崔寔（漢）【政論】 詩解9愛民如子安固長吏三載考績黜陟幽明舉孝廉優異

崔寔（漢）【政論】 詩解9愛民如子安固長吏三載考績黜陟幽明舉孝廉優異

題文詩：

故卒成政,必有橫暴,酷烈之失.世俗歸稱,

謂辨治故,絀已復進,棄已復用,橫遷超取,

不由次第.故殘猛人,遂奮其毒,仁賢之士,

劫俗爲虐,本操雖異,驅出一揆.故朝廷不,

獲溫良用,兆民不蒙,寬惠之德,是以百姓,

之命委於,酷吏之手,嗷嗷之怨,咎歸於上.

夫民善之,則可以畜,惡之則仇,仇滿天下,

可不懼哉!是以有國,有家也者,甚畏其民.

既畏其怨,又畏其罰,故養之如,傷病愛之,

如赤子也,兢兢業業,懼以終始,恐失群臣,

之和以墮,先王之軌.今朝廷雖,屢下恩澤,

詔垂恤民,之言然而,法度制令,甚失養民,

之道勞思,而不無功,華繁實寡.必欲求利,

民術則宜,沛然改法,有以安固,地方長吏,

原其小罪,闊略微過,取其大較,惠下而已.

唐虞之制,三載考績,三考黜陟,所以表善,

而簡其惡,盡臣力也.漢法三年,壹治狀舉,

孝廉優異.宣帝之時,王成爲膠,東相黃霸,

頴川太守,皆且十年,但就增秩,賜金封關,

內侯以次,入爲公卿,然後政化,大行勛垂,

竹帛此皆,先帝舊法,所宜因循.及中興後,

上官象爲,并州刺史,祭肜遼東,太守視事,

各十八年,皆增秩中,二千石也.建初中年,

南陽陰意,以詔除郎,爲饒陽令,二十三年,

遷壽陽令,又十八年.近日所見,或一期中,

郡主易數,二千石如,雲撥波轉,潰潰紛紛,

吏民疑惑,不知所謂.公卿尚書,亦復如此.

台閣之職,尤宜簡習.帝時尚書,但厚加賞,

希得外補,機事周密,莫有漏泄.舜命九官,

自受終於,文祖以至,陟方五十,年不聞復,

聞有改易.聖行於古,以致時雍,文宣擬式,

亦至隆平.若不克從,羞效唐虞,恥遵先帝.

【原文】版本2

故夫卒成之政，必有橫暴酷烈之失。而世俗歸稱，謂之辨治，故絀已復進，棄已復用，橫遷超取，不由次第。是以殘猛之人，遂奮其毒，仁賢之士，劫俗爲虐，本操雖異，驅出一揆。故朝廷不獲溫良之用，兆民不蒙寬惠之德，則百姓之命委於酷吏之手，嗷嗷之怨，咎歸於上。夫民善之則畜，惡之則仇，仇滿天下，可不懼哉！

是以有國有家者，甚畏其民。既畏其怨，又畏其罰，故養之如傷病，愛之如赤子，兢兢業業，懼以終始，恐失群臣之和，以墮先王之軌也。今朝廷雖屢下恩澤之詔，垂恤民之言，而法度制令，甚失養民之道，勞思而不無功，華繁而實寡。必欲求利民之術，則宜沛然改法，有以安固長吏，原其小罪，闊略微過，取其大較惠下而已。

【原文】版本2
昔唐、虞之制，三載考績，三考黜陟，所以表善而簡惡，盡臣力也。漢法亦三年壹治狀，舉孝廉尤異。宣帝時，王成爲膠東相，黃霸爲潁川太守，皆且十年，但就增秩賜金，封關內侯，以次入爲公卿，然後政化大行，勛垂竹幣。皆先帝舊法，所宜因循。及中興後，上官象爲并州刺史，祭肜爲遼東太守，視事各十八年，皆增秩中二千石。建初中，南陽陰意以詔除郎爲饒陽令，視事二十三年，遷壽陽令又十八年（『建初』下廿九字從【北堂書鈔】未改本七十八服令門補）。近日所見，或一期之中，郡主易數二千石，雲撥波轉，潰潰紛紛，吏民疑惑，不知所謂。及公卿尚書，亦復如此。且台閣之職，尤宜簡習。帝時，尚書但厚加賞賜，希得外補，是以機事周密，莫有漏泄。昔舜命九官，自受終於文祖，以至陟方，五十年不聞復有改易也。聖人行之於古，以致時雍，文宣擬式，亦至隆平。若不克從，是羞效唐、虞，而恥遵先帝也。（【群書治要】）

【譯文】

所以爲政而急於求成，必定會出現強橫殘暴的官吏，但世俗都稱讚這種人，說這是成功之治。由此降職了的又被復職，罷免了的又被起用，任意提拔不按順序。所以殘忍凶暴之人更加狠毒，仁賢之士爲俗所迫也變得殘暴。各自操行雖本不同，但卻被相同的規則驅使。因此朝廷沒有溫恭良善的臣子可用，天子之民得不到寬厚仁愛的德化，百姓的性命交在酷吏之手，他們怨恨感嘆，把罪過都歸於君上。善待百姓則百姓恭順，惡待百姓則百姓仇恨。仇恨正在遍滿天下，又怎能不懼怕呢?

