性別比失衡上升勢頭何時得到遏制？

  何亞福

9月17日中國廣播網刊登了一篇題爲【國家人口計生委主任李斌：出生人口性別比失衡上升勢頭得到遏制】的報導說：李斌在接受中國之聲電台記者的專訪時說：『在解決出生人口性別比偏高的方面，我們開展了婚育新風進萬家的行動，開展關愛女孩的行動，爲女孩的成長，爲女孩家庭的生產生活的發展提供一些優惠的政策和條件，特別是嚴肅查處「兩非」這樣的行爲，使得男女出生人口性別比失衡這個問題的上升勢頭遏制住。』

我不知道李主任的『出生人口性別比失衡上升勢頭得到遏制』這種說法有何根據？可惜的是，這篇報導沒有給出具體的出生人口性別比數據，因此顯得缺乏說服力。國家統計局公布的近幾年中國的出生人口性別比數據如下：

2006年：出生人口性別比爲119.25；

2007年：出生人口性別比爲120.22；

2008年：出生人口性別比爲120.56。

正常的出生人口性別比爲103~107之間，中國現在的出生人口性別比遠遠高出正常值，並且近幾年的出生人口性別比仍呈逐漸上升的勢頭，怎麼能說『出生人口性別比失衡上升勢頭得到遏制』？

2000年12月20日中新網報導：當時的國家計生委主任張維慶在記者招待會上說，根據1990年第四次人口普查數據顯示，中國男女出生性別比爲111.3，這表明中國在出生性別比上偏高，2000年第五次人口普查的結果雖還未公布，但性別比偏高的趨勢仍將存在，中國政府將採取切實措施，使中國人口性別比到2010年趨於正常。

2000年第五次人口普查的結果顯示，當時的出生性別比達到116.9，性別比偏高問題進一步加劇。如今，將近九年過去了，還有幾個月就到2010年了，那麼，中國出生人口性別比到2010年會趨於正常嗎？恐怕沒有幾個人會相信這一點。

2005年，計生委官員不再講『使中國人口性別比到2010年趨於正常』這種話了，而改口爲：『我們的目標是：到2010年使出生人口性別比上升勢頭得到遏制，到2015年使出生人口性別比趨向正常。』（國家人口計生委關愛女孩行動專家組組長陳勝利接受記者採訪時說的話）。如果到了2015年出生人口性別比仍然偏高呢？我估計那時又要改口爲：『到2020年使出生人口性別比趨向正常。』

國家人口計生委於2003年3月啟動了『關愛女孩』行動，先後分別在出生人口性別比超過全國平均值的24個省的24個縣展開試點，試圖治理出生人口性別比升高問題。然而，『關愛女孩』行動在很大程度上只是一種『作秀』，並沒有取得多大的實際效果，中國近幾年的出生人口性別比仍在逐漸升高。

根據人口普查與國家計生委生育政策地區分類數據的研究表明，中國執行『一孩半』政策地區2000年出生人口性別比高達124.7，比二孩政策下的出生人口性別比高15.7個百分點。例如，2000年人口普查的數據顯示，實行二孩政策的山西省翼城縣的1~4歲與0歲性別比分別爲102.7和106.1，屬於正常範圍。雖然實行二孩政策的地區以前並不搞什麼『關愛女孩』行動，但出生人口性別比仍在基本正常的範圍；而實行『一孩半』政策的地區即使搞什麼『關愛女孩』行動，出生人口性別比仍然遠遠高於正常值。這些事實說明：要遏制出生人口性別比升高勢頭，關鍵還是要調整生育政策。