法定婚齡應降到18歲

                                                             何亞福

中國現行的人口政策是世界上最嚴厲的，中國現行的法定婚齡可能也是世界上最高的。法定婚齡是指法律允許結婚的最低年齡，在此年齡以下的當事人不得結婚。下面是一些國家和地區的法定婚齡：

菲律賓：男16歲，女14歲；

日本：男18歲，女16歲 ；

韓國：男18歲，女16歲 ；

中國台灣：男18歲，女16歲 ；

英國：男女均為16歲；

法國：男18歲，女15歲；

德國和意大利：男女均為18歲；

美國各州的規定不相同，但一般規定是18歲。

中國法定婚齡在歷朝歷代的規定不盡相同。唐玄宗時規定男十五、女十三；宋仁宗時規定男十五、女十三；元朝規定女須滿十五歲；明、清均規定男十六、女十四；民國時規定男十八、女十六。1950年中國婚姻法規定的法定婚齡為男20歲、女18歲。1980年修改婚姻法時，把法定婚齡提高到男22歲、女20歲。後來修改的婚姻法，一直沒有對法定婚齡作出修改。

一般來說，女子14歲、男子16歲左右就已發育成熟，開始具有生育能力。中國男女青少年從性成熟到法定結婚年齡之間的時間較以往大大延長，有可能造成一些社會問題。例如，有些十八、十九歲的青年男女談戀愛之後想結婚，但由於達不到法定婚齡，領不到結婚證，只好同居了，成為事實婚姻，但法律又不承認這種婚姻，他們的合法權益難以得到保障。

中國【民法通則】第十一條規定：『十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。』既然年滿18周歲就具有完全民事行為能力，那麼理應享有結婚的權利。現行法定婚齡比法定的成年年齡高了2至4歲，顯然是不合理的。因此，我認為法定婚齡應降到18歲，與法定的成年年齡相同。當然，我主張降低法定婚齡，並不等於說我提倡早婚，這是因為，『允許』和『提倡』是不同的兩個概念。例如，允許你60歲結婚，並不是提倡你到60歲才結婚。法定婚齡只是允許結婚的最低年齡。

中國現行的法定婚齡之所以定得這麼高，主要是出於計劃生育控制人口增長的考慮。但事實上，降低法定婚齡並不必然會導致生育率升高。從許多歐洲國家來看，法定結婚年齡都比較低，但生育率均低於世代更替水平。

當然，降低法定婚齡，會觸及到計生部門的利益，因為如果未到法定婚齡而結婚生育，計生部門可以對當事人徵收『社會撫養費』。例如，【江西省社會撫養費徵收管理辦法】規定：對未婚生育者，雙方當事人均無配偶，一方或者雙方未達到法定婚齡懷孕生育第一胎的，需繳納1.75倍於計征基數的社會撫養費。