『移民通財』者.此謂兩事.移民謂分口往就賤.財是米谷也.其有留守不得去者.則賤處通穀米與之.『舍禁』者.謂山澤之內舊遮禁不聽人入者.令皆舍而不禁.容民取蔬食也.『弛力』者.謂弛力役之事.『薄征』者.若據大荒.則全無徵稅.今言薄征者.容有小荒仍有徵稅.案【司稼】注云『豐年從正.儉有所殺.若今十傷二三.實除減半』者也.『緩刑』者.謂有刑罰.寬而放之

註疏『大荒』至『是也』〇釋曰:『大荒.大凶年也』者.謂若【曲禮】云『歲凶.年穀不登』.言大者.【穀梁】云『五穀不熟謂之大侵』.與此一也.『大札.大疫病也』者.謂若【左氏傳】云『夭昏札瘥』.云『其有守不可移者.則輸之谷』者.釋經通財也.又引『【春秋】定五年夏.輸粟於蔡是也』者.案彼傳.定四年.楚瓦伐蔡.五年夏.歸粟於蔡.彼雖非荒札之事.直取歸粟一道.證經通財之義

歲終.則令教官正治而致事.歲終.自周季冬也.教官.其屬六十.正治.明處其文書.致事.上其計簿.〇上.時掌反.薄.蒲戶反.注同.

文疏『歲終』至『致事』〇釋曰:『歲終則令教官』者.其屬六十官也.云『正治而致事』者.謂正直治理其文書.不得濫失.以為公狀.然後致其職事以待考

註疏『歲終』至『計簿』〇釋曰:知歲終是周季冬者.以其正月之吉始和.是周之歲始.明此致事之時亦是周之歲終.云『致事.上其計簿』者.漢時考吏謂之計吏.計吏.據其使人也.此言計簿.據其文書也

正歲令於教官曰:『各共爾職.脩乃事.以聽王命.其有不正.則國有常刑.』正歲.夏正月朔日.

文疏『正歲』至『常刑』〇釋曰:『正歲令於教官』者.以其歲始當除舊布新.各共爾之職.脩汝之事.爾.乃.皆汝也.『以聽王命』者.聽.待也.『其不正.則國有常刑』者.謂文書不正直而濫失.則有常刑.常刑者.謂二千五百條.各依輕重而受刑法

註疏『正歲』至『朔日』〇釋曰:【周禮】上下凡言『正歲』者.皆是夏之正月.又知是朔日者.以其正月之吉是朔日.此雖不言之吉.亦是朔日為始可知也

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