秦朝法律多嚴密？定水稻每畝播種二又三分之二斗(2)

  來源: 三聯周刊

雲夢出土的秦簡經專家研究整理，共歸納為【編年紀】、【南郡守騰文書】、【秦律十八種】、【效率】、【秦律雜抄】、【法律答問】、【治獄程式】、【為吏之道】等8種。主要是關於秦的統一戰爭，法律制度、秦的中央集權制度，以及統一度量衡和統一貨幣等各個方面的內容。其中，【秦律十八種】、【效率】、【秦律雜抄】、【法律答問】、【治獄程式】等更是提供了秦代大量的法律條文、案例和法律解釋。
    耕戰的法律需求
    在雲夢秦簡出土前，秦律被描述為『繁似秋荼、密如凝脂』。司馬遷記載荊軻刺秦王，荊軻手持匕首追着秦王在朝堂圍着柱子跑，殿上的武士只能高聲叫喊，卻不敢上殿。因為秦律嚴格規定，沒有秦王命令不准上殿。秦國制度的嚴苛，也由此可見。參與雲夢秦簡發掘和研究的武漢大學教授陳抗生說，西漢初年的儒生們，以賈誼的【過秦論】為代表，對前朝全盤否定，這裏邊既有意識形態因素，也有感情因素。但是這些評論性的東西，遮蔽了史實本身。秦律的出土，讓人感受到秦制度並不是後人所說的苛政，而是『秦代有法可依、執法甚嚴，秦法於吏於民都有絕對權威』。
    雲夢秦簡記錄了戰國末年至秦始皇三十年的制度思想。在這些記錄中，並沒有公開提倡法家『輕罪重罰』和『以刑去刑』之類的原則。陳抗生說，秦律確實嚴厲，『但並沒有崇尚暴力，並不完全是嚴刑酷法、草菅人命的法家風格』。
    從更廣泛的歷史時空來看，雲夢秦簡以詳盡的史料記錄了秦國土地所有制的多元化推行。在國家對土地租稅合一的同時，又根據軍功爵位獎勵土地，從而使個人對土地也有了一定的支配權，軍爵制的推行，是耕戰政策的需要，也是推進戰爭的需要，土地私有制與國家授田制都受到法律的保護。
    1975年，展現在專家面前的這1000多枚竹簡上，清清楚楚記載着秦人法律方面的各種規定。竹簡上有這樣一些內容:士兵不許冒領軍糧，違者戍邊兩年;私自買賣軍糧的士兵，同樣要受到懲罰。法律還規定:在飲食上，軍官的待遇與士兵不同。喜抄寫的竹簡最終提供了答案:在秦國，軍糧是由國家統一供應的。
    秦軍征伐楚國時，動用了有史以來最多的兵力。可以想像，在楚地廣袤的戰場上，旌旗招展、人喊馬嘶，到處都是安營紮寨的部隊。為了供應60萬人馬每日的消耗，後方運送糧草的車輛連綿不絕。
    根據史書記載:一個士兵每月的口糧大概在40斤左右，秦國滅楚，戰爭打了將近兩年時間，需要的糧食至少在50萬噸以上。連年負擔如此沉重的軍糧生產，可以推想，沒有空前發達的農業，根本就無法保障這種規模的戰爭。
    幸運的是，『喜』抄寫的1000多枚竹簡，為我們了解秦國的農業提供了線索。這些法律條文清清楚楚地顯示:兩千多年前，秦人是如何管理農業的。
    播種時，水稻種子每畝用二又三分之二斗;穀子和麥子用一斗;小豆三分之二斗;大豆半斗。如果土地肥沃，每畝撒的種子可以適當減少一些。田律還規定:莊稼生長後下了及時雨和穀物抽穗，縣裏負責農業的官吏應及時向朝廷書面報告受雨、抽穗的土地面積，及已開墾而還沒有耕種的土地頃數。如遇旱災、暴風雨、澇災、蝗蟲及其他自然災害也都要詳細向朝廷書面報告。
    國家用法律來保障所有農戶都用當時最先進的方法耕種。國家對耕作的管理，竟能具體到如此程度。
    春秋戰國時期，牛開始代替人力耕田，它的意義在當時絕不亞於現代農業中用拖拉機代替耕牛。因此，牛的地位在秦國的耕戰國策中至關重要。
    竹簡上說:各縣對牛的數量要嚴加登記。如果由於飼養不當，一年死三頭牛以上，養牛的人有罪，主管牛的官吏要懲罰，縣丞和縣令也有罪。在牲畜繁殖方面，『牛大牝十，其六毋子，貲嗇夫、佐各一盾。羊牝十，其四毋子，貲嗇夫、佐各一盾』。也就是說，如果一個人負責餵養十頭成年母牛，其中的六頭不生小牛的話，飼養牛的人就有罪。如果十頭成年母羊，四頭不生育，相關人員也要受到不同程度懲處。法律史專家陳抗生說，『這些法律條文讀起來讓人挺感動，國家對生產的管理如此條理分明』。
    法律還規定:農戶歸還官府的鐵農具，因為使用時間太長而破舊不堪的，可以不用賠償，但原物得收下。
    這種農業生產的法律規定，從雲夢秦簡中，還滲透到各種秦代的考核制度中，給人深刻印象。陳抗生說，『從考核制度經常化和細化，可見當時法律的嚴格和管理水平之高』。比如，秦人對工程、手工產品、漆園和採礦冶煉等的考核十分嚴格，對落後者要實行責罰，連續三年落後者，更加重責罰。這樣一個團體，上至主管官吏、縣令、縣丞，既然福禍與共，就必須同舟共濟。【秦律雜抄】中的規定又有相當的合理性，『比賽落後而經濟上未造成損失的，雖也因其無能而廢其官職，卻並不給與經濟上的制裁』。