非法行政自诩执法 河南赵河官员暴力行政打伤多人侵民权

2012年04月10日15:48 大河网 王海锋

法不责众！此乃天理。法律之确立，在法治社会，不再是独裁者的专利，而是公民的权利——民权。公众的民权就是法律。

为何在中央政府的强力打击之下，地方仍然频现非法行政侵害法律效力，侵害民权的暴力执法行为？暴力执法就是知法犯法。执政者知法犯法的可能性有二：一是行政高于法律，二是藐视民权（即法律）。只有从立法根本上确立公民的权利，才能根除非法行政的行为。

法不责众，这是保障民权的基本理念。只有从宪法上确立合理的公众权利，公众行为等同法律，才能为中国特色的民本制度之发展提供环境条件。也才能根除非法行政行为。

在合理的公众权利，公众行为等同法律的法制理念之下，非法行政行为即无需经过法院检察便可确定为非法行为。

本报南阳讯（记者 王海锋）南阳市方城县赵河镇石寨村大周庄二组的庞硕德，和妻子双双下岗后，筹资3万元，与石寨村委签订了为期7年的协议，租了村里的一块树林，打算种树并搞养殖业。在租赁地块准备盖羊圈养羊时，他提前向镇里和村里作了汇报。4月1日，在没有接到任何书面通知的情况下，赵河镇镇政府主要领导带着相关部门百余人开始对其行政执法，行政执法人员到达现场后，不由分说，对在现场的当事人方多人拳打脚踢，并将村民王德学怀里抱着的一岁多的小孙子夺下，扔到一米多外的地里。目前，现场被打多人中三人住院，其中一人面部骨折，包括1岁多的孩童也在医院接受治疗，但肇事方均无人到医院看望并垫付医药费。

记者介入采访，方城县国土局回应称这是一起典型的村民群体暴力抗法案件，将会按相关程序依法处理。

村民实名举报称遭野蛮执法 一岁孩童被扔出一米远

昨日，庞硕德向记者出具书面反映材料：2012年4月1日下午2点多，赵河镇副镇长王西平、土地所所长张国华带领100多人，分乘十多辆汽车，其中有一辆车牌为豫R2922的警车，一辆印着“国土监察”的皮卡车，其他还有好几辆面包车。这些人在我租的树林旁边下车，有的穿着警服、有的穿着土地部门的制服，但大多数是没穿制服不认识的年轻人，手里拿着钢管、木棍等凶器，估计就是人们常说的黑社会。当时地里只有庞硕松（男，44岁）和庞朝朋（男，24岁）两个人，他们还没弄明白是怎么回事，就被这些人不由分说用棍棒打倒在地，还不罢休，一群人围着倒在地上的两人继续拳打脚踢。由于庞硕松、庞朝朋二人大声呼救，附近的乡亲们过来劝解，在被打人员的苦苦哀求和乡亲们的劝解下，这些人才停止了暴行，转而把我盖的圈羊的墙推倒。由于被打的庞硕松、庞朝朋倒在地上不省人事，我七十多岁的老母亲拦着不让他们走，竟被这些人掀翻在地。他们的行为激起围观群众的极大愤怒，大家纷纷谴责，要求他们救助伤员，给群众一个说法，并拦着打人凶手不让离开。下午5点多，在县政府副县长乔国涛的遥控指挥下，赵河镇分管政法的副书记又带着30多个人来到现场，村民王德学（男，42岁）抱着一岁多的小孙子，要求他们出示证件，并准备用手机拍照。这些人恼羞成怒，竟把王德学的小孙子夺走扔到一米多外的地里，围住王德学拳打脚踢，整个事件持续4个多小时。目前庞硕松、庞朝朋、王德学三人仍在医院救治，其中王德学面部骨折，身上多处受伤。我妈因惊吓过度也精神恍惚，卧病在床。

国土局回应称是村民群体暴力抗法

昨日，方城县出具调查报告通过县委宣传部传给了记者。调查报告载明：2012年4月1日，方城县赵河镇北寨村大周庄村民擅自占用基本农田非法占地进行建设，辖区政府和相关执法部门对该违法行为进行了制止处理，后发生了部分村民群体暴力抗法事件。就此暴力抗法的情况，县国土局领导与县政府主管领导作了汇报，县政府领导指示拆除工作是依法进行，属于正常执法，要严厉打击这种违法和涉嫌犯罪的行为，并指派县规划局执法人员到达现场进行配合。规划局执法人员到达现场后，当事人及其组织的不明真相的群众继续谩骂围攻执法人员，并称有人受伤倒地，但实际上执法人员两手空空，并未采取过激措施，也没有发生殴打群众的情况。而且，3名当事人亲属卧倒在执法车辆前面，组织撤离，时间长达3个多小时。在群众的百般阻挠下，镇政府领导联系了120急救车，出于人道主义的考虑把3名自称受伤的群众送往县人民医院进行检查。目前，该3名自称受伤的群众已住院治疗，病历显示无明显伤害。且3名人员态度仍极其蛮横，并声称自己被打，反而要求执法部门予以经济赔偿，并追究有关人员的责任。