大遗址保护荆州高峰论坛在湖北举行

  : 国家文物局

　
　　11月25日至26日，由国家文物局、湖北省人民政府主办，湖北省文化厅、湖北省文物局、荆州市人民政府承办，中国古迹遗址保护协会协办的大遗址保护荆州高峰论坛湖北荆州举行。国家文物局局长单霁翔，中共湖北省委副书记张昌尔，湖北省委常委、宣传部部长尹汉宁，湖北省人民政府副省长张通、全国政协提案委员会副主任王生铁，以及国家发展改革委、国土资源部代表，荆州、西安、洛阳、郑州、扬州、无锡等各城市的政府代表，全国各相关省级文物局负责人、12家国家考古遗址公园管理机构及23家国家考古遗址公园立项单位代表出席论坛。论坛由国家文物局副局长顾玉才主持。
　　
　　张昌尔代表湖北省委省政府和全省人民，对大遗址保护荆州高峰论坛的召开表示热烈的祝贺。他指出，“十一五”期间湖北省整体布局、全面推进大遗址保护与利用，将楚纪南城遗址、龙湾遗址及周边大型楚墓群纳入工作范畴，构筑以楚文化为核心内涵的大遗址保护体系，绘就了建设大遗址保护荆州片区的宏伟蓝图。他表示，今后湖北省委省政府将进一步加强统筹，确保大遗址保护健康、全面和协调发展；改善大遗址保护荆州片区的发展格局，促使荆州、荆门、宜昌、潜江各市大遗址保护工作综合平衡、齐头并进，实现片区建设全面发展；进一步加强创新，从体制机制上建设有利于大遗址保护的管理模式，健全和细化有关制度，广泛地把世界现代思维、国际前沿技术应用于大遗址保护实际，确保大遗址保护获得强劲的发展动力；进一步加强惠民，确保大遗址保护的公益性质，使城乡居民公平广泛地共享文化遗产保护成果。
　　
　　单霁翔在主旨报告中回顾了大遗址保护成果。近年来，在国家文物局的积极引导下，各地方政府以敏锐的眼光和宏大的魄力，大遗址保护和考古遗址公园建设取得一系列成绩：湖北省将大遗址保护荆州片区建设与鄂西区的全面发展和鄂西生态文化旅游圈相结合，同时依托武汉城市圈建设积极保护盘龙城遗址；陕西省和西安市在做好大明宫遗址保护工作的同时，开创性地设立了汉长安城大遗址保护特区，还借“西咸一体化”的契机，强力推进秦咸阳城遗址保护工作，使得西安片区的工作范围、工作内容和工作深度进一步扩展；湖南省着眼于弘扬独特的地域文化和民族文化，结合发展湖湘文化强力推进长沙王陵、铜官窑遗址、老司城遗址、里耶遗址的保护工作，提出了建成一批国家考古遗址公园的宏伟目标；山东省牢牢把握机遇，积极筹备大运河申报世界文化遗产，强力启动以鲁故城遗址为核心的曲阜片区大遗址保护工作；河南省携中原经济区建设的蓬勃之势，以洛阳片区、郑州片区大遗址保护为重点，以丝绸之路和大运河保护与申遗为重心，全面推进全省大遗址保护工作；辽宁省在做好牛河梁遗址保护的基础上，又积极启动姜女石遗址保护工作，建设极具特色的大遗址保护廊带；新疆在坚持保护好丝绸之路大遗址的同时，积极做好北庭故城和坎儿井的保护工作，充分发挥了大遗址保护在维护民族团结及促进民生发展方面的积极作用。西安、洛阳、郑州、扬州、无锡、成都、杭州、广州、安阳、朝阳等市委市政府在巩固已有成果的基础上，继续加大力度，全面推进大遗址保护和考古遗址公园建设工作。南京、济宁、桂林等城市也积极加入阵营，奋起直追，大遗址保护的星星之火已经呈现出燎原之势。
　　
