北京試水文化保稅模式 進口藝術品只需申報備案

『592件(套)十八世紀和十九世紀典藏級法國藝術品陳列在恆溫恆濕倉庫裏，我們心裏非常踏實。』歐文風範文化藝術(北京)有限公司總裁汪洋說，這批藝術品將參加4月22日在北京舉辦的法國文化周展覽。

汪洋口裏的『踏實』是指，『與以往國際展覽不同的是，展覽結束後，這批藝術品不急於退運回法國，而是回到綜保區進行倉儲，感興趣的觀 眾 可 以 繼 續 參 觀 ， 甚 至 可 以 買賣。』

這得益於北京天竺綜合保稅區從去年開始探索的文化保稅模式。這是國內首個嘗試對文化藝術品實施保稅的綜合保稅區，提供了跟國際完全接軌 的 藝 術 品 自 由 流 通 環 境 。 去 年3月，國家對外文化貿易基地暨北京國際文化貿易服務中心在區內正式揭牌，此番首批進口文化藝術品入區，標誌着北京文化保稅已經進入實質性運行階段，592件法國藝術品成了文化保稅『第一票』。

作為首批入區的典藏級藝術品，【經濟參考報】記者在現場看到，已拆箱的藝術品包括，家具、油畫、銅雕、大理石雕、鐘錶、花瓶、果盤、咖啡具、酒具。據介紹，這批藝術品中不乏參加過上世紀初世博會的精品，價值最高的一件當屬當時法國最著名的雕塑大師艾平奈1895年的大理石雕塑【保羅與維爾吉尼】，價值上百萬歐元。

這件帶有紅色斑岩底座的雕塑有1.9米高，表達的是堪與中國梁祝相媲美的一對年輕男女悽美的愛情故事。價值其次的是一件精美的銅質大吊燈，上配18個水晶球，高和直徑都有2米多。

記者了解到，文化保稅區是把以往工業貿易企業的優惠政策移植並創新運用到文化產業上，對藝術品進出口實行減稅、免稅、保稅等政策。比如，按照規定境外物品入關展覽時間不能超過6個月，否則視同銷售，要徵稅，但是有了文化保稅區後，最快6個月就可以回到位於文化保稅區的展示交易中心。

天竺綜合保稅區實施『文化保稅』後，進口藝術品只需申報備案，就可以在區內外自由流通。而此前，企業需要申報、備案並交納與稅收等額的保證金後才可以流通。

『拿這批展品來說，如果沒有綜保區的文化保稅政策，這批藝術品就必須按照一般貿易進口的方式進行完稅後才可以在國內展覽和銷售。』天竺海關副關長青海濤告訴【經濟參考報】記者，藝術品的關稅一般在6%，加上17%的增值稅，如果是價值億元的藝術品完稅後，僅稅收一項，企業就要支付2300萬元，資金佔用負擔重。

而綜合保稅區推出的文化保稅政策是，藝術品只要不出區，就能免去關稅、增值稅。而一旦有買家形成了實際購買，藝術品需要出區了，企業可再就具體的貨物申報交稅，形式靈活，不佔壓資金，還可以隨時退運。目前，類似天竺綜合保稅區的這種文化保稅模式世界範圍內只有瑞士是成熟典範，亞洲的香港和新加坡也初具規模，但在中國內地還遠未成熟。

『最終建成的文化保稅區將由國際文化商品展示交易中心、國際文化倉儲物流中心、國際文化貿易企業集聚中心三個功能區組成，將成為北京市對外文化貿易工作的創新區和試驗田。』青海濤說。