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[制度研究] 秦代的軍事制度(1)

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夏知 發表於 2010-9-1 13:11 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 塵土網
(一)以皇帝為核心的軍事領導體制的建立

  秦王朝是我國歷史上第一個統一的專制主義中央集權的國家封建國家">封建國家。與這種政權體制相適應,它確立了軍權高度集中、軍隊高度統一的軍事領導體制。  
  秦統一後,首創皇帝制度。皇帝作為封建國家的最高統治者,獨攬一切軍政大權,他既是國家首腦,也是全國軍隊的最高統帥。軍隊只聽命於皇帝一人,各級高級軍事將官也都由他親自任命。  
  秦時,延續戰國戰國">戰國時的制度,規定:凡50人以上的軍隊調動,必須經皇帝直接下令,其餘任何人無此權力。同時還必須嚴格執行璽、符、節制度。璽,即皇帝的御印,只有蓋有皇帝御璽的軍令才有效,否則不得執行;符,即虎符,發兵信物,由銅鑄成,背刻銘文,一分兩半,一半留在皇帝手裡,由專人保管,一半發給地方官吏或統兵將領。調動軍隊時,必須由皇帝遣使持符驗合,完全無誤方可領命;節,即皇帝頒給的發兵信物,用作通行證。遠程的軍隊調動,須持節方能一路暢通無阻。璽、符、節三者缺一不可,否則不能生效,以保證軍隊完全服從皇帝一人之命。  
  秦王朝政府中的最高軍事長官,是三公中的太尉。【漢書?百官公卿表上】載: 太尉,秦官,金印紫綬,掌武事。 他由皇帝親自任命,秉皇帝之命負責全國軍政,統領全國軍隊,但他只有帶兵權,沒有調兵權和發兵權。太尉之下的高級軍官是 九卿 中的郎中令、衛尉、中尉。郎中令 掌宮殿,掖門戶,主管侍從郎官,負責皇帝左右的警衛;衛尉 掌宮門衛屯兵,負責皇宮的警衛;中尉 掌徼循京師 ,負責京師咸陽的保衛與治安。遇戰事,由皇帝直接任命領軍作戰的統兵大將,但戰事畢即回歸朝中解交兵權。秦時,除統軍屯守邊塞的大將外,軍事將領均不專兵,以避免軍事將領擁兵自重。  
  秦王朝地方的軍隊,由郡尉負責。秦統一後,始設36郡,後調整為46郡。每郡設郡守,為行政長官;設郡尉,掌全郡軍政,直接領兵。郡尉也由皇帝親自任命。郡以下設縣,一縣軍政由縣尉掌管。縣以下的行政機構是鄉,由游徼主管軍政和本鄉治安。  
  通過這種高度集權化的軍事領導體制,使全國的軍事力量都受中央控制,最後歸於皇帝一人掌握。這種制度為以後歷代封建王朝所繼承和發展,延續了2000年之久。
    (二)沿自戰國的郡縣徵兵制

  秦王朝的兵役制度,主要因襲戰國時秦國兵制,實行普遍徵兵制度,也即郡縣徵兵制,規定:凡成年男子都必須承擔當兵的義務。  
  秦時規定,男子到17歲,均須親自到鄉政權機構登記註冊,稱為 傅籍①。登記內容主要包括:姓名、年齡、是否殘疾以及有無疾病等。居民所在鄉的里典、伍老要據此核查,發現有登記不實或逃避傅籍者,里典、伍老要如實向主管此項工作的鄉嗇夫匯報,否則里典、伍老都要受罰或受刑。傅籍之後,男子即開始服兵役及徭役。  
  依秦律,17歲以上男子,凡身體健康者,都必須作 正卒 兩年,其中一年在本郡服兵役,接受軍事訓練,同時執行本郡的防衛和治安任務,然後再按徵調次序到京師咸陽或邊疆服兵役一年。在京師服役,稱 衛士 ,去邊疆戍守稱 戍卒.除此之外,每個適齡男子,每年還需在本郡縣服役1個月,由於是到期即更換,故稱 更卒 ,主要擔負修築城垣、道路、宮宛,以及軍需物資的運輸等。服滿兩年 正卒 的男子,除繼續服每年1月的 更卒 外,還要隨時應徵入伍,一遇戰事,要依徵調令,與現役 正卒 共同出征作戰,服役時間視戰爭的長短,一般不在中途更換。  
  秦代的止役年齡,視有無爵位而定。秦時延續了商鞅變法以來實行的按軍功授爵制度,共20等。有爵位者, 年五十六免(役),無爵為士伍,年六十乃免老 ②。另外,爵位在不更(第四等爵位)以上,可以免役。到止役年齡時,也須本人提出申請,經批准後方可免役。凡未經批准即自我免役或虛報年齡者,不僅當事人要以詐偽罪論處,而且里典、伍老也要受罰,同伍(秦之戶籍制度,5家為一伍)人家,若知情不報,將處以連坐,不僅罰款,還要被罰戍邊。  
  秦代實行的這種普遍徵兵制度,對後世的影響極大。  
  然而,在秦時,無論是 正卒 還是 更卒 ,有關其服役的年齡、年限的規定及相關制度,不過是一紙空文罷了,在具體實施中,並未完全照此執行。  