　　单霁翔指出，当前我国大遗址保护的法律法规体系仍不健全，规划和管理仍待加强，资金投入仍显不足，土地政策仍然滞后，特别是研究深度不够、保护思路单一、展示手段单调，缺少有新意、有品位、能够让广大群众喜闻乐见的文化产品。为继续做好“十二五”期间大遗址保护工作，单霁翔局长提出以下要求：一是必须坚持科学保护的理念不动摇。要积极保护、科学管理、科学研究，进一步处理好遗址保护与区域发展的关系，将考古、保护、研究、管理、展示、利用等各项工作的有效衔接，更加注重遗址保护与经济发展、城市建设和民生改善的统筹协调，以发展促保护，以保护带发展，全方位提升区域发展水平。二是必须坚持全民共建的思路不动摇。要进一步发挥地方政府的主体作用，推动各级地方政府大遗址保护的“五纳入”工作，支持各地勇于实践，积极探索，建立符合地方发展需要、代表地方综合实力、体现地方文化特色的大遗址保护和利用模式；要进一步动员社会力量的积极介入，充分发挥行业内和行业外各专业机构的作用，不断为大遗址保护工作注入新理念、新思路、新方法；要进一步鼓励广大民众的广泛参与，维护其知情权和参与权，让民众成为大遗址保护的生力军。三是必须坚持惠及民生的目标不动摇。要通过实施大遗址保护工作改善当地民众的生活水平，美化当地民众的生活空间，丰富广大民众的精神生活，让广大民众得到实实在在的好处。
　　
　　与会城市代表紧紧围绕“科学保护大遗址，全民共建惠民生”的主题，交流成果，分享经验。荆州市委书记李新华介绍了荆州在楚故都纪南城国家考古遗址公园、八岭山国家考古遗址公园、熊家冢遗址博物馆建设工程等六大建设项目中的阶段性成果，同时表示将继续采取“政府引导、社会参与、全民共建”的大遗址保护建设模式，努力协调好大遗址保护与地方经济发展的关系。郑州市政府代表介绍了他们坚持大遗址保护事业发展与社会经济发展相互促进、大遗址保护展示出精品、充分发挥考古工作基础作用等方面的经验和成果；桂林市政府代表介绍了他们在甑皮岩遗址群、靖江王陵、王府、桂柳运河等大遗址保护工作积累的经验；成都市政府代表介绍了金沙遗址、邛窑遗址遗迹、大型明代陵墓群等大遗址保护工程在提升城市形象、带动文化产业发展、改善民众生活等方面取得的良好社会效益；朝阳市政府代表介绍了牛河梁国家考古遗址公园建设工作进程情况。代表们还就今后大遗址保护工作展开了热烈而充分的讨论，达成了共识，发布了《大遗址保护荆州宣言》。
　　
　　顾玉才在论坛总结讲话中指出，论坛进一步统一了思想，明确了方向，为“十二五”期间全面实现“本体保护好、环境整治好、社会发展好、民生改善好”的奋斗目标提供了科学依据。他希望各地方政府、文物部门和大遗址管理单位要继续强化管理、建立统一、高效和规范的大遗址保护管理体系；加大投入、尽快构建起大遗址保护的多元投入机制；明确“保护是前提、利用是过程、管理是手段、传承是目的”的思路，真正实现大遗址的科学保护、合理利用、全民共建，实现保护成果的惠及民生。
　　
　　论坛期间，与会代表还参观了楚纪南城遗址、熊家冢墓地、荆州古城墙和潜江龙湾遗址，共同见证了大遗址保护工作荆州片区已经取得的阶段性成果。此次论坛召开正值“十二五”开局之年，又恰逢党的十七届六中全会闭幕不久，具有很强的时效性、针对性和前瞻性，体现了鲜明的时代特色，是新时期贯彻落实党的十七届六中全会精神的重要举措。论坛达成的《大遗址保护荆州宣言》将进一步推动我国大遗址保护工作的全面开展，充分发挥大遗址保护片区和国家考古遗址公园对地区文化遗产保护事业发展的带动作用，对地方经济社会和谐发展的促进作用，对民生改善和实现文化兴国战略的重要引领作用，为全面实现“十二五”期间“六片、四线、一圈”为重点、150处大遗址为支撑的大遗址保护新格局奠定坚实基础。