一、『九五』期間共『超額』減少了5394萬人 要保證社會可持續發展,人口必須可持續發展。發達國家需要總和生育率(婦女平均生孩子數)爲2.1才能維持人口的世代更替。由於出生性別比和嬰幼兒死亡率都遠高於發達國家,中國的世代更替水平生育率需要在2.3左右。 人口政策人命關天,虛假的人口數據將誤導很多決策,甚至導致國家走向衰落,可以說是一言喪邦!蘇聯解體就是一個例子。美國未來學家彼得·舒瓦茨(Peter Schwartz)在蘇聯1991年解體前幾年就認爲人口決定了蘇聯即將崩潰。[1]彼得·德魯克(Peter F.Drucker)在1989年出版的【The New Realities】中也從人口結構角度預測了蘇聯即將解體。而蘇聯的人口危機很大程度又是因爲學者用錯誤的人口數據誤導決策。俄羅斯科學院國民經濟預測研究所人口和生態中心主任阿納托利·維什涅夫斯基說,早在20世紀60年代,俄羅斯的出生率就已降至臨界點以下。但是有關人士用種種複雜的『遊戲』遮蓋住了這一問題。20世紀90年代,人口減少的真相暴露出來,但勢頭已無法扭轉。[2] 所有客觀調查的數據都顯示1990年之後中國的生育率低於更替水平,1995年左右只有1.5左右了。也就是說,至少在1990年後就需要停止計劃生育了。但是國家計生委和中國人口學會卻拒不承認生育率如此之低,他們用虛誇的生育率預測中國人口在2000年會超過13億、在2010年超過14億。受他們的誤導,1996年制定的『九五』計劃提出『全國人口2000年要控制在13億以內,2010年要控制在14億以內,任務艱巨。』[3]1995年底人口爲12.1121億,要到2000年達到13億的話,這五年需要增加8879萬(130000-121121=8879)。 1994-1998年張維慶任國家計生委副主任,1998年出任國家計生委主任,當時中國的生育率只有1.4左右,停止計劃生育已經是刻不容緩。如果當時停止計劃生育,那麼1950年代出生的人(包括現在的一些國家領導人)不少人還有生育能力,還有再生育的機會。但是張維慶上台後變本加厲篡改人口數據。 2000年11月1日進行了第五次全國人口普查(『五普』),[4]中國人口只有12.4261億,生育率只有1.22。[5]2000年死亡813萬,0歲人口1379萬,該年增加人口約爲570萬(11月1日到12月31日約增加95萬),加上250萬軍人,那麼2000年底總人口只有12.4606億(124261+95+250=124606)。意味著1996-2000年這五年只增加了3485萬(124606-121121=3485),比預期少了60.1%。『九五』期間計生委和人口學會『超額』減少了5394萬人(8879-3485=5394)。如果考慮到『五普』還存在兩千多萬人的淨重報,[6]那麼『九五』期間共『超額』減少了七千多萬人。
二、『十五』期間共『超額』減少了2244萬人 『五普』表明以前的預測是嚴重脫離實際的,並證實了生育率只有1.22,那麼2001年開始的『十五』計劃就不但應該停止計劃生育,而且需要及時出台鼓勵生育的政策。但是國家計生委、中國人口學會、國家統計局卻絞盡腦汁掩蓋真相。中國人口學會常務副會長田雪原說:『第五次人口普查和前幾次普查比較數據質量差一些,比如生育率,這是必須拿的東西,全國是1.22,我們可以理解,近似於一對夫婦生1.22個孩子,真實不真實呢?不真實。學術界不承認,政界也不承認,普查辦本身認爲也不對,數據拿上來就是這個,怎麼辦呢?因此我們就做了一些調整,因爲2000年發達國家是1.39,比人家低那麼多顯然不對。這次全國普查漏報率是1.81%,經過論證,大抽樣比較準確,1.81%的漏報率比較準確。1.81%的漏報率,1990年做第四次人口普查大家認爲質量比較高,漏報在什麼地方呢?1990年到2000年,也就是2000年普查的時候零到九歲人口漏報,於是做了一些人口學當中回歸分析和模型換算,應用一些數學方法,然後我們進行了調整,得出來2000年全國城鎮生育率是1.35,農村是2.06,全國是1.73,國家一公布是1.8左右。』 [7] 經過這一『修正』,1.22的生育率變成了1.8,2000年底總人口就變成了12.6743億。在此基礎上,國家計生委和人口學會預測,2005年中國人口將達到13.3億,意味著2001-2005年這五年將增加6257萬人(133000-126743=6257)。根據他們的建議,2001年『十五』計劃提出,2005年全國人口控制在13.3億以內,2010年全國人口控制在14億以內。[8]在張維慶等人的推動下,在2000年生育率只有1.22的情況下,2001年還制定了【人口與計劃生育法】。 但是國家統計局的數據認爲2005年底中國人口只有13.0756億(其實水分在『五普』的基礎上進一步擴大),2001-2005年只增加了4013萬人(130756-126743=4013),比預期少增加35.9%。『十五』期間國家計生委和中國人口學會共『超額』減少了2244萬人(6257-4013=2244)。
