【鹽鐵論】卷一 本議第一

卷一  本議第一

【原文】

惟始元六年，有詔書使丞相、御史與所舉賢良、文學語。問民間所疾苦。

【注釋】

1.詔書：皇帝發佈的文告。

2.丞相：當時丞相是天千秋。

3.御史：此處指御史大夫桑弘羊。御史大夫之職為秦置，位次於丞相，掌管彈劾糾察及圖籍秘書。漢代御史大夫相當於皇帝秘書長，履行副丞相職務，負責監察。丞相、御史大夫、太尉在西漢合稱三公。

4.賢良：漢代選拔官吏的科目之一。【漢書·董仲舒傳】：『武帝即位，舉賢良、文學之士前後百數。』賢良被舉薦到朝廷之後，還只是後備官員，履行『直言極諫』責任，略似後代的拾遺、補闕，待到皇帝策問之後，才授予實職。文學：也是漢代選拔人才的科目之一，指精通文獻經典的人。

【譯文】

   漢昭帝始元六年，皇帝頒佈詔書，命丞相田千秋、御史大夫桑弘羊與朝廷所察舉的賢良、文學進行討論，詢問民間疾苦。

【原文】

   文學對曰：『竊聞治人之道，防淫佚之原，廣道德之端，抑末利而開仁義，毋示以利，然後教化可興，風俗可移也。今郡國有鹽鐵、酒榷（que四聲，專賣）、均輸，與民爭利。散敦厚之朴，成貪鄙之化。是以百姓就本者寡，趨末者眾。夫文繁則質衰，末盛則本虧。末修則民淫，本修則民愨（que四聲，誠實、謹慎）。民愨則財用足，民侈則饑寒盛。願罷鹽鐵、酒榷、均輸，所以進本退末，廣利農業，便也。』

【注釋】

1.郡國：秦朝廢除分封制而實行郡縣制，漢代郡縣制與分封制並行，故有各郡縣和諸侯國。

2.鹽鐵：元狩四年（公元前119年），漢朝實行鹽鐵官營。

3.酒榷：天漢三年（公元前98年），漢朝實行酒業官營，禁止私人經營。

4.均輸：元鼎二年（公元前115年），漢朝實行均輸法，在全國各地設置均輸官，掌管物資的收購和運輸，調劑有無，平抑物價，防止私商謀取暴利。鹽鐵官營、酒類專賣、均輸，都是漢武帝為解決財政困難而採取的經濟政策。

【譯文】

   文學說：『我私下聽說治民的方法，在於防堵驕奢淫逸的源頭，拓廣道德的端緒，抑制工商末利，開闢仁義之途，不要以利益示民，這樣道德教化才可以興盛，風俗才可以移易。如今各郡和諸侯國都有鹽鐵官營、酒類專賣和均輸官署，與老百姓爭利益。這樣做會破壞老百姓敦樸忠厚的自然天性，形成貪婪卑鄙的風氣。所以老百姓從事農業根本的人少，追逐工商末利的人多。形式繁華就會導致內在本質衰敗，逐利風氣盛行就會使農業根本受到損害。工商末利得到加強就會帶來民風奢侈，農業得到加強就會使民風變得誠實。民風誠實就會財用豐足，民風奢侈就會產生饑寒。希望廢除鹽鐵官營、酒類專賣和均輸官署，這是用來推進農業根本、抑退工商末利的方法，對與推廣發展農業，是適當的。』

【原文】

   大夫曰：『匈奴背叛不臣，數為寇暴於邊鄙，備之則勞中國之土，不備則侵盜不止。先帝哀邊人之久患，苦為虜所系獲也，故修障塞，飭（chi四聲，整頓）烽燧（sui四聲）』，屯戍以備之。邊用度不足，故興鹽鐵，設酒榷，置均輸，蕃貨長財，以佐助邊費。今議者欲罷之，內空府庫之藏，外乏執備之用，使備塞乘城之士饑寒於邊，將何以贍之？罷之，不便也。