所以有國有封地者，很畏懼百姓，即畏懼他們怨恨，又怕他們受罰。所以養民如同對待傷員病人一樣，愛護他們如同對待初生的嬰兒一樣，自始自終，謹慎戒懼，唯恐君臣失和，毀壞先王所定下的法度。如今朝廷雖然屢次頒下恩澤百姓的旨意，發表體恤百姓的言論，但法令制度卻有失養民之道，以至於雖冥思苦想也沒有功用，方法繁多而成果很少。果真想求得利益民眾的方法，就應該立即改變法令，穩定地方官吏，要原諒其小罪，寬恕其微過，取其大節，只有能惠利於百姓才行。

過去唐堯虞舜時期的制度，是每三年考核一次官 吏政績，三次考核決定升降，用這種辦法來顯揚善治，減少不善，充分發揮臣子的作用。大漢法制也是三年考察一次施政的成績，舉薦德行突出的『孝廉』和政績突出的『 尤異』。宣帝時，王成任膠東相，黃霸爲穎川太守，都幹了將近十年的時間，因爲考績優異而被增加俸祿、賞賜黃金，王成封關內侯，黃霸封建成侯，按次序先後入朝爲公卿，然後政治教化廣行天下，他們的功勳永載史冊。這是先帝的舊法，應該沿襲。光武中興之後，上官象任并州刺史，祭彤爲遼東太守，就職治事各十八年，都增俸祿爲中二千石。然而現在所看到的情況是，-年之中，郡守更換數次，如同雲翻波轉一樣， 混亂不堪。官吏百姓都疑惑不解，不知是何緣故。公卿、尚書-級的狀況，也都是如此。而且尚書台這個職位，尤其應該選用熟悉此職之人。先帝時的尚書，只是厚加賞賜，很少外調離京就職，所以處理國家大事周到細密，沒有疏漏。從前舜任命九官，自承受帝位於堯帝始祖之廟直到南巡駕崩五十年間，沒有聽說再有改動。古時聖人行持此法，所以達致太平盛世。文帝和宣帝效仿此法，國家也得以昌盛太平。現在如果不能跟從，就是羞於仿效唐堯處舜，並恥於尊奉先帝了。

【原文】版本1

故夫卒成之政，必有橫暴酷烈之失。而世俗歸稱，謂之辨治。故絀已復進，棄已復用，橫遷超取，不由次第。是以殘猛之人遂奮其毒，仁賢之士劫俗爲虐，本操雖異，驅出一揆。故朝廷不獲溫良之用，兆民不獲寛惠之德。則百姓之命委於酷吏之手，嗷嗷之怨咎歸於上。夫民善之則畜，惡之則讎，讎滿天下，可不懼哉！是以有國有家者，甚畏其民，既畏其怨，又畏其罰。故養之如傷病，愛之如赤子，兢兢業業，懼以終始，恐失群臣之和，以墮先王之軌也。今朝廷雖屢下恩澤之詔，垂恤民之言，而法度制令，甚失養民之道。勞思而無功，華繁而實寡。必欲求利民之術，則宜沛然改法，有以安固長吏，原其小罪，闊略微過，取其大較，惠下而已。（【群書治要】）

【原文】版本1
　　昔唐、虞之制，三載考績，三考絀陟，所以表善而簡惡，盡臣力也。漢法亦三年壹察治狀，舉孝廉尤異。宣帝時王成爲膠東相，黃霸爲頴川太守，皆且十年。但就增秩賜金，封關內侯，以次入爲公卿，然後政化大行，勛垂竹帛。皆先帝舊法，所宜因循。及中興後，上官象爲并州刺史，祭彤爲遼東太守，視事各十八年，皆增秩中二千石。建初中，南陽陰意以詔除郎，爲繞陽令，視事二十三年，遷壽陽令又十八年（「建初」以下廿九字從【北堂書鈔】卷七十八縣令門補）。近日所見，或一期之中，郡主易數二千石，雲擾波轉，潰潰紛紛，吏民疑惑，不知所謂。及公卿尚書，亦復如此。且台閣之職，尤宜簡習。帝時（嚴可均曰：「帝上有脫字。」）尚書，但厚加賞賜，希得外補，是以機事周密，莫有漏泄。昔舜命九官，自受終於文祖，以至陟方，五十年，不聞復有改易也。聖人行之於古以致時雍，文、宣擬式亦至隆平，若不克從，是羞效唐虞而恥遵先帝也。（【群書治要】）