来源: 联合早报
（金边、雅加达综合电）东盟外交部长就南中国海问题达成六项原则，但没有直接提及十国争议多日的南中国海主权纷争。此外，各国也决定不会就上周的金边会议补发联合公报。
上周的东盟外长会议没有发表联合公报，为东盟成立45年来的头一遭，东盟轮值主席国柬埔寨的外长贺南洪昨天在金边记者会上公布六项原则。这六点为：
一、全面落实《南中国海各方行为宣言》及有关声明；
二、落实《南中国海各方行为宣言》后续行动指；
三、尽快达成“南中国海行为准则”；
四、全面遵守包括《联合国海洋法公约》在内的、受国际社会认可的国际法；
五、各方继续保持克制，不使用武力；
六、依据《联合国海洋法公约》在内的、受国际社会认可的国际法和平解决有关争议。
针对柬埔寨被一些成员国指它站在中国那一边，贺南洪说：“错完全不在柬埔寨。”他反指“两个国家”不接纳柬埔寨提出的六点建议，使会议的联合公报无法定案。
贺南洪问道：“为何外长会议无法依据我提出的这六点达成协议，发表联合公报？为何两个国家一直反对？或许，这背后有一个针对柬埔寨的计划在进行着。”
贺南洪这番讲话可能又将激起另一轮争议。菲律宾和越南坚持要在联合公报中提及菲律宾与中国在黄岩岛的对峙事件，但倚赖中国贷款与资金的柬埔寨反对这么做。
菲律宾表示，它乐于见到东盟取得此项成果。
印度尼西亚外交部长马蒂昨天回答路透社记者时说：“没有发表联合公报这件事已成过去。”他补充道，外长会议之所以没有按照惯例发表联合公报，是因为各国对有关南中国海问题的四个段落中的一段，无法达成协议。公报原本共有132个段落。
马蒂说，金边会议的争议已让东盟吸取教训。“上星期我们经受了考验，确实出现一些难题，但我们已因此长了智慧。”
马蒂总结两天的外交穿梭活动。他说：“印尼主动通过36个小时的穿梭外交活动、访问与电话联系，重新校准东盟立场，我们现在又能就南中国海问题采取一致立场了。”马蒂周三与周四奔波于马尼拉、河内与金边等地。
新加坡欢迎东盟外长所发表的南中国海六项原则，认为这是印尼努力不懈的结果。
新加坡外交部发言人说，该声明在一定程度上弥补了第45届东盟外长会议无法在结束时发表联合公报所造成的损害，有助东盟恢复在区域体系中的中心地位。
他也说，声明大致上与会议上东盟成员国所做的建议相同，新加坡很高兴一周后能达成新的共识。
发言人说，新加坡并不是其中一个要求联合公报一定要明确提及斯卡伯勒礁（Scarborough Shoal，中国称黄岩岛）的东盟国家。他说，新加坡和一些东盟成员国所提的一些建议，并没有明确提及斯卡伯勒礁或其他地理特征。
新加坡东南亚研究院副院长黄基明认为，外长会议结束时无法发表联合公报想必让东盟领袖非常着急，特别是东盟常被视为只会“纸上谈兵”的组织。
“这回南中国海纠纷是世界上最强的两个经济体更广义的权势斗争，发生在东南亚。能在六项原则上达成共识，东盟至少发出了共同的声音，展示其团结。”
黄岩岛是南中国海的一片岩礁，中菲都声称拥有这片水域的主权。这是南中国海主权纷争的一部分。
《联合早报》 |
桂公网安备 45010302003000