  (三)秦軍的軍種與兵種

  秦軍分中央直屬部隊和地方郡縣部隊兩部分。中央直屬部隊又包括皇帝侍從警衛部隊、京師衛戍部隊和邊疆戍守部隊3個部分。皇帝侍從警衛部隊分別由 郎中令和衛尉統領,郎中令所統是皇帝的貼身侍從郎官,主要負責禁中(省內)的宿衛,皇帝出巡時作為侍從儀仗;衛尉統領的是皇帝的親軍,稱 衛士 或 衛卒 ,他們分8屯駐於皇宮內四周,擔負宮門的守門及皇宮的巡邏任務。京師衛戍部隊由中尉統領,分駐京師咸陽城內外各要地,是秦軍的主力部隊,不僅擔負衛戍京師及各官署、重要倉庫等的守衛任務,而且還具有國家戰略機動部隊的性質。邊疆戍守部隊由都尉分領,一般百里設一都尉,他們駐守在邊塞要地,保衛秦王朝不受侵犯。  
  地方郡縣部隊,由郡尉、縣尉統領,其主要任務是接受軍事訓練和負責地方治安。它是中央直屬部隊的補充和預備部隊。中央直屬的3種部隊的主要成員,都是從地方郡縣部隊訓練期滿的士兵中徵調來的,同時,它也根據需要,隨時聽從中央的調遣,或出征作戰、或戍守邊塞、或宿衛京師,其戰鬥力也頗強。  
    
  秦軍的編成,與戰國時相同,仍分為陸軍、水軍2個軍種。陸軍有車兵、步兵和騎兵3個兵種。  
  車兵和騎兵,統稱騎士 ,也稱輕車或車騎.戰國時車兵的作用開始減弱,但至秦時,它在戰爭中仍然擔負着重要任務,是秦軍的一個重要兵種。車兵的主要作用是:進攻時,衝陷敵陣,打亂敵軍戰鬥隊形;防禦時,布成陣壘,阻滯敵軍的衝擊。秦時,車兵的編制基本上仍沿戰國時制度,一般分為御手、乘車兵卒和車屬徒兵3部分。御手驅車;乘車兵卒配備弓、弩、矛、鉞等兵器,距敵遠時用弓、弩射殺敵人,近戰用矛、鉞等格鬥;車屬徒兵緊隨戰車,與戰車密切配合,互相掩護,並擴大戰果。  
  步兵是秦軍的主要兵種,稱材官 ,多是些勇敢健壯、力能踏張強弩的士兵,故又稱 蹶張 或 材官蹶張.他們都是在各自郡縣經過一定嚴格訓練的正卒.秦軍步兵依武器裝備,分為輕裝步兵和重裝步兵。輕裝步兵下穿鎧甲,持弓、弩等兵器,戰時居前排,以弓,弩放箭殺傷遠距離之敵;重裝步兵身着鎧甲,戰時先居輕裝步兵之後,待接近敵人時,以戈、矛、鉞、殳、鈹等長兵器與敵人拼殺。輕裝步兵和重裝步兵的分設,是我國軍制史上的一大進步。

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