| 近日，兩件圓明園流失文物(如圖)將在英國拍賣的消息讓無數國人爲之牽心。根據國際公約，被搶掠的文物都應歸還原屬國，但實際執行起來卻往往難以如願。目前，就連禁止拍賣行在國外拍賣中國文物，也存在不小的困難。數以萬計的圓明園文物流失海外，回歸之路卻異常坎坷。流失文物有家難回，到底難在哪？
1995年6月，羅馬外交大會上通過了【關於被盜或者非法出口文物的公約】。遺憾的是，『法不溯及既往』的國際法原則，很大程度上讓公約失去了效力。【公約】中明確指出：『僅適用於本公約對一國家生效後在該國提出索還請求』，且是在『本公約對締約國生效以後從該領土內被盜』的文物和非法出口文物。這意味著對於公約在有關國家生效以前的流失文物，不能依據公約要求返還。 另外，以上公約一般僅在締約國之間才產生約束力。但英國等主要『文物流入國』並沒有加入公約。他們的解釋是：『將不同國家的藏品放在一處，是爲了顯示各國人民的聯繫。』 『原本應該在國內的膜拜和廝守，卻要遠赴萬里之外只求驚鴻一瞥，這不啻爲一個悲喜交加的打擊。』中華搶救流失海外文物專項基金副總幹事牛憲鋒，在美國大都會藝術博物館零距離直面流失的中國國寶後，頗爲傷懷。中國流失海外的文物，大體可分爲三類：一是外國侵略中國的時候掠奪走的；二是自19世紀中後期以來，一些西方國家借著考察的名義從中國掠奪的；還有一些就是因走私等非法出境的。因此每一次追索文物的時候，須對追索的文物定性，再搜集足夠的證據資料，並與政府的外交手段相配合，以證明流失文物爲非法出口，理應歸還。但由於時代久遠，很多文物什麼時候流出去等確切的證據資料很難搜集，這也成爲一大瓶頸。 對此，中國文物管理和法律專家李曉東認爲：困難在於過去被侵略者掠奪走的東西，他們不會承認是掠奪來的，他要歸還就不得不首先承認這是掠奪所得，這點很難做到。西方國家很多博物館藏有大量的中國文物，如果這個頭開了，他們博物館的很多東西都得被拿回去，對方顯然不會願意。 流失文物回歸原屬國的問題，同樣困擾著埃及、希臘等國。比較而言，埃及追討流失文物的經驗，可爲借鑑。 近年來，埃及在追討文物方面之所以一次次成功，離不開扎希・哈瓦斯。他就任最高文物委員會主席近10年來，埃及已成功追回3.1萬餘件被盜文物。在追討過程中，哈瓦斯向來以強硬著稱。2009年10月，埃及方面宣布，中止與法國羅浮宮博物館的一切合作關係，直到該博物館歸還4件流失的古埃及文物。與此同時，由羅浮宮資助的開羅南部吉薩地區考古發掘工作將不再被允許，埃及也將退出羅浮宮組織的各項會議。在埃及方面的強大壓力下，法國表示願意歸還這幾件文物。 此外，埃及還對世界上約40家主要經營文物的網站進行追蹤，一旦發現有埃及文物參與拍賣、展覽等，會立即聯繫擁有該文物的機構或個人，要求其出示擁有該文物的合法文件。如果對方非法持有埃及流失文物，埃及將通過外交手段施壓、追索。如果所在國拒絕合作，埃及將考慮終止與其在文物發掘、展出等方面的交流活動。 通常來說，流失文物回流原屬國，大致有依法追索、國家或民間回購、捐贈交換等方式，其中追索難度最大。近年來，不時可聽到圓明園國寶回流的消息，大多是在某場拍賣會上花高價購回。如保利數千萬元競拍圓明園12生肖中的牛首、猴首、虎首等。但與數以萬計的流失文物相比，這只是『冰山一角』。事實證明，如只憑藉高價回購方式追還圓明園文物，將是一項不堪重負的工程。 隨著中國私人收藏家興起，中國第一家以搶救流失海外文物爲主的民間機構――中華搶救流失海外文物專項基金會也於2002年宣告成立，並啟動了『國寶工程』，希望能夠協助政府，動員社會力量，通過回贈、回購、討還等方式，多渠道促成流失海外的國寶早日回歸。 促進並推動建立國際文化財產維權組織，乃至聯合埃及、希臘、秘魯、柬埔寨等世界流失文物主要受害國，建立『流失文物回歸國家組織』，形成追討流失文物的國際力量與國際氛圍，對圓明園流失文物的追討來說，也是可行之舉。 對於文物追索這一任重道遠的工程，中國圓明園學會的顧問、中國文物學會名譽會長謝辰生表示：對於那些明火執仗搶走的文物，只能在國際公約的框架底下通過法律、通過正常的渠道去追索，絕對不能買，如果要買了的話，反而變非法爲合法。流失的文物也不是一定非得全拿回來，比如有些藝術價值一般的文物，就沒有必要勞民傷財追討，追索的重點在於那些珍貴文物，或者是被掠奪的文物。因外國博物館不可能把所有掠奪文物歸還中國，謝辰生認爲：在國外博物館借展可以，但所有權的回歸什麼時候也不能放棄追索。而近些年來被偷盜、走私流散出去的文物，同樣觸目驚心，一邊在不停地追討，一邊又偷偷地走私，這更需要加強法制懲罰和監督的力度。 (宗 和) 來源：新華日報 |
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