【注釋】

1.大夫：指御史大夫桑弘羊，一下『大夫』均指桑弘羊。

2.先帝：指漢武帝劉徹。

3.屯戍：屯田戍守。漢代實行屯田制，讓士兵在駐兵地區開墾荒地，士卒無事種田，有事打仗，所獲產品用作軍隊給養。

【譯文】

大夫說：『匈奴背叛漢家，不願臣服，屢次侵犯邊境。如果防備匈奴入侵，就會勞苦中國將士；如果不加防備，匈奴就會侵犯不止。已故武帝同情邊境民眾長期遭受匈奴禍患，苦於邊民被匈奴所俘虜，因此修築邊境屏障要塞，修整烽煙燧火，派將士在邊疆屯田戍守來防備匈奴。邊防用度不足，因而才興辦鹽鐵官營，設立酒類專賣，設置均輸官署，以此增加財貨，增長財富，補助邊防費用。現在文學想廢除鹽鐵官營、酒類專賣和均輸官署，這樣對內會導致國庫空虛，對外造成守備用度缺乏，使那些守衛邊塞，登城防守的將士挨飢受寒，朝廷拿什麼來供給邊防將士呢？廢除鹽田官營，是不妥當的。』

【原文】

   文學曰：『孔子曰：「有國有家者，不患貧而患不均，不患寡而患不安。」故天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得喪。畜仁義以風之，廣德行以懷之。是以近者親附而遠着悅服。故善克者不戰，善戰者不師，善師者不陣。修之於廟堂，而折衝還師。王者行仁政，無敵於天下，惡用費哉？』

【注釋】

1. 有國有家者，不患貧而患不均：見於【論語·季氏】。國，諸侯國。家，卿大夫采邑。貧，指人民財用缺乏。寡，指人口因逃亡而稀少。

2. 天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得喪：見於【荀子·大略】。天子不談論財富多少，諸侯不談論利和害，大夫不談論得和失。

【譯文】

   文學說：『孔子說過：「有國的諸侯和有采邑的卿大夫，不怕民眾財用不足而怕財富不平均，不怕國家人口少而怕不安定。」因此天子不談論財富多與少，諸侯不談論利與害，大夫不談論得與失。培養仁義來進行教化，推廣德行來進行安撫。所以近處的民眾親近歸附，遠方的民眾心悅誠服。因此善於取勝的人不必戰鬥，善於戰鬥的人不需要軍隊，善於用兵的人不用陣法。在朝廷修明政治，就使敵人返車退兵。聖人推行仁政，天下無敵，哪裏用得着軍費呢？』

【原文】

大夫曰：『匈奴桀黠（xia二聲）擅恣人塞，犯厲中國，殺伐郡縣、朔方都郡，甚悖逆不軌，宜誅討之日久矣。陛下垂大惠，哀元元之未贍，不忍暴士大夫於原野。縱難被堅執銳，有北面復匈奴之志，又欲罷鹽鐵、均輸，擾邊用，損武略，無憂邊之心，於其義未便也。』

【注釋】

1. 桀黠：凶暴狡猾。

2. 擅恣：任意，肆意。

3. 犯厲：侵犯，侵害。

4. 朔方：漢武帝所立郡名，治所今內蒙古鄂爾多斯市西北。

5. 悖逆：叛逆。

6. 縱難：既不能。

7. 擾邊用：損害邊防費用。

【譯文】

   大夫說：『匈奴凶暴狡猾，恣意入侵中國邊塞，侵犯中國，殺害郡縣、朔方都尉，行為十分叛逆，圖謀不軌，早就應該對匈奴進行誅討了。當今皇上施予大恩大惠，憐憫老百姓不夠富足，不忍心讓士大夫暴屍原野。你們這些讀書人既然不能身披堅甲，手執銳利的武器，沒有北面報復匈奴的壯志，又想廢除鹽鐵官營和均輸官署，擾亂邊防費用，損害軍事戰略，沒有擔憂邊防之心，這在道義上是不妥當的。』

未完待續

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