三、『十一五』期間共『超額』減少了1909萬人 2005年11月進行的1%人口抽樣調查再次證實了生育率只有1.33,[9]那麼2006年開始的『十一五』規劃就應該果斷停止計劃生育了。但是2005年11月張維慶還認爲『按照目前的總和生育率1.8預測,我國總人口將於2010年和2020年分別達到13.7億、14.6億,2033年前後將達到峰值15億左右,人口與經濟社會資源環境之間的矛盾將會進一步加劇。』[10]依照張維慶的預測,那麼2006-2010年將增加6244萬人(137000-130756=6244)。 2004年2月啟動了國家人口發展戰略研究,蔣正華(原國家計生委副主任)擔任組長,宋健(獨生子女政策的『總論證師』)和徐匡迪任副組長,集中了包括十多位兩院院士在內的300多位專家學者(核心成員是國家計生委的官方和中國人口學會的會員),形成了國家人口發展戰略研究報告,[11]認爲20世紀90年代中後期以來,總和生育率一直穩定在1.8左右的最佳生育率。並預測,中國總人口將於2010年、2020年分別達到13.6億人和14.5億人,2033年前後達到峰值15億人左右。根據他們的預測,那麼那麼2006-2010年將增加5244萬人(136000-130756=6244)。 根據國家計生委和國家人口發展戰略組的建議,人口政策不但沒有必要放寬,相反還需要加強。因此,2006年制定的『十一五』規劃提出『穩定人口低生育水平』,『2010年人口總量控制在13.6億以內』。還出台了【中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定】,認爲『今後十幾年,人口慣性增長的勢頭依然強勁,總人口每年仍將淨增800萬-1000萬人』,提出計劃生育四個『堅持不動搖』。[12]各地掀起了抓計劃生育的高潮,出現了廣西博白事件等眾多惡性事件。 2010年進行了第六次放開普查,顯示生育率只有1.18,遠遠沒有計生委所宣稱的1.8;總人口只有13.397億(2010年底爲13.4091億),遠遠沒有『九五』計劃預測的14億、張維慶2005年所預測的13.7億、國家人口發展戰略組所預測的13.6億。2006-2010年只增加了3335萬人(134091-130756=3335),比張維慶的預測少了46.6%,比國家人口發展戰略組的預測少了36.4%。國家計生委和中國人口學會在『十一五』期間『超額』減少了1909萬人(5244-3335=1909)。
四、1996-2012年累計『超額』減少了一億多人 2008年3月張維慶卸任國家計生委主任,但是仍然擔任中國人口學會會長、全國政協人口資源環境委員會主任。2010年7月張維慶領導的中國人口學會舉辦了『建設人口均衡型社會』學術研討會(80多位人口學者參加),爲『十二五』規劃提供建議,他們認爲:『人口慣性增長勢頭依然強勁,人口峰值將在2033年達到15億人』 ,『預計「十二五」期末人口總量將達到13.9億左右』。[13]根據他們的預測,『十二五』期間年均將增加4909萬人(139000-134091=4909),年均將增加982萬人。但是【中華人民共和國2011年國民經濟和社會發展統計公報】顯示2011年只增加了644萬人。[14]假設2012年也只增加644萬人的話(事實上應該更少,因爲死亡人口比2010年多),那麼國家計生委和中共人口學會在2011-2012年這兩年又『超額』減少了676萬人。 也就是說,即便相對於中央的人口目標,1996-2012年國家計生委和中國人口學會也共『超額』減少了10223萬人(『九五』期間的5394萬人+『十五』期間的2244萬人+『十一五』期間的1909萬人+2011和2012年的676萬人=10223萬人)。 由於中國人口學會(包括副會長、國家統計局副局長張爲民)一再虛誇人口數量,導致公布人數遠高於實際人數。2010年人口普查的13.397億人口其實還有6000萬左右水分,實際人口只有12.8億。[15]那麼以『九五』計劃所預測2010年人口達14億的標準,1996-2010年共『超額』減少了1.2億人口(14-12.8=1.2)。如果繼續著這種虛報人口的統計思路,今後將有上億人口對不上數。計生委和人口學會人口數據腐敗比官員財物腐敗後果嚴重的多。中紀委嚴懲財物腐敗,更應該嚴懲人口數據腐敗。
五、張維慶領導的中國人口學會繼續誤導決策 計生委和中國人口學會的預測一次次破產。面對強大的呼籲停止計劃生育的民意壓力,國家計生委和中國人口學會也知道難以阻止人口政策調整了。他們採取以進爲退的策略,阻止停止計劃生育。張維慶表示,計劃生育政策改革正在研究之中,相關行動計劃已經起草。他的方案是逐漸放開二胎,由目前的『雙獨』(夫婦雙方都是獨生子女)可以生二胎改爲『單獨』(夫婦中一方是獨生子女)也可以生二胎。張維慶說:『任何政策改進都應是漸進性的,並考慮到不同地區的情況差異。』 [16]田雪原也提出『單獨』生二胎的建議。 但是張維慶的建議的理論依據是錯誤的,因爲他認爲『中國全國生育率約爲1.7』。[17]2000年、2010年兩次人口普查均證實中國總和生育率分別只有1.22、1.18,【中國統計年鑑-2012】也顯示2011年生育率只有1.04,而張維慶在2012年仍然大言不慚的說中國的生育率還有1.7。要達到張維慶所說的1.7的生育率,那麼80個婦女、136個孩子大致是這樣分布:10個婦女不生育(中國有1/8人群不孕),4個生四孩,14個生三孩,26個生兩孩,26個生一孩;136個孩子中16個(11.8%)的來自四孩家庭,42個(30.9%)來自三孩家庭,52個(38.2%)來自二孩家庭,26個(19.1%)來自獨生子女家庭。2010年城市化已經爲50.32%了,農村獨生子女比例也不低,新生孩子中只有19.1%來自獨生子女家庭?根據中國目前的社會經濟發展水平、教育水平,即便停止計劃生育,補償性出生高峰後,生育率也難以穩定在1.7。 中國人口學會常務副會長翟振武說,計劃生育政策還要繼續實行,中國所面臨的嚴重問題是人口數量過大,必須控制生育率,韓國、日本的生育率只有1.1、1.0,我們現在離得還很遠呢!
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