外媒稱中國審視計劃生育政策

　　英國【獨立報】、美國【今日美國】和【時代】周刊等西方媒體最近報道稱，中國政府正考慮放鬆『獨生子女』政策，計劃從2011年起，在部分地區試行計劃生育『第二胎』政策，以緩解或預防未來可能的人口結構危機，避免不良人口結構影響未來經濟和社會發展。

文章來源：互聯網
　　中國正在討論調整持續31年的『獨生子女』政策，考慮從2011年起，在黑龍江、吉林、遼寧、浙江和江蘇五省舉行計劃生育試點政策，即允許夫妻雙方至少有一方為獨生子女的家庭允許生第二胎。【今日美國】9月12日報道稱，獨生子女試點政策在該五省舉行後，北京、上海以及其他省份也將從2012年其陸續效仿推出該試點政策。全國將在2013年或2014年實施該政策。

　　【獨立報】9月12日報道稱，中國『獨生子女』政策或許是世界社會工程學史上『人口政策』方面從未有過的大膽嘗試。隨着人口老齡化速度加快和年輕人口比例的下降，中國政府將準備對這一政策進行重新審視。中國實施計劃生育政策也是為了限制人口過度增長並提高人們生活水平，限制生育率至每個家庭生1.7個孩子的水平。

　　中國國家人口與計劃生育委員會一位不願透露姓名的官員最近對英國【獨立報】承認有方面的調整並稱：『雖然該調整目前未能確定，但中國政府內部正就獨生子女政策改善方案進行討論，任何可能的調整都有可能引起巨大反彈，所以政府鄭重宣佈新政策前需要進行慎重考慮。』

　　上海復旦大學人口學教授彭希哲在接受【今日美國】採訪時表示：『中國將從今年11月開始展開全國人口普查，並根據普查結果，最快從2011年初開始改善獨生子女政策。』

　　中國人民大學校長、博士生導師紀寶成在接受當地媒體採訪時曾表示，從2025年開始，中國勞動人口數量每年將減少近1,000萬，20至24歲的年輕人工作精力充沛、多產而且學習積極性高，而他們的數量將在今後10年內下降1/4。紀寶成教授已經向中國最高立法機關中國人大遞交了一份有關計劃生育政策的提議以備審議。

　　中國目前已經出現技術工人短缺問題，尤其是在中國南部的珠江三角洲地區。中國上海老齡化問題也將日益嚴重。在北京最近舉行的一次討論會議上，就有專家指出，2015年，中國人口紅利將開始逐年減少並消失。到2050年，中國60歲以上的人口數量將超過4.38億，其中80歲及以上就將超過1億。而且，平均每1.6位工齡成年人將撫養一位60及以上的老人，而在1975年，每7.7位工齡成年人撫養一位60歲及以上的老人。中國政府預測人士也推測，中國人口將在2032年達到近15億這一高峯。

　　中國自1979年開始實施獨生子女政策，一直堅持到現在。自該政策實施以來，中國一些城市及農村，仍出現超生現象，同時這給家庭及地區也帶來了負擔。根據中國國家統計局2009年2月26日發佈的【中華人民共和國2008年國民經濟和社會發展統計公報】，2008年末，中國總人口數為 13.2802億，比2007年末增加673萬人，而其中超生人口也佔了相當一部分。

　　隨着經濟的發展，中國認為，人口規模必須控制到經濟所能承受的地步。在計劃生育政策實施的30年中，中國農村地區家庭願意多要孩子，而城市中層階級的家庭則選擇少要孩子，而有些富裕家庭有可能多要孩子，主要原因是經濟承受得起。在中國農村地區，如果第一胎是女兒或殘疾兒，可以生育第二胎。在河南省和北京等地區，如果夫婦雙方均為獨生子，也允許生育二胎。有些地區或省份，尤其是在農村地區，如果一對夫婦第一胎為女兒，可以被允許生第二胎。

　　據中國全國人口統計局數據顯示，在中國家庭傳統觀念的影響下，2009年，中國新生兒童當中，男女比例為119:100。目前，中國獨生子女政策已經導致了嚴重的男女性別失衡，中國男女性別比已經接近1.2:1。而且，最近幾年，中國『不差錢』內地夫婦逐漸選擇前往香港甚至美國生第二胎，普通老百姓則無法逃避計劃生育政策的控制。